Bekendtgørelse om standardtilbud på samtrafikområdet
BEK nr 844 af 12/11/1999
§ 1
Udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, der har en stærk markedsposition på det samlede marked for fastnet- og mobilkommunikation, på markedet for leje af infrastrukturkapacitet eller på fastnetmarkedet, skal på de markeder, hvor de har en stærk markedsposition, udarbejde og offentliggøre standardtilbud på samtrafik, jf. § 2b, stk. 1, i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren.Samtidig med offentliggørelsen indsendes standardtilbudene til Telestyrelsen.
Standardtilbud som nævnt i stk. 1 skal som minimum udarbejdes for hvert af følgende samtrafikprodukter:
Standardtilbud som nævnt i stk. 1 og 2 skal:
Standardtilbud som nævnt i stk. 1-3 skal være offentliggjort senest den 1. marts 2000.
- Koblet samtrafik, jf. § 1, stk. 3, nr. 1, i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren.
- Leje af infrastrukturkapacitet, jf. § 1, stk. 3, nr. 2, i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren.
- Tjenesteudbyderaftaler, jf. § 1, stk. 3, nr. 3, i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren.
- Omfatte vilkårene for sammenkobling med de i stk. 1 nævnte udbyderes telenet eller teletjenesters grundlæggende funktionselementer, herunder udbud af forbindelsespunkter og grænseflader.
- Omfatte en opgørelse af de enkeltkomponenter der indgår i standardtilbudene, jf. bilag 1-3, og de dertil knyttede betingelser, herunder priserne for disse, jf. også kravet om at samtrafikaftaler ikke må indeholde pakkeløsninger eller bundtning, som tvinger en aftalepart til at betale for ydelser, der ikke vedrører den ønskede samtrafik, eller til at levere eller modtage ydelser, som ikke har relation til samtrafikken, jf. § 5, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 861 af 4. december 1998 om aftaler om samtrafik i telesektoren m.v.
- Opfylde de i bilag 1-3 angivne krav.
De forpligtelser, der følger af stk. 1-3 , er begrænset til de ydelser, som den forpligtedeudbyder rent faktisk udbyder til egne slutbrugere eller på anden måde stiller til rådighed for andre, herunder egne afdelinger, datterselskaber m.v.
§ 2
Telestyrelsen fører tilsyn med standardtilbud som nævnt i § 1 og kontrollerer i den forbindelse, at standardtilbud, som er indsendt til styrelsen, er i overensstemmelse med reglerne i § 2, stk. 10, § 2a og § 2b, i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren, jf. § 5, stk. 1, i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren.
Telestyrelsen kan kræve, at der foretages ændringer i standardtilbud, der ikke overholder kravene i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren, med tilhørende bekendtgørelser, jf. § 5, stk. 4, i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren.
§ 3
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. december1999.
Bekendtgørelse nr. 987 af 11. december 1997 om standardtilbud på samtrafikområdet ophæves.
Forskningsministeriet, den 12. november 1999, den 12. november 1999
/Birte Weiss Jane Eis Larsen/
Bilag 1
Rammer for udarbejdelse af standardtilbud for koblet samtrafik
A. Minimumskrav til omfanget af produkter omfattet af standardtilbud
- Samtrafikpunkter, placering, kapacitet og implementering
Lokale samtrafikpunkter
Regionale samtrafikpunkter
Internationale samtrafikpunkter
Implementering/ændring af nummerplan, behandling af operatørforvalgskode
- Trafikydelser
Lokal samtrafik
terminering2) under én lokalcentral i net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
access3) under én lokalcentral i net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
Regional samtrafik
terminering inden for nærmere definerede samtrafikområder i net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
access inden for nærmere definerede samtrafikområder i net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
Landsdækkende samtrafik
terminering mellem samtrafikområder i net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
access mellem samtrafikområder i net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
Samtrafik i forbindelse med indenlandske offentlige mobilnet
teminering af trafik fra udbyderens4) net i mobilnet via net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
access for udbyderen til trafik fra offentlige mobilnet via net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
Samtrafik i forbindelse med udlandet
terminering af trafik fra udbyderens net i udenlandske net via net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
terminering af trafik fra udenlandske udbyderes net i udbyderens net via net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
terminering af trafik fra udenlandske udbyderes net i net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition
Transit
transit af trafik fra udbyderens net via net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition til andre indenlandske net
transit af trafik fra andre indenlandske net via net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition til udbyderens net
transit af trafik fra udbyderens net via net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition til net i udlandet
transit af trafik fra net i udlandet via net tilhørende udbydere med en stærk markedsposition til udbyderens net
B. Minimumskrav til indhold af standardtilbud
- Kommercielle forhold/procedurer
Betalingsbetingelser, herunder også faktureringsmåder
Intellektuel ejendomsret
Fastlæggelse og begrænsning af ansvar
Fastsættelse af takster og senere forhøjelse eller nedsættelse heraf
Gyldighedsperiode og genforhandling af aftalen
Procedurer i tilfælde af, at der fremsættes forslag til ændringer af de net eller tjenester, som den ene part udbyder
Sikring af lige adgang
- Priser m.v.
