Bekendtgørelse om indsattes adgang til at medtage, besidde og råde over egne genstande og penge i kriminalforsorgens institutioner (genstandsbekendtgørelsen)

Indsatte i kriminalforsorgens institutioner har ret til at medtage, besidde og råde over egne genstande i institutionen, medmindre dette er uforeneligt med ordens- eller sikkerhedsmæssige hensyn, jf. straffuldbyrdelseslovens § 36, stk. 1.

Reglerne i straffuldbyrdelseslovens § 36 og i denne bekendtgørelse finder tilsvarende anvendelse for varetægtsarrestanter. Politiet og retten kan af hensyn til varetægtsfængslingens øjemed fastsætte andre begrænsninger med hensyn til varetægtsarrestanters adgang til at medtage, besidde og råde over genstande og penge i institutionen, jf. retsplejelovens § 773, samt træffe bestemmelse om ophør af sådanne begrænsninger.

§ 2, stk. 1, nr. 4-8 og nr. 10-11, § 2, stk. 3-6, §§ 8-14, § 16 og § 21, stk. 2 og 3, finder ikke anvendelse i kriminalforsorgens pensioner.

Følgende genstande må ikke udleveres til indsatte:

De i stk. 1, nr. 9-11 nævnte genstande kan under hensyn til forholdene i det enkelte tilfælde udleveres til brug under udgang.De i stk. 1, nr. 12-13, nævnte genstande kan endvidere udleveres til brug under uledsaget udgang med henblik på besøg hos bestemte personer m.v.

I lukkede fængsler og i arresthuse (Københavns Fængsler) må der ikke udleveres genstande, som kan benyttes i stedet for penge, f.eks. checks, betalingskort og lignende. Disse genstande kan dog udleveres under udgang.

I lukkede fængsler og i arresthuse (Københavns Fængsler) må der desuden ikke udleveres telefon, telefax, computer eller pas. Såfremt særlige uddannelses- eller arbejdsmæssige hensyn i det enkelte tilfælde taler derfor, kan indsatte i lukkede fængsler låne computere indkøbt af institutionen og opstillet i skolens regi. Indsatte, der ikke har mulighed for at udarbejde skriftlige opgaver m.v. indenfor det tidsrum, hvor disse lokaler er tilgængelige, kan undtagelsesvis få tilladelse til at få udleveret en computer til opstilling på egen celle. Herudover kan Justitsministeriet, Direktoratet for Kriminalforsorgen, i ganske særlige tilfælde tillade udlevering af computer til indsatte i lukkede fængsler og arresthuse (Københavns Fængsler).

1. Genstande, som besiddes i strid med den almindelige lovgivning, herunder lovgivningen om euforiserende stoffer og lovgivningen om våben og eksplosivstoffer.

1. Genstande, som kan benyttes i forbindelse med misbrug af euforiserende stoffer og andre stoffer, der er forbudt efter den almindelige lovgivning.

1. Alkohol.

1. Genstande, som kan benyttes som våben, og andre personfarlige genstande.

1. Genstande, som kan benyttes i forbindelse med flugt, herunder værktøj, tovværk og lignende.

1. Genstande, som kan frembyde eller medføre risiko for sundhedsfare i institutionen.

1. Genstande, som kan frembyde eller medføre risiko for brandfare i institutionen.

1. Genstande, hvor det på grund af genstandens beskaffenhed ikke vil være muligt at foretage nødvendige undersøgelser af genstanden.

1. Medicin, medmindre særlige omstændigheder taler for, at medicinen udleveres til den indsatte.

1. Fotoudstyr, videokameraer og lignende samt kikkerter og lignende.

1. Mobiltelefon, trådløs telefon, personsøger og lignende.

1. Tøj og andre genstande, der kan virke som en magtdemonstration over for andre.

1. Tøj og andre genstande med racistiske eller andre stærkt krænkende symboler eller slogans.

I de åbne fængsler kan institutionens leder eller den, der bemyndiges dertil, tillade, at indsatte får udleveret computer til opstilling i eget opholdsrum, hvis uddannelses- eller arbejdsmæssige hensyn i det enkelte tilfælde taler derfor. Der kan kun tillades udlevering af modem, når særlige grunde taler derfor.

I arresthuse (Københavns Fængsler) må der endvidere ikke udleveres fjernsyn. Indsatte, som ikke har adgang til at se fjernsyn, har ret til at leje et fjernsyn. Justitsministeriet, Direktoratet for Kriminalforsorgen, fastsætter maksimumpriser for udlejning af fjernsyn.

