Bekendtgørelse om Telebrugernævnets virksomhed

Telebrugernævnet består af syv medlemmer, der udpeges af IT- og forskningsministeren og beskikkes for indtil fire år ad gangen. Et medlem skal senest fratræde ved udgangen af den måned, hvori det pågældende medlem fylder 70 år. IT- og forskningsministeren udpeger blandt nævnets medlemmer en formand og en næstformand.

Telebrugernævnet behandler og træffer endelig administrativ afgørelse i sager, der vedrører klager over Telestyrelsens afgørelser og sagsbehandling i forbindelse hermed, og som ifølge lov eller forskrifter udstedt i medfør af lov henhører under Telebrugernævnet. Desuden træffer Telebrugernævnet afgørelse i sager, der er henvist til nævnet i medfør af § 24 i lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet.

Telebrugernævnets sekretariat kan afvise klager, der ikke er omfattet af nævnets kompetence. Klageren gøres samtidig opmærksom på, at sekretariatets afgørelse om afvisning kan indbringes for nævnet, hvis klageren fremsætter ønske herom. Indbringelsen sker i givet fald ved sekretariatets foranstaltning.

Telebrugernævnets sekretariat kan endvidere afvise klager:

1. vedrørende regninger, hvor udbyderen af telenet eller teletjenester tilkendegiver at ville godskrive klageren det påklagede beløb,

1. hvor udbyderen af telenet eller teletjenester erkender, at gældende regler for levering af telenet eller teletjenester til slutbrugere ikke er overholdt og tilkendegiver at ville kompensere klageren herfor.

Klager i medfør af § 2, stk. 1, skal være Telebrugernævnet i hænde senest 4 uger efter, at Telestyrelsen har truffet afgørelse i sagen.

Et sagsanlæg ved domstolene er ikke til hinder for, at klagen kan behandles i nævnet.

I særlige tilfælde, hvor overtrædelsen skønnes undskyldelig, kan nævnets formand dispensere fra tidsfristen i stk. 1.

Klager over Telestyrelsens sagsbehandling i forbindelse med en afgørelse kan tidligst indgives til Telebrugernævnet, når afgørelsen er truffet. I tilfælde, hvor Telestyrelsen ikke træffer afgørelse, kan klager over Telestyrelsens sagsbehandling løbende indgives til Telebrugernævnet.

For behandling af klager, der indbringes for Telebrugernævnet eller for behandling af klager, der henvises til Telebrugernævnet i medfør af lov om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet § 24, skal der indbetales et gebyr på 150 kr. Til brug for betalingen af gebyr fremsender nævnets sekretariat efter modtagelsen af klagen eller henvisningen et indbetalingskort til klageren. For klager, der udelukkende vedrører afslag på aktindsigt i medfør af lov om offentlighed i forvaltningen, betales ikke gebyr.

Sagen afvises, hvis gebyret ikke indbetales inden den af nævnets sekretariat fastsatte frist. Sekretariatet meddeler herefter skriftligt klageren, at sagen er afvist, og at kravet på gebyr hermed også er bortfaldet.

Giver Telebrugernævnet klageren helt eller delvist medhold i den indbragte klage, kan formanden træffe bestemmelse om hel eller delvis tilbagebetaling af det indbetalte gebyr. Det samme gælder, hvis den, der klages over, giver klageren medhold, inden nævnet træffer afgørelse i sagen, eller hvis Telestyrelsen ændrer sin afgørelse i overensstemmelse med klagerens påstand, inden nævnet har truffet afgørelse i sagen.

Hvor klageafgiften i en genoptagelsessag for Telebrugernævnet skal tilbagebetales efter stk. 3, afgør formanden under hensyn til karakteren af de nye oplysninger, som har ført til den ændrede afgørelse, om der også skal ske tilbagebetaling af det gebyr, som blev betalt ved den oprindelige klages fremsendelse.

Sagsforberedelsen foretages af nævnets sekretariat. Sekretariatets arbejde tilrettelægges af nævnets formand.