Priser, bestillingsprocedurer og leveringstider for de under pkt. A. nævnte samtrafikprodukter.
Såfremt der ydes omkostningsbestemte rabatter, angives det på hvilke nærmere specificerede områder og vilkår dette tilbydes.
- Tekniske forhold
Beskrivelse af samtrafikproduktet, herunder grænsefladespecifikationer m.v.
Øvrige tekniske standarder for samtrafik
Interoperabilitetskontrol
Angivelse af tilbudte samtrafikpunkter
Metoder til sikring af overholdelse af væsentlige krav
Trafik-/netstyring, herunder fejlmeldingsprocedurer
Opretholdelse af samtrafiktjenester og disses kvalitet, herunder udveksling af prognosegrundlag for netudbygning
Beskrivelse af samhusningsmuligheder i tilknytning til det ønskede samtrafikprodukt
Procedurer for nummerportabilitet
Procedurer for fast operatørvalg
- Termineringstjeneste er en tjeneste, hvor en af parterne afslutter et opkald, der oprinder fra eller gennem den anden parts net.
- Accesstjeneste er en tjeneste, der giver en part adgang til at tilbyde sine tjenester til kunder, der er tilsluttet den anden parts net.
- »Udbyderen« er den udbyder, der efterspørger samtrafik hos udbydere med stærk markedsposition.
Bilag 2
Rammer for udarbejdelse af standardtilbud på markedet for udbud af leje af infrastrukturkapacitet
A. Minimumskrav til omfanget af produkter omfattet af standardtilbud
- Analoge kredsløb
2-tråds og 4-tråds
- Digitale kredsløb
64 kbit/s
2 Mbit/s struktureret og ustruktureret
- Ubestykket infrastrukturkapacitet
Kobberledninger ("det rå kobber")
Lyslederledninger ("dark fiber")
Bortset fra de under A.1 og A.3 nævnte 2-tråds kredsløb, kobberledninger og lyslederledninger skal standardtilbud på de under pkt. A.1 A.3 nævnte kredsløbstyper foreligge for såvel indenlandske kredsløb som for kredsløb til udlandet.
De nævnte kredsløbstyper opdeles principielt i følgende typer forbindelser:
accessforbindelser (dvs. forbindelsen mellem brugerens5) /udbyderens6) adresse og denne adresses lokalcentral/forstærkerstation hos udbydere med en stærk markedsposition)
transportforbindelser, dvs.:
en strækning mellem to centraler/forstærkerstationer tilhørende udbydere med en stærk markedsposition, eller
en strækning mellem andre af brugeren/udbyderen valgte fysiske nettermineringspunkter i det overordnede transmissionsnet, herunder fysiske tilslutningspunkter for internationale anlæg (f.eks. sammenkoblingsstationer ved landegrænser og søkabellandingsstationer),
en strækning mellem et fysisk nettermineringspunkt i det overordnede transmissionsnet og et "virtuelt" tilslutningspunkt (f.eks. landegrænse eller midtvandsgrænse),
en eventuel international transitstrækning.
Levering af faste kredsløb til brugere kan af praktiske årsager ske i form af levering af punkt til punkt forbindelser sammensat af ovennævnte access- og transportforbindelser og prissat i overensstemmelse hermed.
