Bekendtgørelse om forebyggende foranstaltninger ved udsættelse for stoffer og materialer om bord i skibe

Bekendtgørelsen omfatter ethvert arbejde med stoffer og materialer, herunder, anvendelse, håndtering, oplagring, transport og bortskaffelse samt andet arbejde, som på grund af sin art eller de forhold, hvorunder det foregår, kan indebære en risiko for sikkerhed og sundhed om bord i skibe.

Ved anvendelse af bestemmelserne i denne bekendtgørelse skal følgende definitioner lægges til grund:

Ved stoffer og materialer, der kan være farlige for eller i øvrigt forringe sikkerhed eller sundhed forstås i denne bekendtgørelse:

Grænseværdi for stoffer og materialer: Medmindre andet er anført, grænsen for den tidsvægtede gennemsnitlige koncentration af et stof eller materiale i den luft om bord på skibe, der indåndes af en arbejdstager i relation til en nærmere fastsat referenceperiode.

Biologisk grænseværdi: Grænsen for koncentrationen af et givet stof eller materiale i et givent biologisk miljø, dens nedbrydningsprodukter i organismen (metabolitter) eller effektindikatorer.

1. Stoffer: Grundstoffer og deres forbindelser.

1. Materialer: Sammensætninger af to eller flere stoffer, herunder biologiske materialer.

1. Stoffer og materialer, der opfylder kriterierne for klassificering som farlige efter de regler, der er fastsat af Miljø- og Energiministeriet om klassificering.

1. Stoffer og materialer, der er optaget i Arbejdstilsynets liste over grænseværdier for stoffer og materialer og bilag hertil.

1. Materialer, der indeholder 1% eller derover, for gasformige materialer 0,2 % af et stof optaget med en grænseværdi i Arbejdstilsynets liste over grænseværdier for stoffer og materialer.

1. Materialer, der indeholder 1% eller derover, for gasformige materialer 0,2%, af et stof, der er klassificeret som sundhedsskadeligt eller miljøfarligt efter Miljø- og Energiministeriets regler om klassificering.

1. Stoffer og materialer, som på grund af deres fysiske-kemiske, kemiske eller toksikologiske egenskaber og den måde, hvorpå disse anvendes eller forekommer om bord på skibet, kan udgøre en risiko for påvirkninger af arbejdstagernes sikkerhed eller sundhed.

Den, der her i landet fremstiller, importerer og overdrager eller overlader et farlig stof eller materiale til et skib påhviler der særlige pligter. Disse pligter skal foregå i overensstemmelse med Arbejdstilsynets gældende bestemmelser om særlige pligter for fremstillere, importører mv. af stoffer og materialer efter lov om arbejdsmiljø.

Ved indkøb i udlandet skal rederen eller skibsføreren:

1. på Søfartsstyrelsens begæring, eller når forholdene i øvrigt giver anledning dertil, lade foretage undersøgelser, eventuelt ved særligt sagkyndige, samt give alle oplysninger, der er nødvendige for at konstatere, om et stof eller materiale har virkninger, som kan indebære en fare for sikkerhed og sundhed, og

1. sikre sig, at emballagen er udformet og mærket i overensstemmelse med den af Miljø- og Energiministeriet til enhver tid gældende bekendtgørelse om klassificering, emballering, mærkning, salg og opbevaring af kemiske stoffer og produkter, dog kan mærkningen affattes på engelsk.

Bekendtgørelsen indeholder supplerende regler til de tekniske forskrifter om arbejdets udførelse om bord i skibe samt relevante bestemmelser i forskrifterne om sikkerhedsarbejde i skibe.

Arbejdet med stoffer og materialer skal i alle led planlægges, tilrettelægges og udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt ud fra både en enkeltvis og en samlet vurdering af de forhold i arbejdsmiljøet, som på kort eller lang sigt kan have indvirkning på den fysiske eller psykiske sundhed. Herunder skal unødig påvirkning fra stoffer og materialer undgås, jf. de tekniske forskrifter om arbejdets udførelse om bord i skibe.

Rederen eller i hans sted skibsføreren skal sørge for, at der udarbejdes skriftlige arbejdspladsvurderinger af sikkerheds- og sundhedsforholdene om bord, navnlig med henblik på at sikre en skriftlig behandlingsmåde i forbindelse med den nærmere planlægning, tilrettelæggelse og gennemførelse af arbejdspladsvurderingen, og at sikre, at resultatet heraf gøres synligt.

