Bekendtgørelse om energispareaktiviteter i varmeforsyningsvirksomheder

Varmeforsyningsvirksomhederne skal iværksætte energispareaktiviteter for forbrugerne i deres forsyningsområder i overensstemmelse med miljømæssige og samfundsøkonomiske hensyn.

Ved varmeforsyningsvirksomheder forstås i denne bekendtgørelse virksomheder, som har til formål at levere energi i form af opvarmet vand, damp eller andre brændbare gasarter end naturgas til forbrugere med henblik på bygningers opvarmning eller forsyning med varmt brugsvand. Virksomheder, som kun fremfører energi fra varmeproduktionsanlæg med en varmekapacitet under 0,25 MW, er dog undtaget fra bestemmelserne i denne bekendtgørelse.

Ved mindre varmeforsyningsvirksomheder forstås i denne bekendtgørelse varmeforsyningsvirksomheder med en samlet varmelevering i 1999 til nettet under 100 TJ.

Ved energispareaktiviteter forstås i denne bekendtgørelse information og rådgivning til forbrugerne om, hvorledes energiforbruget kan nedbringes og effektiviseres i forbindelse med bygningers opvarmning og forsyning med varmt brugsvand.

Ved forbrugere forstås i denne bekendtgørelse varmeforsyningsvirksomhedens eksisterende forbrugere og tillige nye forbrugere, for så vidt angår rådgivning om energibesparelser i forbindelse med tilslutningen som nævnt i § 10, stk. 2, nr. 2.

Energispareaktiviteter, som omfattes af denne bekendtgørelse, skal være ikkekommercielle og tilbydes vederlagsfrit til forbrugerne.

En aktivitet anses for ikkekommerciel, hvis den sædvanligvis ikke tilbydes eller efterspørges på markedsmæssige vilkår, herunder

Varmeforsyningsvirksomhederne kan over for større forbrugere tilbyde rådgivning, som har til formål at vejlede modtageren om effektiv energianvendelse og identificere mulighederne for energibesparelser.

1. hvis aktiviteten er af generel karakter og rettet til en ubestemt modtagerkreds, som ikke kan forventes at betale herfor, eller

1. hvis aktiviteten er rettet til en kategori af modtagere, som sædvanligvis ikke kan forventes at efterspørge aktiviteten på markedsmæssige vilkår under hensyn til aktivitetens værdi isoleret set for modtagerne.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal etablere fælles rådgivningsfunktioner og lignende fælles aktiviteter, når hensynet til effektiviteten taler for det.

En varmeforsyningsvirksomhed kan selv udføre de opgaver, som virksomheden pålægges ved denne bekendtgørelse, eller ved aftale helt eller delvis overdrage udførelsen til andre virksomheder.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal, jf. dog kap. 5 om mindre varmeforsyningsvirksomheder, udføre en planlægning af deres energispareaktiviteter med

Ved registreringen og evalueringen som nævnt i stk. 1, nr. 2, skal omkostningerne ifølge varmeforsyningsvirksomhedens revisorpåtegnede regnskab lægges til grund.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal ved planlægningen af energispareaktiviteterne tilstræbe, at aktiviteterne er tilstrækkelige under hensyn til forholdene i det enkelte forsyningsområde, herunder sammensætningen af varmeforbruget og mulighederne for energibesparelser hos forskellige kategorier af forbrugere.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal ved planlægningen prioritere energispareaktiviteterne i overensstemmelse med miljømæssige og samfundsøkonomiske hensyn. Dog kan virksomhederne tillige i mindre omfang prioritere forsøgsprojekter og lignende, som ikke umiddelbart kan værdisættes efter de nævnte kriterier, hvis gennemførelsen af forsøget anses for nødvendig.

1. registrering af virksomhedens igangværende og afsluttede energispareaktiviteter og evaluering af virkningen af aktiviteterne og

1. planlægning af virksomhedens energispareaktiviteter, herunder videreførelse af igangværende og iværksættelse af nye aktiviteter.

