Bekendtgørelse om bortskaffelse og forarbejdning af animalsk affald og om fremstilling af dyrefoder med animalsk indhold

Denne bekendtgørelse fastsætter sundhedsmæssige bestemmelser for bortskaffelse og forarbejdning af animalsk affald og for fremstilling af dyrefoder med indhold af animalske bestanddele.

Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse på:

1. Staldgødning samt mave- og tarmindhold.

1. Dyrefoder med udelukkende vegetabilsk indhold.

1. Virksomheder, der udelukkende modtager og forarbejder lavrisikostoffer beregnet på fremstilling af fiskemel og fiskeolie.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1. Animalsk affald: Dyrekroppe eller dele af dyr, eller produkter af animalsk oprindelse, som ikke er beregnet til menneskeføde.

1. Højrisikostoffer: Animalsk affald, som kan være forbundet med alvorlig risiko for dyrs eller menneskers sundhed.

1. Lavrisikostoffer: Animalsk affald, som ikke er forbundet med alvorlig risiko for dyrs eller menneskers sundhed.

1. Destruktionsvirksomhed: Forarbejdningsvirksomhed for højrisikostoffer, hvor animalsk affald forarbejdes med henblik på destruktion af smitstoffer.

1. Dyrefoderfabrik: Forarbejdningsvirksomhed for lavrisikostoffer med henblik på fremstilling af bestanddele af foder til dyr.

1. Petfood: Foder til hunde, katte og andre selskabsdyr, helt eller delvist fremstillet af lavrisikostoffer.

1. Tekniske eller farmaceutiske produkter: Produkter bestemt til andre formål end konsum og foderbrug.

1. Specificeret risikomateriale:

a) kranium, herunder hjerne og øjne, tonsiller og rygmarv fra kvæg, som er over 12 måneder,

b) tarmen fra duodenum til rectum af kvæg, uanset alder,

c) kranium, herunder hjerne og øjne, tonsiller og rygmarv fra får og geder, som er over 12 måneder eller har en frembrudt blivende fortand,

d) milt fra får og geder, uanset alder,

e) kvæg på 30 måneder eller derover, der ikke er undersøgt for BSE, og

f) selvdødt kvæg, får og geder uanset alder.

Forarbejdning af højrisikostoffer, jf. § 6, stk. 1, kan kun finde sted på destruktionsvirksomheder, der er godkendt af Fødevaredirektoratet.

Forarbejdning af lavrisikostoffer kan kun finde sted på godkendte destruktionsvirksomheder eller dyrefoderfabrikker, jf. § 4, samt på registrerede virksomheder, jf. § 5.

Forarbejdning af animalsk affald omfattet af § 8, stk. 2, kan kun finde sted på registrerede virksomheder. Fødevaredirektoratet meddeler betingelserne for registreringen.

Ansøgning om godkendelse eller registrering indsendes til Fødevaredirektoratet bilagt beskrivelse af virksomhedens beliggenhed, indretning, udstyr og drift.

For at kunne godkendes som destruktionsvirksomhed eller dyrefoderfabrik skal følgende betingelser være opfyldt:

1. Forarbejdningsvirksomhedens anlæg skal ligge i passende afstand fra hovedfærdselsårer. Anlæg til forarbejdning af højrisikostoffer må ikke være anbragt samme sted som slagterier, medmindre de befinder sig i særskilt bygning. Uvedkommende personer og dyr må ikke have adgang til virksomheden.

1. Virksomheden skal have en »ren« og en »uren« afdeling med tilstrækkelig adskillelse mellem de to afdelinger. I den urene afdeling skal der være et overdækket sted til modtagelse af det animalske affald, og den skal være indrettet således, at væsker let kan bortledes, og den er let at rengøre og desinficere. Den skal være udstyret med særskilte toiletter, omklædningsrum og håndvaske til personalet. I den urene afdeling skal der om nødvendigt være faciliteter til afhudning eller skrabning af dyr og et lagerrum til huder.

1. Der skal kunne fremstilles varmt vand og damp i tilstrækkelige mængder til at kunne forarbejde det animalske affald.

1. Den urene afdeling skal være udstyret med formalingsanlæg til det animalske affald og et anlæg til overførelse af det knuste affald til forarbejdningsenheden.

1. Der skal være et lukket forarbejdningsanlæg. Dette anlæg skal være udstyret med

a) måleudstyr til at kontrollere temperatur og om nødvendigt tryk på kritiske steder,

b) registreringsanordninger til vedvarende registrering af målingerne og

c) et passende sikkerhedssystem til at forhindre utilstrækkelig opvarmning.

