Bekendtgørelse om energibesparelsesaktiviteter i kollektive elforsyningsvirksomheder

Netvirksomhederne skal planlægge og gennemføre energibesparelsesaktiviteter i deres forsyningsområder i overensstemmelse med miljømæssige og samfundsøkonomiske hensyn.

Ved energibesparelsesaktiviteter forstås i denne bekendtgørelse aktiviteter, som har til formål at fremme en effektiv anvendelse af elektricitet ved udbredelse og anvendelse af energieffektive produkter eller ved påvirkning af forbrugernes adfærd og generelle viden om energibesparelser.

Ved netvirksomheder forstås i denne bekendtgørelse kollektive elforsyningsvirksomheder, der udøver netvirksomhed med bevilling i medfør af bestemmelserne i kapitel 4 i lov om elforsyning.

Netvirksomhedernes nødvendige omkostninger ved planlægningen og gennemførelsen af energibesparelsesaktiviteter i henhold til bestemmelserne i denne bekendtgørelse kan indregnes ved fastsættelsen af virksomhedernes indtægtsrammer.

Netvirksomhederne skal udarbejde en planlægning for gennemførelsen af energibesparelsesaktiviteter i deres forsyningsområder i en nærmere angivet periode. Planlægningen skal omfatte

Netvirksomhederne skal i planlægningen prioritere energibesparelsesaktiviteterne i overensstemmelse med de i § 1, stk. 1, nævnte hensyn. Dog kan netvirksomhederne tillige i mindre omfang prioritere demonstrationsprojekter o.l., som ikke umiddelbart kan værdisættes efter de nævnte kriterier, hvis forsøgsværdien taler herfor.

Ved planlægningen skal netvirksomhederne sikre, at energibesparelsesaktiviteterne er tilstrækkelige og differentierede, jf. § 5, stk. 1, under hensyntagen til forholdene i de enkelte forsyningsområder og forskellige forbrugerkategoriers behov.

Netvirksomhederne skal endvidere ved planlægningen inddrage mulighederne for formidling af informationsmateriale fra offentlige myndigheder som nævnt i § 7, stk. 4, og for samarbejde om energibesparelser med andre netvirksomheder, med kollektive varmeforsyningsvirksomheder og med kommuner, foreninger o.l., herunder lokalt Agenda 21-arbejde, som nævnt i § 7, stk. 5.

1. en kortlægning af og prognose for elforbruget fordelt på forbrugerkategorier og anvendelser,

1. en planlægning af netvirksomhedens energibesparelsesaktiviteter og

1. en status for igangværende og afsluttede energibesparelsesaktiviteter og en evaluering af virkningen af disse.

Netvirksomhederne i hvert sammenhængende elforsyningssystem skal samarbejde i fornødent omfang om forberedelsen og udførelsen af den i § 2 nævnte planlægning og etablere et organ, der repræsenterer samarbejdet. Netvirksomhederne i hvert samarbejde skal herunder i fællesskab

Den udarbejdede rapport over planlægningen indsendes til Energistyrelsen.

En netvirksomhed skal meddele alle fornødne oplysninger til de organer, som repræsenterer det i stk. 1 nævnte samarbejde, når disse anmoder herom, og udføre sine planlægningsopgaver i overensstemmelse med anbefalinger fra samarbejdet, uanset om netvirksomheden lader sig repræsentere i samarbejdet.

Ved et sammenhængende elforsyningssystem forstås i denne bekendtgørelse kollektive elforsyningsnet med tilhørende anlæg i et større område, som er indbyrdes forbundet med henblik på fælles drift.

• fastsætte og anvende fælles retningslinier for prioriteringen af energibesparelsesaktiviteterne,

1. vurdere behovet for at gennemføre fælles energibesparelsesaktiviteter, og

1. udarbejde en fælles rapport med sammenfatning af planlægningen i de enkelte virksomheder.

Energistyrelsen kan beslutte, hvilken periode planlægningen efter §§ 2 og 3 skal omfatte, og fastsætte frister for gennemførelsen af planlægningen. Energistyrelsen kan endvidere beslutte, at den i § 3, stk. 1, nr. 3, nævnte fælles rapport skal disponeres på en nærmere angivet måde.