I planlægningen skal varmeforsyningsvirksomhederne vurdere muligheden for at samarbejde om energispareaktiviteter af fælles interesse med andre forsyningsvirksomheder, som ved lov er pålagt at fremme energibesparelser hos forbrugerne, og med kommuner, foreninger og lignende, som virker for energibesparelser, herunder lokale Agenda 21-samarbejder.

Energistyrelsen kan beslutte, at varmeforsyningsvirksomhederne skal anvende nærmere angivne forudsætninger ved evalueringen af energispareaktiviteterne som nævnt i § 4, stk. 1, nr. 2, og ved planlægningen af aktiviteterne som nævnt i § 4, stk. 1, nr. 3. Energistyrelsen kan herunder beslutte, at varmevirksomhederne skal anvende nærmere angivne kriterier ved prioriteringen af energispareaktiviteterne eller vurdere nærmere angivne aktiviteter i planlægningen.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal, jf. dog kap. 5 om mindre varmeforsyningsvirksomheder, etablere et landsdækkende samarbejde om udførelsen af deres planlægning som nævnt i § 4, herunder

Varmeforsyningsvirksomhederne skal udpege et samarbejdsorgan, som repræsenterer dem i forhold til Energistyrelsen, og som på virksomhedernes vegne varetager de i stk. 1 nævnte opgaver. Samarbejdsorganet skal endvidere i fornødent omfang bistå virksomhederne ved at udarbejde vejledninger, indberetningssystemer etc. til brug for planlægningen og evalueringen og udarbejde standardprogrammer for gennemførelsen af energispareaktiviteter.

En varmeforsyningsvirksomhed skal, uanset om virksomheden lader sig repræsentere i samarbejdet, meddele alle nødvendige oplysninger til brug for de i stk. 1 nævnte fælles opgaver, når samarbejdsorganet anmoder herom, og udarbejde sin planlægning i overensstemmelse med anbefalinger fra samarbejdet.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal udpege det i stk. 2 nævnte samarbejdsorgan inden for en af Energistyrelsen fastsat frist.

1. fastsætte og anvende fælles retningslinier for prioriteringen og evalueringen af energispareaktiviteter,

1. vurdere behovet for at gennemføre fælles energispareaktiviteter og

Varmeforsyningsvirksomhederne skal, jf. dog kap. 5 om mindre varmeforsyningsvirksomheder, udarbejde rapporter over deres planlægning i medfør af § 4 og fremsende rapporterne til samarbejdsorganet.

Samarbejdsorganet skal på grundlag af de i stk. 1 nævnte rapporter udarbejde en samlet rapport over varmeforsyningsvirksomhedernes planlægning og fremsende rapporten til Energistyrelsen.

Med mindre Energistyrelsen træffer anden bestemmelse, skal de i stk. 1 og 2 nævnte rapporter udarbejdes som

1. en samlet rapport hvert tredje år om de i § 4, stk. 1, nævnte forhold og

Energistyrelsen kan fastsætte frister for udarbejdelsen og fremsendelse af rapporter og retningslinier for, hvilke kategorier af oplysninger rapporterne skal indeholde.

1. en årlig rapport, som omhandler registrering og evaluering af aktiviteter som nævnt i § 4, stk. 1, nr. 2.

Energistyrelsen bestemmer, hvornår og på hvilken måde planlægningen skal gennemføres for første gang efter denne bekendtgørelses ikrafttræden.

Energistyrelsen afgiver en udtalelse om indholdet af den fremsendte rapport uden ugrundet ophold. Energistyrelsen fremsender rapporten og udtalelsen til Energitilsynet.