Hvis sekretariatet ikke modtager oplysninger, som sekretariatet har udbedt sig, fra parterne inden den fastsatte frist, kan Telebrugernævnet tillægge dette virkning til skade for den pågældende.

Nævnets formand fastsætter tid og sted for afholdelse af nævnsmøde.

Medlemmerne skal normalt indkaldes med mindst 1 uges varsel. Denne frist kan dog fraviges, når særlige forhold gør det påkrævet.

Sammen med indkaldelsen fremsendes dagsorden for nævnsmødet og de af sekretariatet udarbejdede redegørelser i de sager, der skal behandles på det pågældende møde.

Nævnets formand kan bestemme, at sager, der ikke skønnes at give anledning til tvivl, afgøres ved forenklet behandling. Sagen udsendes i så fald til medlemmerne med udkast til afgørelse og kan af et medlem kun kræves drøftet på mødet, hvis medlemmet fremsætter ønske herom over for sekretariatet inden en af sekretariatet fastsat frist.

Formanden leder mødet, som der ikke er offentlig adgang til.

Nævnet kan indkalde parter og parters ansatte til afgivelse af forklaring under mødet.

Enhver part skal have adgang til at være til stede under den anden parts afgivelse af oplysninger.

Straks efter at de indkaldte har forladt mødet, finder votering sted. Nævnet kan beslutte at udsætte sagens behandling på indhentelse af yderligere oplysninger.

Telebrugernævnet er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede.

Afgørelser i Telebrugernævnet træffes ved almindelig stemmeflerhed. Ved stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende.

Afgivne forklaringer føres til protokol, der godkendes af nævnsformanden. Protokollen skal indeholde oplysning om dato og klokkeslæt for mødets begyndelse og slutning samt fortegnelse over mødedeltagerne.

Klageren kan til enhver tid bemyndige en anden person til at varetage klagerens interesser under sagen.

Nævnets afgørelse sendes til klageren og dennes eventuelle repræsentant.

Telebrugernævnet tilstræber, at der træffes afgørelse i en sag senest 3 måneder efter, at den er indbragt for nævnet.

Telebrugernævnets afgørelser formuleres af formanden. Hvis der er dissens, anføres dette i afgørelsen.

Sekretariatet offentliggør afgørelser, som skønnes at have almen interesse.

Hvert år udarbejdes inden den 1. april en årsberetning om nævnets virksomhed i det foregående kalenderår.

Klageren kan til enhver tid tilbagekalde en klage. Tilbagekaldelsen kan ske skriftligt eller mundtligt. Ved enhver tilbagekaldelse skal sekretariatet skriftligt meddele klageren, at sagen er henlagt i Telebrugernævnet efter tilbagekaldelse af klagen.

Nævnets formand kan efter anmodning fra en af parterne beslutte, at behandlingen af en sag, hvori afgørelse er truffet, skal genoptages, hvis særlige grunde taler herfor, herunder navnlig i tilfælde af:

Tillades genoptagelse, anvendes reglerne i §§ 4-15 tilsvarende.

1. lovligt forfald hos en part, som ikke har ytret sig i sagen,

1. nye oplysninger, som - hvis de havde foreligget under behandlingen - må antages at ville have medført et andet udfald af sagen.

Sekretariatet kan sammen med nævnets formand på nævnets vegne besvare henvendelser, der ikke vedrører konkrete klager, til nævnet fra offentlige myndigheder eller private, f.eks. høringer over ministeriers lovforslag eller spørgsmål om administrative forhold.

I tilfælde af formandens forfald eller inhabilitet tillægges næstformanden kompetence som formanden.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juni 2001.

Ved bekendtgørelsens ikrafttræden ophæves bekendtgørelse nr. 775 af 8. oktober 1997 om Telebrugernævnets virksomhed.

IT- og Forskningsministeriet, den 21. maj 2001, den 21. maj 2001

/Birte Weiss Helle Röd/