Bekendtgørelse om arbejdsløshedskassernes inddrivelse af tilbagebetalingskrav

Reglerne anvendes på tilbagebetaling af dagpenge og andre ydelser, der er udbetalt af en a-kasse, bortset fra kursusgodtgørelse, og som skal betales tilbage efter arbejdsløshedsforsikringslovens § 86, stk. 1 eller 2.

Reglerne anvendes ligeledes på tilbagebetaling af en skattefri præmie efter lovens § 74 k eller § 75 c, stk. 10-12, eller efterlønsbidrag efter lovens § 77 a, hvis beløbet skal betales tilbage af modtageren efter lovens § 86, stk. 15.

Reglerne anvendes endelig på dagpengegodtgørelse, der er udlagt efter lovens § 84, stk. 6, 3. pkt., hvis beløbet skal betales tilbage efter lovens § 86, stk. 1.

I de tilfælde, hvor a-kassen ikke har krav på refusion fra statskassen, skal reglerne, bortset fra §§ 2, 10 og 11, alene betragtes som vejledende for a-kassens administration.

Hvis tilbagebetalingsbeløbet er større end højeste dagpenge for 4 uger på opgørelsestidspunktet, skal skyldneren betale renter af beløbet fra udbetalingstidspunktet og indtil tilbagebetalingen har fundet sted. Renten er den aktuelt gældende morarente efter rentelovens § 5.

A-kassen skal inddrive tilbagebetalingskravet snarest muligt.

Kravet skal inddrives uanset, om sagen er indbragt for en højere instans. A-kassen kan dog undlade at anlægge sag eller at begære udlæg, indtil ankesagen er afgjort, medmindre kravet derved forældes.

A-kassen skal påse, at kravet ikke forældes.

Der bør kun gives henstand, hvis der er særlige omstændigheder, som taler for det.

Hvis det skyldige beløb, under hensyn til beløbets størrelse, skyldnerens økonomiske forhold og de nærmere omstændigheder ved gældens opståen, ikke bør kræves betalt med det samme, skal a-kassen søge at opnå et frivilligt forlig, der kan være grundlag for tvangsfuldbyrdelse. Det skal fremgå af forliget, at misligholdelse kan medføre slettelse som medlem af a-kassen, jf. arbejdsløshedsforsikringslovens § 86, stk. 9.

Hvis skyldneren ikke har betalt det skyldige beløb efter påkrav, og a-kassen ikke kan opnå et frivilligt forlig, skal den anmode Finansstyrelsen om at inddrive kravet, jf. § 8, eller anlægge retssag mod medlemmet.

Hvis skyldneren ikke overholder betalingen efter et frivilligt forlig, et retsforlig eller en dom, skal a-kassen anmode Finansstyrelsen om at inddrive kravet, jf. § 8, eller begære udlæg for gælden.

Hvis et tilbagebetalingskrav, bortset fra de krav der er nævnt i § 8, forgæves er søgt inddrevet ad retslig vej, eller hvis det i øvrigt skønnes, at yderligere inddrivelsesskridt for tiden må anses for formålsløse, kan a-kassen midlertidigt stille inddrivelsen i bero.

Hvis a-kassen har et tilbagebetalingskrav og samtidig har ret til refusion fra statskassen, skal a-kassen, hvis betingelserne i §§ 5 eller 6 er opfyldt, straks anmode Finansstyrelsen om at inddrive kravet efter arbejdsløshedsforsikringslovens § 86, stk. 11.

A-kassens anmodning skal være skriftlig og bilagt dokumentation for kravets størrelse og det hidtidige inddrivelsesforløb samt direktoratets eller ankenævnets afgørelse om tilbagebetalingen. Hvis a-kassen har opnået forlig eller dom, skal dette eksekutionsgrundlag sendes med i original.

Hvis en a-kasse efter, at sagen er overgivet til Finansstyrelsen modtager afdrag på gælden eller foretager modregning efter §§ 10 og 11, skal beløbet straks overføres til Finansstyrelsen.

A-kassen er forpligtet til at give Finansstyrelsen alle oplysninger af betydning for inddrivelsen.

Ved årets afslutning skal Finansstyrelsen give a-kassen oplysning om afdrag i årets løb, eventuelt beregnede renter, og restgældens størrelse. A-kassen skal registrere oplysningerne i regnskabet for det forløbne år.