Hvis varmeforsyningsvirksomhederne i rapporten har prioriteret iværksættelsen af en ny aktivitet, skal virksomhederne stille iværksættelsen i bero, indtil Energistyrelsen har afgivet sin udtalelse om aktiviteten, dog højest i 4 uger efter styrelsens modtagelse af rapporten.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal, jf. dog kap. 5 om mindre varmeforsyningsvirksomheder, gennemføre deres energispareaktiviteter i overensstemmelse med planlægningen efter § 4.

Varmeforsyningsvirksomhederne kan dog iværksætte en aktivitet, som ikke er blevet vurderet i planlægningen, hvis aktiviteten må anses for at bidrage væsentligt til at opfylde de i § 1, stk. 1, nævnte hensyn, og gennemførelsen ikke kan afvente udarbejdelsen af den næstfølgende planlægning. Hvis aktiviteten har væsentlig betydning for gennemførelsen af energibesparelser eller væsentligt økonomisk omfang, skal Energistyrelsen underrettens inden gennemførelsen.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal inden for de i stk. 1 og 2 nævnte rammer kunne tilbyde energispareaktiviteter vedrørende

1. anskaffelse, justering og forbedring af opvarmningsanlæg hos forbrugerne,

1. forbrugernes adfærd ved anvendelse af varme,

1. isolering og andre energibesparende foranstaltninger i bygninger og

1. anskaffelse og anvendelse af gasapparater til husholdningsformål o.l., hvis varmeforsyningsvirksomheden leverer gas som nævnt i § 1, stk. 2.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal, jf. dog kap. 5 om mindre varmeforsyningsvirksomheder, tilbyde tilstrækkelige energispareaktiviteter som nævnt i § 9 ved generel information til forbrugerne og individuel rådgivning af forbrugere, herunder opsøgende rådgivning over for relevante forbrugerkategorier.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal særligt kunne tilbyde

Varmeforsyningsvirksomhederne skal formidle informationsmateriale fra myndigheder om energibesparelser og om statstilskud til energieffektivisering.

1. rådgivning og information i forbindelse med virksomhedens almindelige kontakt til forbrugerne og

1. målrettet rådgivning til nye forbrugere om energibesparelser i forbindelse med deres tilslutning til varmeforsyningen.

Energistyrelsen kan beslutte

Energistyrelsen kan træffe beslutning som nævnt i stk. 1 i forbindelse med styrelsens udtalelse om planlægningen som nævnt i § 8, stk. 1, eller på andre tidspunkter, hvis det må anses for påkrævet af hensyn til en effektiv udførelse af energispareaktiviteterne.

Energistyrelsen kan træffe sin beslutning for varmeforsyningsvirksomhederne som helhed eller for nærmere angivne varmeforsyningsvirksomheder, hvis forholdene særligt taler herfor.

1. at nærmere angivne energispareaktiviteter skal gennemføres i overensstemmelse med planlægningen som nævnt i § 4, stk. 1, nr. 3,

1. at nærmere angivne energispareaktiviteter, som er prioriteret i denne planlægning, ikke skal gennemføres, eller at de skal gennemføres på anden måde eller i andet omfang end planlagt,

1. at nærmere angivne energispareaktiviteter, der ikke er prioriteret i planlægningen, skal prioriteres og gennemføres i nærmere bestemt omfang, eller

1. at nærmere angivne energispareaktiviteter, som tilbydes til forbrugerne i forbindelse med den almindelige forbrugerkontakt som nævnt i § 10, stk. 2, nr. 1, eller som i øvrigt er almindelige og indbyrdes sammenlignelige, ikke må overstige et nærmere angivet omfang pr. forbruger.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal, jf. dog kapitel 5 om mindre forsyningsvirksomheder, fakturere deres levering af fjernvarme og gas til forbrugerne således, at den enkelte forbrugers energiforbrug på overskuelig måde kan sammenlignes med tidligere års forbrug. Hvis det må anses for relevant, skal forbruget tillige kunne sammenlignes med en forbrugerkategori, som er tilsvarende ud fra ejendommens anvendelsesformål, størrelse o.l.