1. For at forhindre, at færdigvaren rekontamineres af råvarematerialet, skal den del af virksomheden, hvor råstoffer aflæsses og forarbejdes, være klart adskilt fra den del, der er forbeholdt yderligere forarbejdning af de varmebehandlede stoffer og oplagring af det færdigforarbejdede produkt.

1. Forarbejdningsvirksomheden skal have hensigtsmæssigt udstyr til rengøring og desinficering af transportmidler, containere og beholdere, hvori råvarerne leveres. Der skal være hensigtsmæssigt udstyr til desinficering af hjulene på køretøjer, der transporterer højrisikostoffer, idet de forlader forarbejdningsvirksomhedens urene afdeling.

1. Forarbejdningsvirksomheden skal være forsynet med et system til bortledning af spildevand, som opfylder hygiejnekravene.

1. Forarbejdningsvirksomheden skal have eget laboratorium eller kunne benytte et laboratorium, der er udstyret til at foretage den fornødne analyse og især til at kontrollere, at de mikrobiologiske betingelser er opfyldt.

Virksomheder, der anvender lavrisikostoffer til fremstilling af foder til selskabsdyr eller farmaceutiske eller tekniske produkter, skal for at kunne registreres

Fødevaredirektoratet kan træffe bestemmelse om, at transporten, oplagringen og forarbejdningen på de i stk. 1 nævnte virksomheder foregår på et særligt sted og under overholdelse af særlige betingelser.

Pelsdyrfarme, der anvender lavrisikostoffer som foder til egne pelsdyr, og fodercentraler for pelsdyr, som modtager lavrisikostoffer til fremstilling af opfodringsfærdige, våde foderblandinger, og som leverer foderet fra centralen til pelsdyrfarme på fremstillingsdagen, kan ligeledes registreres på de i stk. 1 anførte betingelser.

1. disponere over det fornødne udstyr og have tilstrækkelig kapacitet til at sikre oplagring og bearbejdning af animalsk affald,

1. disponere over nødvendigt udstyr til at destruere spild og rester fra produktionen eller kunne levere disse til en forarbejdningsvirksomhed, der er godkendt af Fødevaredirektoratet, eller til et forbrændingsanlæg samt

1. disponere over det nødvendige udstyr til at destruere, herunder forbrænde eller nedgrave, sundhedsskadelige affaldsstoffer, som er fremkommet under produktionen, og som af hensyn til menneskers og dyrs sundhed er uegnede til anvendelse i foder.

Følgende højrisikostoffer skal afleveres direkte til forarbejdning på en godkendt destruktionsvirksomhed:

Undtaget fra stk. 1 er materiale, der

Undtaget er endvidere enkelte selvdøde eller aflivede mindre selskabsdyr, f.eks. hunde, katte, fugle samt affald, dog med undtagelse af specificeret risikomateriale, fra hjemmeslagtning, når dyrene og affaldet nedgraves i tilstrækkelig stor dybde til, at kødædende dyr ikke kan grave kadaverne eller affaldet op. For så vidt angår affald fra hjemmeslagtede dyr, skal nedgravningen forestås af den person, der har fået slagtet dyrene til eget forbrug, samt finde sted på den pågældendes ejendom.

Fødevaredirektoratet kan i særlige tilfælde fravige bestemmelserne i stk. 1, herunder tillade eller påbyde nedgravning af selvdøde eller aflivede dyr.

1. Selvdøde, dødfødte og aflivede dyr, herunder dyr, der kræves nedslået af veterinære grunde, samt dyr, som er døde under transport.

1. Kroppe af aflivede pelsdyr.

1. Fralyste rugeæg og frasorterede døde kyllinger, spild og rester fra rugerier.

1. Alle de dele af et dyr, som er slagtet forskriftsmæssigt, og som ikke fremlægges til undersøgelse efter slagtningen.

1. Kassater fra den offentlige kødkontrol samt spild og rester fra virksomheder, der forarbejder eller opbevarer animalske fødevarer.

1. Fordærvet kød, fjerkrækød, vildt og andre animalske fødevarer, som udgør en risiko for menneskers og dyrs sundhed.

1. Dyr, fersk kød, fjerkrækød, vildt samt kød- og mælkeprodukter, der har oprindelse i tredjelande, men som ikke opfylder de veterinære betingelser for indførsel til Fællesskabet, og som ikke har kunnet returneres.

1. Mælk, kød eller produkter af animalsk oprindelse, som på grund af indhold af rester af lægemidler, hormoner, giftstoffer eller andre stoffer er uegnede til menneskeføde eller skadelige for dyrs eller menneskers sundhed.