Energistyrelsen kan beslutte, at nærmere angivne forudsætninger skal lægges til grund ved udarbejdelsen af planlægningen. Energistyrelsen kan herunder beslutte, at nærmere angivne kriterier skal anvendes ved prioriteringen af energibesparelsesaktiviteter, eller at nærmere angivne aktiviteter skal vurderes i planlægningen.

Energistyrelsen fremsender den udarbejdede rapport om planlægningen til Energitilsynets Sekretariat til brug for tilsynets varetagelse af sine opgaver i medfør af lov om elforsyning.

Netvirksomhederne skal vederlagsfrit stille nedennævnte kategorier af energibesparelsesaktiviteter til rådighed for forbrugerne i forsyningsområdet:

Netvirksomhederne skal gennemføre energibesparelsesaktiviteterne i overensstemmelse med den i §§ 2 og 3 nævnte planlægning.

En netvirksomhed eller det i § 3, stk. 1, nævnte samarbejde kan dog iværksætte en aktivitet, som ikke er blevet vurderet i planlægningen, hvis aktiviteten i væsentlig grad må anses for at opfylde de i § 1, stk. 1, nævnte formål, og gennemførelsen ikke kan afvente udarbejdelsen af den næstfølgende planlægning. Hvis aktiviteten er af væsentligt omfang, skal netvirksomheden, henholdsvis samarbejdsorganet, underrette Energistyrelsen inden gennemførelsen.

En netvirksomhed kan opkræve et gebyr til at dække nødvendige omkostninger ved registrering o.l. af anmodninger om opsøgende energirådgivning som nævnt i stk. 1, nr. 3.

• Generel information om energibesparelser til forbrugerne (f.eks. udsendelse af informationsmateriale, informationskampagner, undervisning og anden oplysningsvirksomhed).

1. Individuel energirådgivning overfor husstande (f.eks. konsulenttjenester, formidling af oplysninger om energiforbrug i apparater).

1. Opsøgende energirådgivning overfor erhvervsvirksomheder, institutioner o.l., der har til formål at rådgive modtageren om effektiv energianvendelse og identificere mulighederne for energibesparelser.

Netvirksomhederne kan kun udføre energibesparelsesaktiviteter som nævnt i § 5, i det omfang aktiviteterne ikke anses for kommercielle. En aktivitet anses for ikke-kommerciel, hvis den sædvanligvis ikke tilbydes eller efterspørges på markedsmæssige vilkår, herunder

1. hvis aktiviteten er af generel karakter og rettet til en ubestemt modtagerkreds, som ikke kan forventes at betale herfor, eller

1. hvis en aktivitet er rettet til en kategori af modtagere, som sædvanligvis ikke kan forventes at efterspørge aktiviteten på markedsmæssige vilkår under hensyn til aktivitetens værdi isoleret set for modtagerne.

Netvirksomhederne skal efter anmodning meddele fornødne oplysninger til forbrugere, der er tilsluttet virksomhedens net, om størrelsen og fordelingen af elforbrug, tilsluttede forbrugerinstallationer m.v.

Netvirksomhederne skal efter anmodning stille udarbejdede informationer o.l. om energibesparelser til rådighed for forsyningspligtige virksomheder, elhandelsvirksomheder og andre virksomheder med henblik på disses formidling af energibesparelser til forbrugerne.

Netvirksomhederne kan fastsætte og opkræve et gebyr til dækning af nødvendige omkostninger ved de i stk.1og 2 nævnte ydelser.

Endvidere skal netvirksomhederne formidle informationsmateriale fra myndigheder m.v. om energibesparende foranstaltninger og statstilskud til energieffektivisering.

Netvirksomhederne skal efter anmodning fra en kommune bistå kommunen eller en af denne udpeget forening o.l. med det lokale Agenda 21-arbejde i et omfang, der er rimeligt under hensyn til forholdene, herunder ved at stille informationsmateriale om energibesparelser til rådighed og meddele oplysninger om kategorier af energiforbrug i forsyningsområdet eller dele af dette.

