Bekendtgørelse om tilskud til lægivende og biotopforbedrende beplantninger

Tilskud til lægivende og biotopforbedrende beplantninger kan inden for den på finansloven for 2001 afsatte tilsagnsramme og efter ansøgning ydes til ejere eller forpagtere samt til sammenslutninger af ejere og forpagtere (plantningslav), der anlægger og vedligeholder:

Tilsagn om tilskud kan gives til kollektive eller individuelle beplantningsprojekter.

Betingelsen om procentuel andel af løvfældende træer, jf. stk. 1, kan frafaldes i særlige tilfælde, hvor kulturhistoriske og/eller landskabsmæssige hensyn tilsiger det.

1. hegn, som er sammenhængende beplantninger af træer eller buske bestående af mindst 75 pct. løvfældende planter med 5-7 planterækker og ikke er over 10 meter brede, og/eller

1. småbeplantninger, som er bevoksninger på mindre end 0,5 ha eller under 20 meter brede og bestående af mindst 75 pct. løvfældende planter.

Lægivende og biotopforbedrende beplantninger er beplantninger, der anlægges med det formål at give læ for jordbrugsarealer og/eller virke som forbindelseslinier i landskabet og øge andelen af småbiotoper på jordbrugsdrifterne samt fremme offentlighedens adgang. Biotopforbedrende beplantninger kan endvidere anlægges omkring tekniske anlæg.

Beplantningerne skal opretholdes og vedligeholdes i mindst 15 år.

Der skal ved placering af beplantningerne tages hensyn til de planlægningsmæssige, fredningsmæssige, miljø- og naturmæssige, kulturhistoriske og landskabsmæssige interesser.

Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger træffer afgørelse om ydelse samt bortfald og eventuel tilbagebetaling af tilskud til lægivende og biotopforbedrende beplantningsprojekter, jf. § 1.

De nærmere bestemmelser for Landsforeningen De Danske Plantningsforeningers deltagelse i administrationen af tilskudsordningen fastlægges i aftale mellem Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger og Direktoratet for FødevareErhverv.

Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger er ved sin deltagelse i administrationen af tilskudsordningen omfattet af forvaltningsloven og lov om offentlighed i forvaltningen.

Direktoratet for FødevareErhverv træffer afgørelse om:

1. fordeling af tilskudsmidler på de i § 1 nævnte områder efter indstilling fra det rådgivende udvalg, jf. § 5,

1. Landsforeningen De Danske Plantningsforeningers deltagelse i administrationen af tilskudsordningen inden for den årlige beløbsramme, der fremgår af finansloven,

1. godkendelse af vedtægter og forretningsorden for Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger, og

1. udelukkelse fra tilskud og tilkendegivelse af bødeforlæg ved overtrædelse af betingelser for tilskud.

Direktoratet for FødevareErhverv nedsætter et rådgivende udvalg, der bistår direktoratet og Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger ved administrationen af tilskudsordningen.

Udvalget er sammensat af repræsentanter for Direktoratet for FødevareErhverv, Skov- og Naturstyrelsen, Nationalmuseet, Amtsrådsforeningen, Landboforeningerne, Dansk Familielandbrug, Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Landsforeningen Økologisk Jordbrug, Økologisk Landscenter, Dansk Planteskoleejerforening, Danmarks Naturfredningsforening og Friluftsrådet.

Formandskab og sekretariatsbetjening varetages af Direktoratet for FødevareErhverv.

Direktoratet for FødevareErhverv udarbejder efter indstilling fra det rådgivende udvalg en liste over de plantearter, provenienser og plantningsmodeller, der skal anvendes ved etablering og vedligeholdelse af beplantninger med tilskud.

Direktoratet for FødevareErhverv godkender leverandører til levering af planter til lægivende og biotopforbedrende beplantninger.

For at blive godkendt som planteleverandør skal det dokumenteres, at virksomheden

Ansøgning om godkendelse som leverandør indsendes til Direktoratet for FødevareErhverv. Direktoratet kan gøre godkendelsen tidsbegrænset.

