Bekendtgørelse om opgørelse af den kommunale budgetgaranti

Budgetgarantien udgør et beløb, der tillægges eller fradrages statens generelle tilskud til kommunerne efter § 10 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

Budgetgarantien udgør summen af de kommunael mer- eller mindreudgifter, der er nævnt i § 10, stk. 2, nr. 5, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

Budgetgarantien omfatter kommunernes nettoudgifter på de berørte områder. Nettoudgifterne opgøres som kommunernes bruttoudgifter fratrukket refusioner og tilskud fra staten samt eventuelle tilknyttede indtægter i øvrigt.

Budgetgarantien opgøres som ændringerne i de kommunale nettoudgifter på de berørte områder i tilskudsåret, korrigeret for den del af ændringen i udgifterne, der kan henføres til pris- og lønudviklingen.

Korrektionen for pris- og lønudviklingen, jf. stk. 2, sker på grundlag af den faktiske udvikling i lønninger og priser i den kommunale sektor.

Uanset bestemmelserne i stk. 1 og 2 omfatter budgetgarantien ikke udgifter, der er kompenseret efter Det Udvidede Totalbalanceprincip.

Der foretages en foreløbig beregning af budgetgarantien i året forud for tilskudsåret. Den foreløbige budgetgaranti indgår i den samlede opgørelse af statens generelle tilskud til kommunerne, som forelægges Folketingets Finansudvalg ved aktstykke i året forud for tilskudsåret.

Den foreløbige budgetgaranti beregnes på grundlag af statens skøn over kommunernes mer- eller mindreudgifter på de berørte udgiftsområder i tilskudsåret, ud fra de tilsvarende statslige forudsætninger, som lægges til grund for udarbejdelsen af finanslovforslaget for det pågældende år.

Budgetgarantien efterreguleres, når de faktiske kommunale udgifter i tilskudsåret er opgjort.

Indtil 1. juli 1998 omfatter udgifterne til kontanthjælp kommunernes bruttoudgifter til hjælp efter bistandslovens §§ 37, 37a og 43, fratrukket statens refusion af udgifterne og eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt, herunder den kontanthjælp, der tilbagebetales efter bestemmelserne i bistandslovens §§ 25 og 26 samt § 43, stk. 9 og 10.

Fra 1. juli 1998 omfatter udgifterne til kontanthjælp kommunernes bruttoudgifter til hjælp efter §§ 25-28, 34, 48, 52, 62-65 og 78 i lov om aktiv socialpolitik, fratrukket statens refusion af udgifterne og eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt, herunder den kontanthjælp, som tilbagebetales efter bestemmelserne i §§ 91-94 samt § 65 i lov om aktiv socialpolitik.

Udgifterne til orlovsydelse til kontanthjælpsmodtagere efter lov om orlov opgøres som kommunernes bruttoudgifter til orlovsydelse til kontanthjælpsmodtagere fratrukket statens refusion af udgifterne.

Indtil 1. juli 1998 omfatter udgifterne til aktivering af kontanthjælpsmodtagere kommunernes bruttoudgifter til aktivering efter kapitel 3 og 6 i lov om kommunal aktivering, fratrukket statens refusion af udgifterne og eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt.

Fra 1. juli 1998 omfatter udgifterne til aktivering af kontanthjælpsmodtagere kommunernes bruttoudgifter til aktivering efter § 16, stk. 2, samt efter §§ 20-21, 23, 25-26, 34, 36 og 38 i lov om aktiv socialpolitik, fratrukket statens refusion af udgifterne og eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt.

Udgifterne til danskundervisning af udlændinge samt introduktionsydelse og aktivering efter lov om integration af udlændinge i Danmark omfatter kommunernes bruttoudgifter til danskundervisning af udlændinge samt til introduktionsydelse og aktivering efter kapitel 4 og 5 i lov om integration af udlændinge i Danmark, fratrukket statslig refusion, andel af grundtilskud efter integrationslovens § 45, stk. 5, som vedrører introduktionsydelse, aftrapningstilskuddet efter integrationslovens § 45, stk. 9, tilskud til aktivering og undervisning efter integrationslovens § 45, stk. 6-8, og § 59, stk. 4, samt tilskud til danskundervisning efter § 1, stk. 2, i lov om tilskud til undervisning i dansk som andetsprog for voksne.

Udgifterne til førtidspension omfatter kommunernes bruttoudgifter til førtidspensionister med 35 og 50 pct. refusion, fratrukket statens refusion af udgifterne og eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt.

Udgifterne til erhvervsgrunduddannelser omfatter kommunernes bruttodriftsudgifter til deltagere i erhvervsgrunduddannelser under skoleophold, fratrukket eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 16. juni 2001 og har virkning for opgørelsen af de budgetgaranterede udgifter fra og med regnskab 1999.

Bekendtgørelse nr. 509 af 6. juni 2000 om opgørelse af den kommunale budgetgaranti ophæves.

Indenrigsministeriet, den 30. maj 2001, den 30. maj 2001

/Karen Jespersen Niels Jørgen Mau/