Netvirksomhederne skal tilvejebringe databaser om energiforbrug, energieffektive apparater og teknologier og andre forhold af betydning for energibesparelsesaktiviteterne og offentliggøre oversigter over disse forhold. Netvirksomhederne skal samarbejde om at tilvejebringe og vedligeholde et fælles, struktureret datagrundlag for de nævnte oplysninger.

Hvis det må anses for påkrævet for at fremme de i § 1, stk. 1, nævnte hensyn, herunder hensynet til en effektiv rådgivning af forbrugerne, skal netvirksomhederne samarbejde i fornødent omfang om at gennemføre energibesparelsesaktiviteter ved at oprette fælles lokale rådgivningscentre eller etablere organisatorisk eller personalemæssigt samarbejde i øvrigt.

Under tilsvarende betingelser skal netvirksomhederne samarbejde i fornødent omfang med fjernvarme- og naturgasforsyningsvirksomheder, kommuner og foreninger o.l., som på ikke-kommercielt grundlag rådgiver forbrugerne om energi- og miljøforhold.

Når landsdækkende eller regionale informationskampagner o.l. er prioriteret i planlægningen efter §§ 2 og 3, skal de netvirksomheder, som berøres heraf, samarbejde om forberedelsen og gennemførelsen af aktiviteterne og medvirke forholdsvist til finansieringen.

Energistyrelsen kan, når det må anses for påkrævet for at fremme de i § 1, stk. 1, nævnte hensyn, beslutte

Energistyrelsen kan træffe beslutning som nævnt i stk. 1 for netvirksomhederne som helhed eller for nærmere angivne netvirksomheder, hvis disses forhold taler særligt herfor.

1. at nærmere angivne energibesparelsesaktiviteter skal gennemføres i overensstemmelse med planlægningen ifølge §§ 2 og 3,

1. at nærmere angivne energibesparelsesaktiviteter, som er prioriteret i den nævnte planlægning, skal gennemføres på anden måde eller i andet omfang end planlagt eller ikke skal gennemføres,

1. at nærmere angivne energibesparelsesaktiviteter, der ikke er prioriteret i planlægningen, skal prioriteres og gennemføres i nærmere bestemt omfang, eller

1. at et fælles datagrundlag som nævnt i § 7, stk. 6, skal etableres på en nærmere angivet måde.

Netvirksomhederne skal fakturere leverede ydelser til forbrugerne således, at den enkelte forbrugers elektricitetsforbrug på overskuelig måde sammenlignes med tidligere års forbrug og så vidt muligt med det gennemsnitlige forbrug i en tilsvarende forbrugerkategori.

Netvirksomhederne skal i fornødent omfang underrette større forbrugere periodisk om udviklingen i deres elforbrug.

Forsyningspligtige virksomheder skal tilbyde forbrugerne i deres forsyningsområde at levere energisbesparelsesydelser på kommercielt grundlag.

Energibesparelsesydelserne skal opfylde de i § 1, stk. 1, nævnte formål og skal i det mindste omfatte ydelser, som sædvanligvis tilbydes eller efterspørges på markedsmæssige vilkår (f. eks. energistyring, effektivisering af belysnings- og ventilationsanlæg). Så vidt muligt skal virksomhederne særligt kunne tilbyde tredjepartsfinansiering af energibesparelser og andre energieffektiviserende ydelser med henblik på kategorier af forbrugere, som ikke har mulighed for anden finansiering.

Ved et kommercielt grundlag forstås, at leveringen af pågældende kategori af ydelser ud fra almindeligt kendskab til markedsmæssige forhold må forvente at kunne give en normal forrentning efter sædvanlige forretningsmæssige principper.

Den forsyningspligtige virksomhed skal prissætte ydelsen som virksomhedens øvrige ydelser efter bestemmelserne i §§ 69 og 72 i lov om elforsyning.

Ved forsyningspligtige virksomheder forstås i denne bekendtgørelse kollektive elforsyningsvirksomheder, der udøver forsyningspligtig virksomhed med bevilling i medfør af bestemmelserne i kapitel 6 i lov om elforsyning.

Energistyrelsen forhandler med de i § 3, stk. 1, nævnte samarbejdsorganer for netvirksomhederne eller de berørte netvirksomheder om

Inden Energistyrelsen træffer beslutning som nævnt i § 9, stk. 1, forhandler styrelsen med samarbejdsorganerne eller de berørte netvirksomheder om beslutningens indhold og gennemførelse.