Energistyrelsen fastsætter, hvornår og i hvilket omfang bestemmelserne i stk. 1 skal finde anvendelse for første gang.

Indtil den 1. januar 2004 skal mindre varmeforsyningsvirksomheder kun udføre følgende planlægningsopgaver, jf. §§ 4 og 7:

Indtil den 1. januar 2004 skal mindre varmeforsyningsvirksomheder kun udføre følgende opgaver i forbindelse med det i § 6 nævnte samarbejde:

1. Deltage i oprettelsen og driften af samarbejdsorganet som nævnt i § 6, stk. 2, jf. stk. 4.

1. Meddele alle nødvendige oplysninger til samarbejdsorganet som nævnt i § 6, stk. 3.

Indtil den 1. januar 2004 skal mindre varmeforsyningsvirksomheder ikke følge bestemmelserne i § 12 om informative varmeregninger.

Indtil den 1. januar 2005 skal mindre varmeforsyningsvirksomheder kun gennemføre følgende energispareaktiviteter:

1. Formidle informationsmateriale fra myndigheder som nævnt i § 10, stk. 3.

1. Udarbejde en årlig oversigt over virksomhedens kortlægning og registrering og indsende denne til samarbejdsorganet.

1. Tilbyde energispareaktiviteter vedrørende anskaffelse, justering og forbedring af opvarmningsanlæg hos forbrugerne som nævnt i § 9, stk. 3, nr. 1, i forbindelse med den almindelige kontakt til forbrugerne og ved tilbud til nye forbrugere, jf. § 10, stk. 2.

Mindre varmeforsyningsvirksomheder kan endvidere planlægge og gennemføre andre aktiviteter, som de ikke er pligtige at udføre i medfør af stk. 1-4, i overensstemmelse med bestemmelserne i denne bekendtgørelse.

Energistyrelsen kan bestemme, at de i § 13, stk. 1-4, nævnte tidsfrister skal forlænges i nærmere angivet omfang, hvis særlige forhold taler herfor.

Varmeforsyningsvirksomhederne kan til brug for deres energispareaktiviteter indhente oplysninger fra Energistyrelsen om, hvorvidt der foreligger energimærkning for en ejendom efter lov om fremme af energi- og vandbesparelser i bygninger, og hvorvidt der er ydet statstilskud til energibesparende foranstaltninger til en forbruger.

Varmeforsyningsvirksomheden kan betinge sig, at den, der anmoder om rådgivning om energibesparelser, stiller eksisterende energisynsrapporter, energimærkning af bygninger og lignende oplysninger om energiforbruget til rådighed for varmeforsyningsvirksomheden.

En varmeforsyningsvirksomhed skal i rimeligt omfang bistå en kommune eller en af kommunen udpeget forening o.l. med at udføre relevante aktiviteter i det lokale Agenda 21-arbejde, når kommunen anmoder herom, herunder ved at formidle informationer om energibesparelser og meddele oplysninger om energiforbrug for nærmere angivne brugerkategorier og områder.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal ved udarbejdelse af budgetter og aflæggelse af regnskaber specificere deres omkostninger til energispareopgaver, som er omfattet af denne bekendtgørelse.

Varmeforsyningsvirksomhederne skal fakturere deres omkostninger ved at udføre energibesparelser for andre end virksomheden selv efter forretningsmæssige principper.

Med bøde straffes den varmeforsyningsvirksomhed, der

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

1. tilsidesætter Energistyrelsens beslutning i henhold til § 11, stk. 1, om at gennemføre energispareaktiviteter på nærmere angiven måde,

1. overtræder bestemmelserne i § 12, stk. 1, om udarbejdelsen af informative varmeregninger eller

1. overtræder bestemmelserne i § 17, stk. 1 og 2, om specifikationer i regnskaber og budgetter og om prissætning af ydelser.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. oktober 2001.

Miljø- og Energiministeriet, den 17. september 2001, den 17. september 2001

/Svend Auken Peter Helmer Steen/