En arbejdspladsvurdering skal udarbejdes under hensyntagen til arbejdets art, de tekniske hjælpemidler, stoffer og materialer, arbejdsmetoder og arbejdsprocesser, der anvendes på skibet, arbejdsstedets indretning, skibets størrelse o.l.

En arbejdspladsvurdering skal under iagttagelse af de i § 11 nævnte generelle forebyggelsesprincipper, omfatte en stillingtagen til de arbejdsmiljøproblemer, der er på skibet, og hvordan de løses. De nødvendige løsninger skal angives i arbejdspladsvurderingen.

En arbejdspladsvurdering skal ajourføres, når der sker ændringer i arbejdet, arbejdsmetoder og arbejdsprocesser mv. som har betydning for arbejdsmiljøet om bord i skibet, dog senest hvert tredje år.

En arbejdspladsvurdering skal forefindes om bord i skibet og være til rådighed for rederen, skibsføreren, arbejdsledere, øvrige arbejdstagere og Søfartsstyrelsen.

Hvis skibsføreren ikke selv i samarbejde med sikkerhedsorganisationen har fornøden indsigt til at udarbejde arbejdspladsvurderingen, skal rederen eller skibsføreren indhente bistand fra Søfartens Arbejdsmiljøråd eller Fiskeriets Arbejdsmiljøråd eller andre særligt sagkyndige.

Hvis der findes farlige stoffer og materialer om bord herunder last skal der udover bestemmelserne i § 6, indgå følgende vurderingselementer i arbejdspladsvurderingen, jf. dog § 9:

Rederen eller i hans sted skibsføreren skal fra leverandøren eller andre let tilgængelige kilder skaffe yderligere oplysninger, der er nødvendige for arbejdspladsvurderingen.

Vurderingen skal tillige indeholde en fortegnelse over de farlige stoffer og materialer, der bruges på arbejdspladsen med henvisning til de relevante arbejdspladsbrugsanvisninger, jf. § 22.

Reparations- og vedligeholdelsesarbejde o.l. om bord i skibe der kan forudses at give anledning til væsentlig påvirkning fra stoffer og materialer, eller som kan forringe sikkerhed og sundhed af andre grunde selv om der er truffet tekniske foranstaltninger, skal medtages i arbejdspladsvurderingen.

1. stofferne og materialernes farlige egenskaber,

1. eksponeringsgraden, -typen og varigheden,

1. omstændighederne ved arbejdet med farlige stoffer og materialer, herunder mængden,

1. virkningen af de forebyggende foranstaltninger, der er truffet eller skal træffes,

1. hvor det er muligt, konklusioner der kan drages af foretagne arbejdsmedicinske undersøgelser,

1. enhver fastsat grænseværdi, og

1. oplysninger om sikkerhed og sundhed, der gives af leverandøren eller rederen/skibsføreren.

Hvis arbejdet indebærer risiko for påvirkning fra flere stoffer eller materialer, skal de forskellige stoffer og materialers samlede fare vurderes.

I det omfang det følger af ovennævnte vurdering i §§ 6 og 7, at der er fare for arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, skal de i kapitel 4 og 5, nævnte særlige foranstaltninger træffes.

Dog er det ikke nødvendigt at træffe disse særlige foranstaltninger, hvis vurderingen viser, at mængden af farlige stoffer og materialer kun indebærer en ringe risiko for påvirkninger.

Bestemmelserne i § 7 finder ikke anvendelse, hvis rederen eller i hans sted skibsføreren dokumenterer, at arten og omfanget af påvirkningerne fra de farlige stoffer og materialer er af ubetydelig omfang og at foranstaltninger er unødvendige.

I arbejdspladsvurderingen kan resultatet af vurderingen, herunder de foranstaltninger der skal træffes, beskrives ved henvisning til de udarbejdede arbejdspladsbrugsanvisninger efter § 22.

I det omfang det følger af ovennævnte vurdering, jf. §§ 6 og 7, skal påvirkning fra stoffer og materialer fjernes eller begrænses mest muligt i forbindelse med arbejdets udførelse, jf. §§ 13-15, og § 17, stk. 1,:

Stk. 1, nr. 1, gælder ikke for transport af stoffer og materialer som last.