Institutionens leder fastsætter nærmere regler om udlevering af indsattes egne genstande. Institutionens leder kan i denne forbindelse under hensyn til forholdene i den enkelte institution fastsætte yderligere begrænsninger i indsattes ret til at medtage, besidde og råde over egne genstande i institutionen, herunder med hensyn til genstandenes størrelse, antal og art m.v.

Institutionens leder eller den, der bemyndiges dertil, kan bestemme, at bestemte genstande ikke kan udleveres til en indsat, hvis udlevering konkret er uforenelig med ordens- og sikkerhedsmæssige hensyn.

Det kan gøres til et vilkår for udlevering af fjernsyn, radio og lignende, at apparatet

Institutionens leder kan fastsætte regler om, at elektriske apparater, herunder fjernsyn, radio og lignende, i tilfælde, hvor institutionen ikke selv kan foretage en tilstrækkelig undersøgelse af apparatet, kun kan udleveres på betingelse af, at den indsatte betaler for undersøgelsen.

1. mærkes med henblik på at kunne identificere apparatets ejer, og

1. plomberes.

Indsatte må ikke overdrage (sælge, bytte, udleje, pantsætte eller bortgive) eller udsende genstande, der er registrerede, jf. § 17.

Hvis ganske særlige omstændigheder taler for det, kan institutionens leder eller den, der bemyndiges dertil, give tilladelse til, at en registreret genstand overdrages eller sendes ud af institutionen.

Institutionens leder kan fastsætte nærmere regler om benyttelsen af udleverede genstande.

Penge, der er medtaget ved indsættelsen i institutionen, tilsendt under opholdet, modtaget ved besøg eller medtaget efter udgang, kan udleveres til indsatte i åbne fængsler og arresthuse.

I de lukkede fængsler og i Københavns Fængsler indsættes penge, der er medtaget ved indsættelsen i institutionen, tilsendt under opholdet, modtaget ved besøg eller medtaget efter udgang, på en konto i fængslet.

Indsatte i åbent fængsel og arresthus (Københavns Fængsler) må højst være i besiddelse af 3.000 kr. I lukkede fængsler, hvor de indsatte har tilladelse til at besidde kontante penge, må en indsat højst være i besiddelse af 1.500 kr. Disse begrænsninger gælder ikke i institutioner for asylansøgere.

Hvis det er påkrævet af ordens- eller sikkerhedsmæssige hensyn, kan institutionens leder under hensyn til forholdene i den enkelte institution fastsætte en lavere beløbsgrænse end den i stk. 1 anførte. Institutionens leder kan ligeledes fastsætte begrænsninger med hensyn til hvilke betalingsenheder, de indsatte må være i besiddelse af.

En indsat må kun anvende penge til formål, der er forenelige med hensynet til orden og sikkerhed i institutionen. Institutionen kan forlange fornøden dokumentation for beløbets anvendelse.

Institutionen skal i rimeligt omfang medvirke til, at indsatte kan købe daglige fornødenheder og købe eller leje andre ting enten i institutionens butik eller ved bestilling hos institutionens leverandører.

Bestilte genstande kan kun udleveres til en indsat, hvis den pågældende har betalt eller straks betaler for genstandene, jf. dog § 12, stk. 2.

Institutionen kan nægte at medvirke til køb på afbetaling eller lignende.

Institutionen kan dog tillade udlevering af genstande, der er købt på afbetaling, hvis omstændighederne taler for det.

Indsatte i lukkede fængsler og i Københavns Fængsler må ikke sende penge ud af institutionen.Institutionens leder eller den, der bemyndiges dertil, kan dog give tilladelse til udsendelse, hvis ganske særlige omstændigheder i det enkelte tilfælde taler for det.

I arresthusene kan institutionens leder eller den, der bemyndiges dertil, forbyde udsendelse af penge, såfremt ordens- eller sikkerhedshensyn i det enkelte tilfælde taler derfor. Justitsministeriet, Direktoratet for Kriminalforsorgen, kan, hvis særlige omstændigheder taler derfor, godkende gennemførelse af ordninger som nævnt i stk. 1. Eventuel godkendelse gives for en tidsbegrænset periode.

Institutionens leder fastsætter under hensyn til forholdene i den enkelte institution nærmere regler om anvendelse af penge i institutionen, herunder om medtagelse af penge til brug under udgang og i forbindelse med besøg. I lukkede fængsler kan institutionens leder i denne forbindelse fastsætte regler om begrænsninger for indsattes anvendelse af penge, der er medtaget ved indsættelsen i institutionen, tilsendt under opholdet, modtaget ved besøg eller medtaget efter udgang, herunder regler om, at sådanne penge ikke må bruges til at købe bestemte ting, herunder f.eks. nydelsesmidler.