Finansstyrelsen skal samtidig sende direktoratet en specifikation opdelt på a-kasser og overføre de indkomne beløb til direktoratet.

Hvis skyldneren ikke har betalt efter påkrav, skal a-kassen foretage modregning i den løbende udbetaling af ydelser, der er nævnt i § 1, samt i andre krav, skyldneren har mod a-kassen. Der kan også foretages modregning for renter og de omkostninger ved inddrivelsen, som skyldneren hæfter for. Beløbene anvendes først til afskrivning på renter, herefter hovedfordringen og til sidst til dækning af omkostninger.

Hvis der er indgået forlig om en afdragsordning mellem a-kassen og skyldneren, jf. § 4, kan gælden afdrages ved delvis modregning. Modregning skal i øvrigt altid ske således, at der levnes tilstrækkelige midler til skyldnerens underhold.

Modregning kan også ske, hvis Finansstyrelsen er blevet anmodet om at inddrive kravet.

Optages (eller overflyttes) et medlem, der har tilbagebetalingspligtig gæld til en a-kasse, i en anden a-kasse, skal sidstnævnte foretage modregning i den løbende udbetaling af ydelser, jf. § 10, samt i andre krav, medlemmet har mod a-kassen.

Den a-kasse, medlemmet er flyttet fra, skal give den a-kasse, medlemmet er flyttet til, de nødvendige oplysninger om kravets opståen, om tilbagebetalingens hidtidige forløb og om indholdet af et eventuelt forlig.

Den a-kasse, medlemmet er flyttet til, skal løbende indbetale de modregnede beløb til den a-kasse, medlemmet er flyttet fra. Indbetalingerne registreres og bogføres på sædvanlig måde hos den a-kasse, medlemmet er flyttet fra.

Hvis Finansstyrelsen er blevet anmodet om at inddrive kravet, skal beløbet dog overføres til Finansstyrelsen, jf. § 9.

I gældssaneringssager, hvor tilbagebetalingskravet er opstået på grund af skyldnerens svigagtige forhold over for a-kassen, skal der gives møde i henhold til skifterettens indkaldelse. Hvis Finansstyrelsen har overtaget inddrivelsen, skal indkaldelsen straks oversendes dertil, og a-kassen skal ikke give møde i skifteretten.

På mødet skal det gøres gældende, at tilbagebetalingskravet er pådraget ved svig, og at dette bør være til hinder for en sanering af denne del af gælden.

Hvis skifteretten på trods heraf afsiger kendelse om gældssanering, skal a-kassen, hvis tilbagebetalingskravet overstiger et beløb svarende til 30 gange maksimale dagpenge (brutto) for fuldtidsforsikrede, forelægge for direktoratet, om kære til landsretten kan undlades.

Hvis tilbagebetalingskravet er ophørt helt eller delvist ved forældelse, tvangsakkord, gældssanering eller i forbindelse med skyldnerens død, kan a-kassen afskrive den del af kravet, der er ophørt.

Der kan ikke i andre tilfælde foretages afskrivning af tilbagebetalingskrav.

Renter skal indbetales til staten sammen med de øvrige tilbagebetalingspligtige beløb. Dette gælder dog ikke, hvis a-kassen i medfør af arbejdsløshedsforsikringslovens § 86, stk. 4, har betalt refusionsbeløbet tilbage.

Udgifter til inddrivelse af gælden bæres af a-kassen, såfremt de ikke inddrives hos skyldneren.

Hvis en a-kasse har forsømt sin pligt til at inddrive et tilbagebetalingskrav eller ikke har overholdt sin oplysningspligt i henhold til §§ 9, stk. 2, og 11, stk. 2, er a-kassen ansvarlig for beløbets tilbagebetaling.

A-kassens ansvar bortfalder dog i det omfang, det godtgøres, at inddrivelse af kravet ikke ville have været mulig.

I det omfang a-kassen er ansvarlig for tilbagebetalingen, har a-kassen ikke krav på refusion fra statskassen, og udbetalte refusionsbeløb skal derfor indbetales til staten.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2000, § 1, stk. 3, dog først den 21. august 2000.1)

Bekendtgørelsen anvendes på alle uafsluttede tilbagebetalingssager.

§ 2 anvendes dog kun på beløb, der er udbetalt den 1. juli 2000 eller senere.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 492 af 21. juni 1999 om arbejdsløshedskassernes inddrivelse af tilbagebetalingskrav.