1. ved at mængden af farlige stoffer og materialer fjernes, erstattes (substitueres) eller begrænses til det minimum, der er nødvendigt for arbejdet,

1. gennem indretning af arbejdsstedet,

1. ved brug af tekniske hjælpemidler,

1. ved at begrænse antallet af arbejdstagere, som udsættes eller risikerer at blive udsat for påvirkninger af farlige stoffer og materialer til et minimum,

1. passende hygiejneforanstaltninger,

1. gennem egnede arbejdsmetoder, herunder sikker håndtering, oplagring, transport om bord i skibe samt bortskaffelse af farlige stoffer og materialer, og

1. ved brug af egnede personlige værnemidler.

De arbejdstagere, der arbejder med farlige stoffer og materialer skal inden arbejdets udførelse gennemgå en af Søfartsstyrelsen godkendt undervisning. Dette skal kunne dokumenteres.

Rederen eller i hans sted skibsføreren skal sørge for, at farlige stoffer og materialer på arbejdspladsen fjernes, erstattes (substitueres) eller begrænses til et minimum.

Stk. 1, gælder ikke for transport af stoffer og materialer som last.

Foranstaltninger efter § 13 skal navnlig foretages ved at erstatte et farligt stof eller materiale med et ufarligt, mindre farligt eller mindre generende stof eller materiale eller arbejdsproces.

Det skal herunder sikres, at stofferne og materialerne anvendes i den form, der medfører mindst risiko for påvirkning ved arbejdet.

Hvis erstatning ikke kan foretages, skal dette på forlangende dokumenteres over for Søfartsstyrelsen.

Erstatning skal foretages uanset, at påvirkningerne fra de farlige stoffer og materialer er ubetydelige.

Såfremt brugen af erstatningsstof eller materiale vil medføre væsentlige forskelle i tekniske egenskaber eller udgifter, skal der foretages en samlet afvejning af de tekniske og økonomiske konsekvenser over for de sikkerheds- og sundhedsmæssige hensyn.

Hvis erstatning ikke kan foretages efter stk. 1, eller undlades fordi en samlet afvejning efter stk. 2, viser, at brugen af et erstatningsstof eller materiale vil medføre urimelige merudgifter for rederen, skal dette på forlangende dokumenteres over for Søfartsstyrelsen.

Skibets sikkerhedsorganisation skal inddrages i vurderingen af om erstatning (substitution) kan foretages efter § 9, §§ 14 og 15.

Hvis det på grund af arbejdets særlige karakter ikke er muligt efter kapitel 3 at fjerne påvirkningerne for arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, skal rederen eller i hans sted skibsføreren på grundlag af vurderingen i §§ 6 og 7, træffe følgende foranstaltninger i nævnte rækkefølge:

I forbindelse med de særlige foranstaltninger skal der foretages arbejdsmedicinske undersøgelser, hvor det er relevant.

1. tilrettelægge arbejdsmetoder, foretage teknisk kontrol samt bruge egnet arbejdsudstyr og egnede materialer for at undgå eller begrænse udslip fra farlige stoffer og materialer,

1. anvende kollektive beskyttelsesforanstaltninger ved farekilden, såsom tilstrækkelig ventilation og ved passende tilrettelæggelse af arbejdet, og

1. anvende individuelle beskyttelsesforanstaltninger, herunder personlige værnemidler.

Medmindre rederen eller i hans sted skibsføreren tydeligt på andre måder kan godtgøre, at der ved de nævnte særlige foranstaltninger er opnået tilstrækkelig beskyttelse, skal rederen eller i hans sted skibsføreren regelmæssigt, og når der sker ændringer i forholdene som kan indebære risiko for påvirkning af arbejdstagernes udsættelse for farlige stoffer og materialer, foretage målinger, især når det skønnes nødvendigt for overholdelse af grænseværdierne.

Rederen eller i hans sted skibsføreren skal tage hensyn til resultaterne af de i stk. 1, nævnte målinger ved udarbejdelse og ajourføring af arbejdspladsvurderingen.

Hvis arbejdet er af en sådan art, at det ikke er muligt at forhindre tilstedeværelsen om bord af farlige koncentrationer af brændbare stoffer og materialer eller farlige mængder af kemisk ustabile stoffer og materialer, skal rederen eller i hans sted skibsføreren på grundlag af arbejdspladsvurderingen og de generelle forebyggelsesprincipper træffe navnlig foranstaltninger med henblik på i nævnte rækkefølge:

1. at undgå tilstedeværelse af antændingskilder, der kan give anledning til brande og eksplosioner, eller uhensigtsmæssige omstændigheder der kan medføre, at kemisk ustabile stoffer eller materialer fremkalder skadelige fysiske virkninger, og

1. at mindske de skadelige virkninger for arbejdstagernes sikkerhed og sundhed i tilfælde af brande eller eksplosioner som følge af, at brandbare stoffer eller materialer antændes, eller skadelige fysiske virkninger som følge af kemisk ustabile stoffer eller materialer.