1. er momsregistreret,

1. fører et udvalg af de plantearter, der er nævnt på den i stk.1 nævnte liste,

1. opfylder Fødevareministeriets bestemmelser om herkomst- og sundhedskontrol,

1. erklærer sig villig til at yde rådgivning om etablering og pleje af lægivende og biotopforbedrende beplantninger samt oplyse om relevant lovgivning.

Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger foretager kontrol i forbindelse med sagsbehandling og udbetaling.

Plantedirektoratet foretager den fysiske kontrol. Den i 1. pkt. nævnte kontrol foretages dog i år 2001 af Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger.

Direktoratet for FødevareErhvervs kontrol- og svigsenhed foretager efterfølgende kontrol.

Til brug for den i stk. 1-3 nævnte kontrol indhentes fornødne oplysninger fra andre myndigheder.

De kontrollerende myndigheder udøver de i landdistriktsstøttelovens § 20, stk. 2 og 3, jf. lovens § 2, stk. 1, nr. 4, litra c, nævnte beføjelser.

Ansøgning om tilskud til kollektive og individuelle projekter indsendes til Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger på skemaer, der fås ved henvendelse til Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger, Landbocentret, Hjortsvangen 3, 7323 Give, tlf. 79 71 71 71.

Ansøgning vedrørende plantningsprojekter skal indsendes senest den 15. november 2001

Projektet skal være påbegyndt senest inden udgangen af året efter meddelelse af tilsagn.

Hvis de ansøgte beløb overstiger finanslovens beløbsramme, foretager Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger efter indstilling fra det rådgivende udvalg en prioritering mellem de indkomne ansøgninger.

Tilskud kan ydes til nyanlæg og udskiftning af beplantninger samt til supplerende lægivende og/eller biotopforbedrende beplantninger.

Beplantningerne skal holdes i forsvarlig stand, så de kan opfylde deres formål.

Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger kan i tilsagn om tilskud fastsætte nærmere betingelser for beplantningsprojektets gennemførelse, herunder at beplantningerne sker i overensstemmelse med bestemmelserne i lov om læhegn og tilskud til læplantning, kapitel 1 og 3, og anden lovgivning for det pågældende areal.

Tilskud kan ikke ydes til beplantninger på arealer, der tilhører staten, kommuner, kirker og præsteembeder. Endvidere kan der ikke ydes tilskud til beplantninger, der er påbudt af en offentlig myndighed, eller af en offentlig myndighed er stillet som vilkår for en tilladelse, eller som tjener til opfyldelse af krav, der fremgår af anden lovgivning.

Tilskud til en forpagter er betinget af ejers skriftlige accept af at ville indtræde i de vilkår, som følger af tilsagnet til forpagteren om tilskud, hvis forpagtningsforholdet ophører.

Ved kollektive projekter forstås projekter, der er godkendt af Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger, og som for et geografisk område omfatter en hegnslængde på i alt mindst 20 km fordelt på mindst 20 deltagere (ejere eller forpagtere).

Deltagerne skal indgå i et plantningslav. Vedtægter for lavet skal være i overensstemmelse med standardvedtægter, som udformes af Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger og godkendes af Direktoratet for FødevareErhverv.

Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger kan i særlige tilfælde godkende projekter med mindre hegnslængde eller færre deltagere.

Efter meddelelse af tilsagn skal plantningslavet indsende det endelige projekt til godkendelse i Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger. For tilsagn meddelt i år 2001 fastsætter Direktoratet for FødevareErhverv tidspunktet for modtagelse af det endelige projekt i Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger.

Tilsagn om tilskud ydes på betingelse af, at anlægsarbejder i forbindelse med beplantningerne ikke påbegyndes, før Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger har meddelt godkendelse af projektet. Udgifter til projekteringen er ikke tilskudsberettiget, hvis de er afholdt før tidspunktet for Landsforeningen De Danske Plantningsforeningers tilsagn om tilskud.

Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger kan i særlige tilfælde fravige den i stk. 1 nævnte frist.

For kollektive beplantningsprojekter omfatter tilskudsgrundlaget de samlede anlægsomkostninger, d.v.s. dokumenterede udgifter til:

Tilskudsgrundlaget omfatter ikke:

1. projektering,

1. rydning af eventuelle gamle beplantninger,

1. jordbearbejdning,

1. planter,

1. plantning,

1. renholdelse i de første 3 vækstsæsoner, og

1. afleveringsforretning.