1. Akvakulturdyr og fisk med kliniske tegn på sygdom, der kan overføres til mennesker eller dyr.

1. Køkkenaffald fra storkøkkener og indsamlingsordninger, bortset fra vegetabilsk affald.

1. afleveres til en forbrændingsanstalt,

1. indsendes til undersøgelse på et diagnostisk laboratorium, eller

1. anvendes til andre særlige formål i overensstemmelse med derom fastsatte bestemmelser.

Indsamling og modtagelse af de i § 6, stk. 1, omfattede højrisikostoffer må kun foretages af godkendte destruktionsvirksomheder, jf. § 3, stk. 1.

Destruktionsvirksomheder skal inden for rammerne af godkendelsen modtage og forarbejde højrisikostoffer.

Lavrisikostoffer skal forarbejdes på en dyrefoderfabrik, i en petfood-virksomhed, på en medicinalfabrik eller i en virksomhed, der fremstiller tekniske produkter, eller bortskaffes ved brænding eller nedgravning.

Horn og klove, uforarbejdede hår, børster, uld, fjer og dun samt huder og skind af hov- eller klovdyr skal forarbejdes på en virksomhed, der er registreret i henhold til § 3, stk. 3.

Undtaget fra stk. 1 og 2 er forarbejdede hår, børster, uld, fjer og dun samt huder og skind af andre dyr end hov- eller klovdyr.

Huder af kvæg på 30 måneder eller derover skal af virksomheden holdes tilbage, indtil resultatet af BSE-test foreligger. Ferske huder af kvæg på under 30 måneder og af andre dyrearter kan af virksomheden leveres direkte tilbage til leverandøren.

Lavrisikostoffer kan modtages på en destruktionsvirksomhed. Lavrisikostoffer, der forarbejdes sammen med højrisikostoffer, betragtes som højrisikostoffer.

Animalsk affald til destruktionsvirksomheder og dyrefoderfabrikker skal indsamles og transporteres på forsvarlig måde i hensigtsmæssigt udformede, overdækkede containere eller overdækkede køretøjer.

Ved transport af animalsk affald fra slagterier, mejerier, opskæringsvirksomheder og filetteringsfabrikker til destruktionsvirksomheder skal materialet være tydeligt mærket:»Uegnet til menneskeføde«. Specificeret risikomateriale skal være tydeligt mærket:»Må ikke anvendes til menneskeføde eller dyrefoder«.

Destruktionsvirksomheder skal føre bog over mængde og oprindelse af modtaget og indsamlet materiale.

Destruktionsvirksomheder skal anmelde til Fødevaredirektoratet, såfremt der synes at ske afhentning af usædvanligt stort antal døde dyr i visse bedrifter.

Destruktionsvirksomhederne skal årligt udfærdige opgørelser over modtagne mængder af råvarer opgjort efter antal dyr af forskellige kategorier og andet animalsk affald.

En destruktionsvirksomhed eller dyrefoderfabrik skal opfylde følgende i forbindelse med behandling af animalsk affald:

1. Det animalske affald skal forarbejdes hurtigst muligt efter ankomsten og skal opbevares hensigtsmæssigt, indtil det forarbejdes.

1. Containere, beholdere og køretøjer, der anvendes til transport af animalsk affald, skal rengøres, vaskes og desinficeres efter hver benyttelse.

1. Personer, der arbejder i den urene afdeling, har ikke adgang til den rene afdeling, medmindre de skifter arbejdstøj og fodtøj eller desinficerer fodtøj. Udstyr og redskaber må ikke bringes fra den urene afdeling til den rene afdeling, medmindre det har gennemgået fuldstændig rensning og desinfektion.

1. Spildevand fra den urene afdeling skal behandles på en sådan måde, at der ikke er smitstoffer tilbage.

1. Der skal systematisk træffes forholdsregler mod fugle, mus, rotter, insekter og andre skadedyr.

1. For forarbejdning af højrisikostoffer gælder, at

a) råvaren skal opvarmes til en kernetemperatur på mindst 133° C i 20 minutter ved et tryk på 3 bar, og partikelstørrelsen af råvaren inden forarbejdning skal nedbringes til under 50 mm ved hjælp af en knuser eller en hakkemaskine,

b) der skal anbringes måleudstyr på de kritiske punkter i opvarmningsprocessen til kontrol af varmebehandlingen,

c) andre varmebehandlingssystemer kan anvendes, forudsat at de er godkendt af Fødevaredirektoratet, og at de giver tilsvarende sikkerhed, for så vidt angår den mikrobiologiske standard som fastsat i bilag 1.