Ved modtagelsen skal den indsatte vejledes om de begrænsninger, der er for at medtage, besidde og råde over egne genstande og penge. Den pågældende skal i denne forbindelse have mulighed for at sende medbragte genstande og penge til en adresse uden for institutionen.

Institutionen skal gennemgå alle genstande og penge, som den indsatte ønsker at medtage i institutionen. Ved gennemgangen skal genstandene og pengene desuden undersøges for at forhindre indsmugling af genstande og penge, som det er ulovligt at besidde i institutionen.

I forbindelse med gennemgangen tages der stilling til, hvilke genstande og penge der udleveres til den pågældende. Den indsatte skal underskrive en erklæring om, at udlevering af genstande og penge sker på den pågældendes eget ansvar, medmindre institutionen er ansvarlig efter dansk rets almindelige erstatningsregler.

Hvis der er genstande eller penge, som ikke kan udleveres, skal institutionen endvidere mundtligt orientere den indsatte herom. Der skal udfærdiges notat om, at den indsatte er vejledt om muligheden for at påklage afgørelsen til justitsministeren og om fristen for at indgive klage, jf. straffuldbyrdelseslovens § 111, stk. 2.

Institutionens leder kan fastsætte regler om, at bestemte genstande altid skal registreres.

I lukkede fængsler og Københavns Fængsler skal genstande af større værdi, der udleveres til indsatte, registreres.

Genstandene registreres på en særskilt liste for hver enkelt indsat. Institutionens leder kan fastsætte regler om, at udlevering af de pågældende genstande betinges af, at listen underskrives af den indsatte.

Genstande eller penge, som ikke udleveres til den indsatte eller sendes til en adresse uden for institutionen, skal opbevares og registreres af institutionen.

Genstandene registreres på en særskilt liste for hver enkelt indsat. Institutionens leder kan fastsætte regler om, at opbevaring af de pågældende genstande betinges af, at listen underskrives af den indsatte.

Institutionen kan nægte at opbevare genstande under henvisning til genstandenes størrelse, antal og art. Hvis opbevaring nægtes, skal institutionen hjælpe den indsatte med at finde passende opbevaring. Opbevaringen skal ske uden udgifter for institutionen.

Institutionen kan undlade at registrere genstande og penge, der opbevares i en registreret kuffert, kasse eller lignende uden mulighed for sammenblanding med andres genstande.

Reglerne i §§ 15-18 anvendes tilsvarende med hensyn til genstande og penge, der tilsendes under opholdet, modtages ved besøg eller medtages efter udgang.

Hvis en indsat er væk fra institutionen i længere tid, skal institutionen sørge for, at den pågældendes genstande opbevares på depot. Dette gælder også ved fravær, der skyldes undvigelse eller udeblivelse. Aflåsning af indsattes opholdsrum kan midlertidigt anvendes i stedet for opbevaring på depot.

Når genstandene pakkes ned, skal det ved registrering eller plombering sikres, at de holdes adskilt fra andres genstande.

Ved fravær, der skyldes undvigelse eller udeblivelse, skal institutionen opbevare de pågældende genstande i mindst 1 år. Efter udløbet af denne frist kan genstandene afleveres til politiet. Er det åbenbart, at genstandene er værdiløse, kan disse i stedet destrueres.

Ved overtrædelse af § 9, stk. 1, eller af regler fastsat i medfør af § 3, § 5, § 6, stk. 1, jf. § 17, § 7, § 9, stk. 2, eller § 14, kan institutionen bestemme, at genstande eller penge skal inddrages med henblik på udlevering ved løsladelsen, medmindre institutionen træffer bestemmelse om konfiskation, jf. straffuldbyrdelseslovens § 73.

En indsat kan ikendes disciplinærstraf ved overtrædelse af § 2, påbud efter § 4, § 6, stk. 1, § 9, stk. 1, § 10 og § 13, stk. 1, 1. pkt.

Institutionens leder kan fastsætte regler om disciplinærstraf for overtrædelse af regler fastsat i medfør af § 3, § 7, § 9, stk. 2, § 14, og § 17, stk. 1.

Genstande, som en indsat ikke medtager ved løsladelsen, skal opbevares af institutionen i mindst 3 måneder. Efter udløbet af denne frist kan genstandene inddrages til nyttiggørelse i institutionen, sælges på offentlig auktion eller destrueres.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2001.

Justitsministeriet, den 17. maj 2001, den 17. maj 2001

/Frank Jensen Annette Esdorf/