1. moms,

1. lavets administrationsomkostninger i forbindelse med projektet,

1. værdien af lavets og de enkelte medlemmers eget arbejde,

1. udgifter ved brug af sammenslutningens og de enkelte medlemmers egne maskiner og redskaber m.v.,

1. honorar for eventuel konsulentbistand ved udarbejdelse af ansøgning, og

1. udgifter til fremskaffelse af tilladelser og anden dokumentation.

Tilskuddet til kollektive projekter udgør:

Tilskudsgrundlaget opgøres særskilt for den enkelte deltager i projektet. Forhøjet tilskud efter stk. 1, nr. 2, kræver dokumentation fra amtsrådet, for så vidt angår SFL-områder, eller Plantedirektoratet, for så vidt angår økologiautorisation.

Tilskuddet nedsættes, hvis der til det pågældende projekt ydes andre offentlige tilskud, således at det samlede offentlige tilskud ikke overstiger de maksimale tilskud, der er fastsat i stk. 1.

1. 40 pct. af tilskudsgrundlaget for læhegn med 5-7 planterækker,

1. 45 pct. af tilskudsgrundlaget for læhegn med 5-7 planterækker beliggende på bedrifter, der er autoriseret til økologisk jordbrugsproduktion og/eller, som er beliggende i særligt følsomme landbrugsområder (SFL-områder) og anlægges og vedligeholdes som gældende for økologiske bedrifter, og

1. 50 pct. af tilskudsgrundlaget for læhegn med 5-7 planterækker, hvis betingelserne i nr. 1 eller 2, er opfyldt, og der samtidig etableres en trampesti, hvorpå offentligheden kan færdes, og hvortil der er eller etableres lovlig adgang.

På bedrifter, hvortil der er meddelt tilsagn om forhøjet tilskud i medfør af § 15, stk. 1, nr. 2, må der ikke anvendes pesticider i forbindelse med anlæg og renholdelse af beplantningerne.

Individuelle beplantningsprojekter er projekter, hvor den pågældende ejer eller forpagter er afskåret fra at indgå i et kollektivt projekt eller ikke hensigtsmæssigt kan deltage i dette.

For individuelle beplantningsprojekter omfatter tilskudsgrundlaget dokumenterede udgifter til indkøb af planter og inden for et af Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger fastlagt efter indstilling fra det rådgivende udvalg, maximalt tilskudsgrundlag pr. plante.

Tilskudsgrundlaget omfatter ikke:

1. moms, medmindre denne endeligt bæres af tilskudsmodtager,

1. transport- og fordelingsomkostninger, og

1. udgifter til fremskaffelse af tilladelser og dokumentation.

Tilskuddet til individuelle projekter udgør procentsatsen til kollektive plantninger, jf. § 15, minus 10 pct. af tilskudsgrundlaget, idet tilskuddet dog nedsættes, hvis der til det pågældende projekt ydes andre offentlige tilskud.

Tilskuddet til småbeplantninger, jf. § 1, stk. 1, nr. 2, udgør 20 pct. af de i § 18 nævnte udgifter.

Udbetaling af tilskud til kollektive og individuelle projekter foretages af Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger.

Det er en betingelse for udbetaling af tilskud, at tilskudsmodtageren anviser en konto i et pengeinstitut, hvortil tilskuddet kan overføres.

Hvis et areal, herunder en trampesti, hvortil der er ydet tilskud i medfør af denne bekendtgørelse, inden 15 år efter beplantningens etablering helt eller delvist overgår til anden anvendelse, kan Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger bestemme, at tilskud helt eller delvist skal tilbagebetales.

Tilsagn om tilskud bortfalder helt eller delvist, hvis:

1. ansøgeren har afgivet urigtige eller vildledende oplysninger eller fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,

1. tilskudsmodtager tilsidesætter sine pligter efter landdistriktstøttelovens § 20, stk. 2 og 3,

1. beplantningen lider af væsentlige fejl og mangler,

1. projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med tilsagnets betingelser,

1. tilskudsmodtager ikke opfylder sin vedligeholdelsespligt efter § 9, stk. 2, eller

1. tilskudsmodtager ikke opfylder sin underretningspligt efter § 24.