Hvis anvendelse af farlige stoffer og materialer på arbejdspladsen medfører ulykke, uheld eller overhængende fare herfor, skal rederen eller i hans sted skibsføreren straks træffe foranstaltninger til at imødegå påvirkninger heraf og underrette arbejdstagerne herom.

Rederen eller i hans sted skibsføreren skal sikre, at kun arbejdstagere, hvis arbejde gør det nødvendigt, har adgang til de berørte områder. Disse arbejdstagere forsynes med passende personlige værnemidler, jf. de tekniske forskrifter om anvendelse af personlige værnemidler om bord i skibe.

Rederen eller i hans sted skibsføreren skal sikre, at information om nødforanstaltninger vedrørende farlige stoffer og materialer er til rådighed for arbejdstagerne om bord.

Informationen skal indeholde oplysning om:

1. konstaterede farer ved arbejdet med farlige stoffer og materialer, foranstaltninger til identifikation af farer, så der kan foretages de nødvendige forholdsregler, og

1. alle tilgængelige oplysninger om særlige farer, der kan opstå i forbindelse med ulykker og uheld.

Hvor der beskæftiges arbejdstagere om bord ved arbejde med farlige stoffer og materialer, skal der for hvert enkelt stof eller materiale på baggrund af den fra leverandøren modtagne leverandørbrugsanvisning ("sikkerhedsdatablad") eller tilsvarende oplysninger, jf. bilag 1, udarbejdes en arbejdspladsbrugsanvisning. De i leverandørbrugsanvisningen anførte oplysninger skal suppleres med skibs- og arbejdspladsrelevante oplysninger vedrørende følgende overskrifter i bilaget:

Arbejdspladsbrugsanvisningen skal i fornødent omfang ajourføres.

Arbejdspladsbrugsanvisningen skal opbevares tilgængeligt for arbejdstagerne.

Arbejdstagere, der er beskæftiget med stoffer og materialer, skal vejledes i brugen heraf og have arbejdspladsbrugsanvisningen udleveret med effektiv instruktion.

1. Førstehjælpsforanstaltninger.

1. Brandbekæmpelse, herunder oplysninger om forholdsregler ved brand.

1. Forholdsregler over for udslip ved uheld, herunder oplysninger om sikkerhedsforskrifter ved spild.

1. Håndtering og opbevaring, herunder oplysninger om sikkerhedsforskrifter ved oplagring.

1. Eksponeringskontrol/personlige værnemidler, herunder oplysninger om forholdsregler ved udsættelse for stoffet eller materialet og om særligt arbejdstøj og personlige værnemidler, samt eventuelt forbud mod enegang.

1. Bortskaffelse, herunder oplysninger om forholdsregler ved bortskaffelse.

1. Andre oplysninger, herunder anvendelsesområder.

Arbejdspladsbrugsanvisningen skal være på dansk, og såfremt der anvendes et andet sprog som arbejdssprog, også på dette. Arbejdspladsbrugsanvisningen skal være letforståelig for arbejdstagerne.

De i § 22 indeholdte krav til arbejdspladsbrugsanvisning finder ikke anvendelse for stoffer og materialer der transporteres som last, men rederen eller i hans sted skibsføreren skal til brug for arbejdspladsvurderingen, jf. §§ 6 og 7, give tilsvarende oplysninger.

Rederen eller i hans sted skibsføreren skal underrette sikkerhedsorganisationen om relevante grænseværdier for de farlige stoffer og materialer. I skibe hvor der ikke skal oprettes sikkerhedsorganisation, skal arbejdstagerne på tilsvarende måde underrettes.

Rederen skal sikre, at de arbejdstagere, der vurderes at kunne blive udsat for risiko for påvirkning fra stoffer og materialer efter §§ 6 og 7, har adgang til at få foretaget en arbejdsmedicinsk undersøgelse.

