Bekendtgørelse om adgang til opstrømsrørledningsnet

Naturgasselskaber og kunder med ret til valg af leverandør, jf. § 8 i lov om naturgasforsyning, kan mod betaling få adgang til opstrømsrørledningsnet, herunder de faciliteter, som yder tekniske tjenester i forbindelse med sådan adgang, bortset fra de dele af sådanne net og faciliteter, der benyttes til lokale produktionsaktiviteter ved et felt, hvor gassen produceres.

Retten til adgang til opstrømsrørledningsnet, jf. stk. 1, gælder for naturgasselskaber og kunder med ret til valg af leverandør, hjemmehørende i et land, som er omfattet af Europaparlamentets og Rådets direktiv 98/30/EF af 22. juni 1998 om fælles regler for det indre marked for naturgas.

Ved opstrømsrørledningsnet forstås i denne bekendtgørelse enhver rørledning eller ethvert net af rørledninger, der drives og/eller er anlagt som en del af et olie- eller gasproduktionsanlæg eller anvendes til at lede naturgas fra et eller flere sådanne anlæg til et behandlingsanlæg, en behandlingsterminal eller en endelig kystlandingsterminal.

Forhandling mellem ejer eller operatør og ansøger om adgang til opstrømsrørledningsnet skal indledes og søges afsluttet inden for rimelig tid.

Hvis en ansøgning om adgang ikke kan imødekommes, jf. stk. 5, meddeler ejer eller operatør ansøger dette senest 14 dage efter modtagelsen af ansøgning om adgang. Afslag skal begrundes.

Imødekommes en ansøgning om adgang, indleder ansøger og ejer eller operatør umiddelbart herefter forhandlinger om priser og betingelser for benyttelse af opstrømsrørledningsnettet.

I forhandlinger om adgang skal ejer eller operatør tage den kapacitet i betragtning, som er eller rimeligt let kan stilles til rådighed, samt hvordan mulige miljøbelastninger kan minimeres.

Ejer eller operatør kan nægte at give adgang til sit opstrømsrørledningsnet, når det er nødvendigt

1. fordi de tekniske specifikationer er indbyrdes uforenelige, og dette problem ikke kan løses rimeligt let,

1. for at undgå vanskeligheder, som ikke kan overvindes rimeligt let, og som kan være til skade for en effektiv eksisterende og planlagt fremtidig kulbrinteproduktion, herunder fra felter med marginal økonomisk rentabilitet,

1. for at respektere behørigt dokumenterede rimelige behov hos ejeren eller operatøren af opstrømsrørledningsnet for transport og forarbejdning af gas og de interesser, som alle andre potentielt berørte brugere af opstrømsrørledningsnettet eller relevante forarbejdnings- eller håndteringsfaciliteter har.

Ejer eller operatør af opstrømsrørledningsnet orienterer straks efter modtagelsen Energistyrelsen om en ansøgning om adgang.

Energistyrelsen kan påbyde ejer eller operatør af et opstrømsrørledningsnet ikke at give adgang eller stille vilkår for adgang i de særlige tilfælde, hvor adgangen vil medføre fare for en sikker og regelmæssig forsyning af det danske naturgasmarked, hvor adgangen vil være i modstrid med reglerne for tildeling af efterforsknings- og indvindingstilladelser eller for opstrømsudviklingen, eller hvor adgang vil medføre fare for miljøet.

Priser og betingelser for ydelser i forbindelse med adgang fastsættes ved forhandling mellem ansøger om adgang til et opstrømsrørledningsnet og dets ejer eller operatør.

Priser og betingelser fastsættes således, at der ikke diskrimineres mellem ansøgere.

Priser og betingelser anmeldes til Energitilsynet.

Energitilsynet fører tilsyn med, at priser og betingelser i henhold til § 5, stk. 1 og 2, er rimelige.

Energitilsynet skal påbyde ejer eller operatør at ændre de i § 5 nævnte priser og betingelser, såfremt tilsynet finder, at de vil være i modstrid med reglerne i denne bekendtgørelse.

Ejer eller operatør skal på forlangende udlevere den dokumentation til Energitilsynet, som tilsynet skønner nødvendig til varetagelse af de opgaver, det er pålagt i henhold til denne bekendtgørelse.

Energitilsynet behandler tvister opstået i forbindelse med ansøgninger om adgang til opstrømsrørledningsnet.

Hvis forhandlinger om adgang, jf. § 3, ikke fører til indgåelse af en aftale inden for en frist, som må anses for at være rimelig og sædvanlig for indgåelse af lignende aftaler om transport af naturgas i opstrømsrørledninger, kan en part indbringe sagen for Energitilsynet til mægling eller til afgørelse.

Ansøger om adgang kan klage til Energitilsynet over

1. at forhandlinger om adgang ikke sker i henhold til § 3,

1. at der ikke gives adgang til et opstrømsrørledningsnet i henhold til § 3 eller

1. over priser og betingelser for en ansøgt adgang til et opstrømsrørledningsnet.

Energitilsynet kan, efter forhandling med de berørte parter, give ejer eller operatør påbud om, hvordan forhandlingerne om adgang skal tilrettelægges, eller at adgang skal gives og fastsætte priser og betingelser for denne adgang.

Energitilsynet skal lægge vægt på markedets praksis for aftaler af tilsvarende varighed og omfang.

Påbud og andre afgørelser truffet af Energitilsynet efter denne bekendtgørelse kan påklages til Energiklagenævnet, jf. naturgasforsyningslovens § 51.

Påbud og andre afgørelser efter denne bekendtgørelse truffet af Energitilsynet og Energiklagenævnet kan ikke indbringes for miljø- og energiministeren.

Den, der undlader at efterkomme påbud eller andre afgørelser i medfør af denne bekendtgørelse, kan pålægges bødestraf.

Selskaber m.v. (juridiske personer) kan pålægges strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2001.

Miljø- og Energiministeriet, den 6. december 2000, den 6. december 2000

/Svend Auken Ib Larsen/