1. Anlæg og udstyr skal holdes i god stand, og måleudstyr skal justeres med regelmæssige mellemrum.

1. De færdige produkter skal håndteres og oplagres i forarbejdningsvirksomheden på en sådan måde, at rekontamination ikke kan forekomme.

1. Huder skal saltes med natriumchlorid.

Den ansvarlige for en destruktionsvirksomhed eller en dyrefoderfabrik skal træffe alle nødvendige foranstaltninger for at opfylde kravene i denne bekendtgørelse og især

1. konstatere og føre kontrol med kritiske punkter i forarbejdningsprocessen,

1. udtage repræsentative prøver af hvert forarbejdet parti med henblik på kontrol af produkternes mikrobiologiske standard og fravær af skadelige restkoncentrationer af fysisk/kemisk natur,

1. registrere resultaterne af de forskellige kontrolforanstaltninger og prøver samt opbevare disse i mindst to år og efter anmodning forelægge dem for Fødevaredirektoratet og

1. etablere en ordning, som muliggør en tilbageføring af færdigvaren til fremstillingstiden.

Hvis resultaterne af de i § 11 omtalte undersøgelser viser, at betingelserne i bilag 1 ikke er opfyldt, skal virksomheden

Hvis fornyet bearbejdning ikke er mulig, må varepartiet ikke anvendes som foder til dyr.

1. straks meddele dette til Fødevaredirektoratet,

1. undersøge årsagen til fejlene,

1. drage omsorg for, at forurenede varepartier ikke udleveres, før de har gennemgået fornyet bearbejdning under Fødevaredirektoratets tilsyn, hvorefter der skal udtages nye prøver med henblik på at sikre overholdelse af de mikrobiologiske standarder, som fremgår af bilag 1, og

1. sørge for rensning og desinfektion af anlægget.

Fødevaredirektoratet fører tilsyn med de virksomheder, som anvender eller forarbejder højrisiko- eller lavrisikostoffer, samt virksomheder, der forarbejder animalsk affald omfattet af § 8, stk. 2. Fødevaredirektoratet træffer bestemmelse om tilsynets omfang og om hvilket personale, der skal forestå tilsynet.

Fødevaredirektoratet lader udtage stikprøver af mellemprodukter og færdigvarer med henblik på mikrobiologisk kontrol på offentligt laboratorium. Omkostningerne herved påhviler virksomhederne.

Opfylder en godkendt eller registreret virksomhed ikke længere betingelserne for godkendelsen eller registreringen, kan denne tilbagekaldes.

Med bøde straffes den, der

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter straffelovens 5. kapitel.

1. overtræder §§ 3-4, § 5, stk. 1 eller 3, § 6, stk. 1, § 7, § 8, stk. 1-2 eller 4-5, eller §§ 9-12,

1. tilsidesætter betingelser, der er fastsat efter § 3, stk. 3, § 5, stk. 2, eller § 6, stk. 4, eller

1. undlader at efterkomme påbud udstedt efter § 6, stk. 4, eller § 13.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2001.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 612 af 17. juli 1995 om bortskaffelse og forarbejdning af animalsk affald og om fremstilling af dyrefoder med animalsk indhold.

Godkendelser eller registreringer meddelt i medfør af bekendtgørelse nr. 612 af 17. juli 1995 om bortskaffelse og forarbejdning af animalsk affald og om fremstilling af dyrefoder med animalsk indhold samt i medfør af bekendtgørelse nr. 789 af 21. september 1992 om forarbejdning af animalsk affald og om fremstilling af dyrefoder med animalsk indhold forbliver i kraft.

Bekendtgørelsen gælder ikke for Grønland.

Bilag

Bilag 1

1. Prøver af de færdige produkter fra såvel lav- som højrisikostoffer taget under eller efter oplagringen i forarbejdningsvirksomheden skal opfylde følgende normer:

Salmonella: ingen i 25 g: n = 5, c = 0, m = 0, M = 0

Enterobacteriaceae: n = 5, c = 2, m = 10, M = 3x10² i 1 g,

n = antallet af prøveenheder, som prøven består af,

m = tærskelværdien for antallet af bakterier: resultatet betragtes som tilfredsstillende, hvis antallet af bakterier i samtlige prøveenheder ikke overstiger m,

M = maksimumværdien for antallet af bakterier: resultatet betragtes som utilfredsstillende, hvis antallet af bakterier i en eller flere prøveenheder er M eller derover,

c = antallet af prøveenheder, hvis bakterietal kan ligge mellem m og M, idet prøven betragtes som acceptabel, hvis bakterietallet i de andre prøveenheder er m eller derunder.