Undersøgelsen skal foretages efter bestemmelserne i de tekniske forskrifter om arbejdsmedicinske undersøgelser efter lov om sikkerhed til søs, såfremt:

1. påvirkningerne er af en sådan art, at identificerbar sygdom eller forringelse af helbredet kan sættes i forbindelse med udsættelsen,

1. det er sandsynligt, at sygdommen eller virkningen kan opstå under de særlige forhold arbejdstageren arbejder under,

1. den anvendte undersøgelsesmetode kun indebærer ringe risiko for arbejdstageren, og

1. der foreligger effektive teknikker til påvisning af indikationer på sygdommen eller virkningen.

Søfartsstyrelsen gør rederen og skibet bekendt med, hvorvidt resultaterne af den arbejdsmedicinske undersøgelse giver anledning til nye foranstaltninger, herunder ajourføring af arbejdspladsvurderingen, løbende helbredsundersøgelse for arbejdstagerne samt foranstaltninger i forbindelse med arbejdets planlægning og tilrettelæggelse.

Overtrædelse af § 3, stk. 2, § 6, stk. 1-5, § 7, § 12, § 13, stk. 1, §§ 14-16, § 17, stk. 1, §§ 18-19, § 20, § 21, stk. 1, § 22-24, eller § 25, stk. 1, straffes med bøde eller fængsel i indtil 1 år.

Overtrædelse af § 3, stk. 1, straffes med bøde.

Straffen efter stk. 1, kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der

Det skal betragte som en særlig skærpende omstændighed, at der for unge under 18 år er sket skade på liv eller helbred eller fremkaldt fare herfor, jf. stk. 3, nr. 1.

1. ved overtrædelsen er sket skade på liv eller helbred eller fremkaldt fare herfor eller

1. tidligere er afgivet forbud eller påbud for samme eller tilsvarende forhold eller

1. ved overtrædelsen er opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre.

Sker der ikke konfiskation af udbytte, som er opnået ved overtrædelsen, skal der ved udmåling af bøde herunder tillægsbøde, tages særligt hensyn til størrelsen af en opnået eller tilsigtet økonomisk fordel.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 5. maj 2001.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 784 af 22. september 1995 om stoffer og materialer der anvendes om bord i skibe.

For § 3 gælder indtil 30. juli 2002 bestemmelserne i Arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 540 af 2. september 1982 om stoffer og materialer, som ændret ved bekendtgørelse nr. 485 af 16. juni 1995.

Søfartsstyrelsen, den 25. april 2001, den 25. april 2001

/Hans Christensen Anne Ries/

Leverandørbrugsanvisning ("sikkerhedsdatablad")

Bilag 1

En leverandørbrugsanvisning ("sikkerhedsdatablad") skal i overensstemmelse med Arbejdsministeriets til enhver tid gældende regler om særlige pligter for fremstillere, importører mv. af stoffer og materialer have følgende overskrifter og indeholde oplysninger om:

Identifikation af stoffet/materialet, herunder oplysninger om handelsnavn samt et evt. produktregisternummer (PR- nr.) tildelt af Arbejdstilsynet. For så vidt angår stoffer og materialer, der skal mærkes, jf. § 3, angives den producent, leverandør eller importør, der er anført på etiketten.

Sammensætning/oplysning om indholdsstoffer, herunder de stoffer og materialer, der er klassificeringspligtige efter Miljø- og Energiministeriets regler, samt oplysninger om indholdsstoffer i form af organiske opløsningsmidler.

Fareidentifikation.

Førstehjælpsforanstaltninger.

Brandbekæmpelse, herunder oplysninger om forholdsregler ved brand.

Forholdsregler over for udslip ved uheld, herunder oplysninger om forholdsregler ved spild.

Håndtering og opbevaring, herunder oplysninger om sikkerhedsforskrifter ved oplagring.

Eksponeringskontrol/personlige værnemidler, herunder oplysninger om forholdsregler ved udsættelse for stoffer eller materialer, og om særligt arbejdstøj og personlige værnemidler, samt eventuelt forbud mod alenearbejde.

Fysisk-kemiske egenskaber.

Stabilitet og reaktivitet, herunder oplysninger om egenskaber ved opvarmning og brand.

Toksikologiske oplysninger (sundhedsfarlige egenskaber), herunder oplysninger om evt. symptomer ved indtagelse eller optagelse i organismen.

Miljøoplysninger, jf. § 3.

Bortskaffelse, herunder oplysninger om forholdsregler ved bortskaffelse.

Transportoplysninger.

Oplysninger om regulering, herunder oplysninger om fx anvendelsesbegrænsninger, krav om særlig uddannelse, særlige krav til alder mv.

Andre oplysninger, herunder anvendelsesområder.