Bekendtgørelse om visse forhold på samtrafikområdet

Denne bekendtgørelse vedrører:

1. Afvisning af anmodninger om samtrafik.

1. Afbrydelse af samtrafik.

1. Indsigt i aftaler om samtrafik og samtrafikforhold.

Parter omfattet af §§ 42-44 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet kan afvise anmodning om indgåelse eller ændring af aftale om samtrafik, hvis den part, overfor hvem anmodningen rejses, kan sandsynliggøre, at indgåelse eller ændring af den pågældende aftale vil indebære, at de berørte telenets og teletjenesters driftssikkerhed, integritet og indbyrdes interoperabilitet, eller beskyttelse af tjeneste- og netinterne data, netudstyr, programmel og lagrede data, herunder personrelaterede data, personoplysninger, fortrolig information og privatlivets fred, eller beskyttelse af telenet eller teletjenester under særlige forhold, ikke kan opretholdes.

Parter omfattet af §§ 42-44 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet kan afvise anmodning om aftale om samtrafik, hvis en aftales gennemførelse nødvendiggør udbygninger af geografisk, kapacitetsmæssig eller funktionel art, som ikke kan gennemføres uden væsentlige tekniske eller økonomiske problemer for den part, overfor hvem anmodningen rejses, jf. dog § 49, stk. 2, i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet.

Der vil som udgangspunkt være tale om væsentlige økonomiske problemer, hvis den garanterede gennemsnitlige årlige bruttoindkomst ved aftalen om samtrafik, beregnet på grundlag af de første 2 år, udgør et mindre beløb end 25 % af de omkostninger, der er forbundet med udbygningen. I forbindelse med aftaler om samtrafik, der som følge af gensidighed med hensyn til trafik ikke indeholder betaling mellem parterne, anvendes den beregnede bruttoindkomst hos den udbyder, over for hvem anmodningen rejses.

Der vil som udgangspunkt ikke være tale om væsentlige tekniske problemer, hvis der på markedet for telekommunikationsudstyr findes tilgængelige og velafprøvede tekniske løsninger, der har kunnet implementeres i net af tilsvarende type.

Såfremt der for aftaler om samtrafik om national roaming omfattet af § 43 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet alene foreligger væsentlige tekniske problemer i nogle geografiske områder, vil anmodning om indgåelse af sådanne aftaler alene kunne afvises for så vidt angår disse områder.

Parter omfattet af § 43 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, er ikke forpligtet til at indgå aftaler om samtrafik om national roaming, hvorefter en etableret forbindelse mellem en mobilterminal og et offentligt mobilkommunikationsnet kan overgives mellem to mobilkommunikationsnet uden nedkobling af forbindelsen, medmindre den anmodende part kan dokumentere, at der foreligger tekniske løsninger, der muliggør roaming mellem flere offentlige mobilkommunikationsnet, der dækker samme geografiske område.

Afvisning af anmodning om indgåelse eller ændring af aftaler om samtrafik kan indbringes for Telestyrelsen. Telestyrelsen træffer i henhold til § 65 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet afgørelse om, hvorvidt en given afvisning er berettiget.

Ved Telestyrelsens vurdering af, om afvisninger efter § 3 er berettigede, vil det blive taget i betragtning, om der ud fra en teknisk og økonomisk synsvinkel er alternative muligheder for at gennemføre den ønskede samtrafik.

Såfremt en aftalepart i en aftale om samtrafik med henvisning til de i § 2 nævnte hensyn ønsker at afbryde en allerede iværksat samtrafik, skal der rettes henvendelse til Telestyrelsen herom. Telestyrelsen træffer herefter i henhold til § 66 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet afgørelse om, hvorvidt det er berettiget at afbryde samtrafikken.

Uanset stk. 1 kan en aftalepart afbryde samtrafik i de områder, der berøres, umiddelbart og uden forudgående inddragelse af Telestyrelsen, hvis det kan dokumenteres, at den anden parts trafik har forårsaget nedbrud af net eller tjenester eller lignende, eller at der er overhængende risiko herfor.

Afbrydes samtrafik efter stk. 2, skal aftaleparten underrette den anden part herom straks.

Klager over afbrydelse af samtrafik i henhold til stk. 2 kan indbringes for Telestyrelsen. Telestyrelsen træffer i henhold til § 66 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet afgørelse om, hvorvidt afbrydelse er berettiget.

Telestyrelsen træffer afgørelse om, hvorvidt en udbyder af telenet og teletjenester, der har en stærk markedsposition på et givet delmarked, kan få internationale aftaler om samtrafik eller dele heraf fritaget fra at blive gjort offentligt tilgængelige, jf. § 63, stk. 3 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet. Fritagelse vil kunne ske, hvis det dokumenteres, at aftaleparten har hjemsted i et andet land, at der reelt er tale om samtrafik ud over Danmarks grænser, og at der ikke kræves offentliggørelse af aftaler om samtrafik i aftalepartens hjemland.

Hvis der i aftalepartens hjemland findes regler om offentliggørelse af aftaler om samtrafik, som er mindre omfattende end her i landet, kan fritagelsen som nævnt i stk. 1 ikke blive mere vidtgående, end disse regler tilsigter.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2000.

Bekendtgørelse nr. 646 af 4. august 1997 om national roaming på mobilkommunikationsområdet ophæves.

Telestyrelsen, den 22. juni 2000, den 22. juni 2000

/Jørgen Abild Andersen Lars Sten Jørgensen/