B. Minimumskrav til indhold af standardtilbud på leje af infrastrukturkapacitet, herunder leje af faste kredsløb og fysiske infrastrukturstrækninger
- Kommercielle forhold/procedurer
Betalingsbetingelser, herunder også faktureringsmåder
Intellektuel ejendomsret
Fastlæggelse og begrænsning af ansvar
Fastsættelse af takster og senere forhøjelse eller nedsættelse heraf
Gyldighedsperiode og genforhandling af aftalen
Procedurer i tilfælde af, at der fremsættes forslag til ændringer af de samtrafikprodukter, som der udbydes
Sikring af lige adgang
Klage- og forligsprocedurer, jf. bl.a. § 7 b i lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren.
Procedurer for tilbagebetaling
- Priser m.v.
Priser, bestillingsprocedurer og leveringstider for de under pkt. A. nævnte samtrafikprodukter.
Priser for leje af infrastrukturkapacitet må være uafhængige af brugeren/udbyderens anvendelse af den lejede infrastruktur. Priserne må endvidere være ubundtede, dvs. at specielle serviceydelser, herunder driftsaftaler samt fælles planlægnings- og prognoseaktiviteter skal prissættes særskilt.
Såfremt der ydes omkostningsbestemte rabatter, angives det på hvilke nærmere specificerede områder og vilkår, dette tilbydes.
- Tekniske forhold
Beskrivelse af den tilbudte infrastrukturkapacitet, herunder grænsefladespecifikationer m.v.
Øvrige relevante tekniske standarder
Interoperabilitetskontrol
Metoder til sikring af overholdelse af væsentlige krav
Netstyring, herunder fejlmeldingsprocedurer
Opretholdelse af infrastrukturkapacitet dennes kvalitet, herunder udveksling af prognosegrundlag for netudbygning
Typiske reparationstider
Beskrivelse af samhusnings muligheder i tilknytning til det ønskede samtrafikprodukt
- Ved »bruger« forstås enkeltpersoner, herunder slutbrugere, eller organisationer, der bruger eller efterspørger offentligt tilgængelige teletjenester.
Bilag 3
Rammer for udarbejdelse af standardtilbud på tjenesteudbyderaftaler på fastnetmarkedet
A. Minimumskrav til omfanget af produkter omfattet af standardtilbud
- Ydelser, der kan erhverves som engros køb med henblik på videresalg
Standard abonnementer på fastnettelefoni, herunder ISDN.
Samtaler, der kan afvikles fra standard abonnementer for fastnettelefoni, herunder ISDN.
Samtaler opdeles i fornødent omfang på relevante samtaleprodukter, eksempelvis opkald mod nationale fastnet eller mod internationale net.
B. Minimumskrav til indhold af standardtilbud
- Kommercielle forhold/procedurer
Betalingsbetingelser, herunder også faktureringsmåder
Intellektuel ejendomsret
Fastlæggelse og begrænsning af ansvar
Fastsættelse af samtrafiktakster og senere forhøjelse eller nedsættelse heraf
Kvalitet
Gyldighedsperiode og genforhandling af aftalen
Procedurer i tilfælde af, at der fremsættes forslag til ændringer af de net eller tjenester, som den ene part udbyder
Sikring af lige adgang
Kundekontakt, herunder principper for videregivelse af abonnentoplysninger til andre (jf. § 11 i lov om tildeling og anvendelse af nummerressourcer m.v.).
- Priser m.v.
Priser, bestillingsprocedurer og leveringstider for de under pkt. A. nævnte samtrafikprodukter.
Såfremt der ydes omkostningsbestemte rabatter, angives det på hvilke nærmere specificerede områder og vilkår dette tilbydes.
- Udveksling af tjenesteudbyderens trafik med andre net
Aftaler om udveksling af tjenesteudbyderens trafik i forbindelse med andre net, herunder tjenesteudbyderens eget net, betragtes som aftaler om koblet samtrafik eller adgang til infrastrukturkapacitet og skal derfor følge rammerne for indgåelse af sådanne aftaler.
Metadata
- Type
- Bekendtgørelse
- År
- 1999
- Ikrafttrædelsesdato
- 1. januar 1999