I øvrigt forhandler Energistyrelsen med samarbejdsorganerne eller de berørte netvirksomheder om andre forhold af væsentlig betydning for gennemførelsen af opgaver, som påhviler netvirksomhederne ifølge denne bekendtgørelse, herunder om videregivelse af informationer o.l. som nævnt i § 7, stk. 2 og 4, og om etablering af samarbejder som nævnt i § 8.

1. forberedelsen og gennemførelsen af planlægningen efter bestemmelserne i §§ 2 og 3, herunder fastsættelsen af planlægningsperioder m.v. som nævnt i § 4, stk. 1, og af forudsætninger for planlægningen som nævnt i § 4, stk. 2,

1. gennemførelsen af energibesparelsesaktiviteter af væsentligt omfang, som ikke er behandlet i planlægningen, jf. § 5, stk. 3,

1. gennemførelsen af evaluering af energibesparelsesaktiviteter, jf. § 15.

De i § 3, stk. 1, nævnte samarbejdsorganer for netvirksomhederne skal inden for en af Energistyrelsen fastsat frist underrette styrelsen om, hvilke netvirksomheder der er deltagere, og fremsende deres vedtægter. Endvidere skal samarbejdsorganerne underrette Energistyrelsen om senere ændringer i det anmeldte senest 14 dage efter gennemførelsen.

Netvirksomhederne skal underrette Energistyrelsen om nedennævnte senest 14 dage efter gennemførelsen:

• at virksomheden har overdraget udførelsen af sine opgaver ifølge denne bekendtgørelse eller væsentlige dele heraf til andre, jf. § 14, stk. 1, og

1. at virksomheden deltager i et fælles lokalt rådgivningscenter, jf. § 8, stk. 1.

Netvirksomheder og forsyningspligtige virksomheder kan selv udføre de i denne bekendtgørelse pålagte opgaver eller kan ved aftale overdrage udførelsen af opgaverne til andre virksomheder.

Netvirksomheder og forsyningspligtige virksomheder skal udføre deres energibesparelsesopgaver efter denne bekendtgørelse i særskilte regnskaber og budgetter.

Netvirksomheder og forsyningspligtige virksomheder skal fakturere deres omkostninger ved at udføre energibesparelsesopgaver for andre end virksomheden selv efter forretningsmæssige principper.

Energistyrelsen kan beslutte, at nærmere angivne kollektive elforsyningsvirksomheder i fællesskab skal lade en uafhængig sagkyndig, som udpeges af styrelsen, udarbejde en evaluering af aktiviteter eller ydelser, der udføres i medfør af bestemmelserne i denne bekendtgørelse, med henblik på at vurdere, hvorvidt aktiviteterne eller ydelserne opfylder de i § 1, stk. 1, nævnte formål.

Med bøde straffes den netvirksomhed, der

Med bøde straffes den forsyningspligtige virksomhed, som uanset påtale fra Energistyrelsen overtræder bestemmelserne i § 11, stk. 1, om at stille nærmere angivne energibesparelsesydelser til rådighed.

1. tilsidesætter Energistyrelsens beslutning i henhold til § 9, stk. 1, nr. 1-4, om gennemførelse af energibesparelsesaktiviteter på nærmere angivet måde,

1. overtræder bestemmelserne i § 10, stk. 1, om udarbejdelsen af informative elektricitetsregninger eller

1. overtræder bestemmelserne i § 14, stk. 2 og 3, om udarbejdelse af særskilte regnskaber og budgetter og om prissætning af ydelser

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juni 2000.

Indtil Energistyrelsen fastsætter frister m.v. og forudsætninger for netvirksomhedernes planlægning, jf. § 4, stk. 1 og 2, finder tilsvarende frister m.v. og forudsætninger, som Energistyrelsen har fastsat i henhold til § 13 a, stk. 1 og 5, i den tidligere lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 632 af 1. juli 1996, fortsat anvendelse.

Miljø- og Energiministeriet, den 3. maj 2000, den 3. maj 2000

/Svend Auken Peter Helmer Steen/