Ændres ejerforholdene for hele eller dele af det areal, der er omfattet af tilsagn om tilskud, inden 15 år efter beplantningens etablering, forbliver tilskudsmodtageren ansvarlig for, at tilsagnets forpligtelser overholdes, jf. dog stk. 3.

Ophører et forpagtningsforhold, hvor forpagteren har fået tilsagn om tilskud, indtræder ejeren i forpagterens rettigheder og forpligtelser efter tilsagnet.

En ny ejer af arealer, der er omfattet af tilsagn om tilskud, kan indtræde i rettigheder og forpligtelser efter tilsagnet.

En tilskudsmodtager er forpligtet til at give Landsforeningen De Danske Plantningsforeninger meddelelse om forhold, der kan medføre bortfald af tilsagn eller tilbagebetaling af tilskud efter §§ 21-23.

Der tillægges renter fra udbetalingstidspunktet til tilbagebetaling sker med den rentesats, der fremgår af renteloven.

En ansøger udelukkes fra at ansøge om tilskud efter denne bekendtgørelse, hvis ansøger ved forsæt eller grov uagtsomhed har afgivet urigtige oplysninger af betydning for modtagelse af tilskud efter denne bekendtgørelse eller efter bekendtgørelse om tilskud til fremme af tilpasningen og udviklingen af landdistrikter (Art. 33-ordningen), kapitel 2 i bekendtgørelse om tilskud til økologisk jordbrugsproduktion m.v., eller kapitel 18 i bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger.

Udelukkelse sker for det pågældende kalenderår, hvis der er tale om grov uagtsomhed, medens udelukkelse også sker for det følgende år, hvis de urigtige oplysninger er afgivet med forsæt.

Der kan ikke samtidig ydes støtte til en og samme foranstaltning i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger og i henhold til andre fællesskabsstøtteordninger.

Støtte til flere foranstaltninger i henhold til den i stk. 1 nævnte forordning kan kun kombineres, hvis foranstaltningerne hænger sammen og er indbyrdes forenelige. Hvis det er nødvendigt, justeres støtteniveauet.

Landsforeningen De Danske Plantningsforeningers afgørelser kan af den, som afgørelsen er rettet til, påklages til Direktoratet for FødevareErhverv. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende.

Direktoratet for FødevareErhvervs afgørelser i medfør af stk. 1 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Direktoratet for FødevareErhvervs afgørelser i medfør af § 6, stk. 2, kan af den, som afgørelsen er rettet til, indbringes for Fødevareministeriets departement inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Klagen skal indsendes til Direktoratet for FødevareErhverv.

Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning straffes med bøde den, der

Med bøde straffes endvidere den, der overtræder bestemmelser i regler fastsat af Det Europæiske Fællesskab om forhold, der er omfattet af loven eller denne bekendtgørelse.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) straffeansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Skønnes en overtrædelse ikke at ville medføre højere straf end bøde, kan Direktoratet for FødevareErhverv tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning. Det er en betingelse herfor, at den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en i tilkendegivelsen angivet bøde. Retsplejelovens § 931, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse på tilkendegivelser fra Direktoratet for FødevareErhverv. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter stedfunden vedtagelse indrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.

1. til brug for afgørelser, der træffes i henhold til landdistriktsstøtteloven eller de i medfør af nævnte lov fastsatte regler, afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger af betydning for afgørelsen,

1. handler i strid med de vilkår, der er fastsat i en sådan afgørelse,

1. i øvrigt undlader at give oplysninger, som den pågældende har pligt til at give i henhold til landdistriktsstøtteloven eller denne bekendtgørelse,

1. afgiver urigtige eller vildledende oplysninger om sådanne forhold,

1. undlader at give kontrolmyndigheden adgang til jordbrugsbedriften, virksomheden eller projektet efter landdistriktsstøttelovens § 20, stk. 2, jf. nævnte lovs § 2, stk. 1, nr. 4, litra c, eller

1. undlader at udlevere eller indsende materiale eller at yde kontrolmyndigheden bistand efter landdistriktsstøttelovens § 20, stk. 3, jf. nævnte lovs § 2, stk. 1, nr. 4, litra c.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 3. oktober 2001.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, den 21. september 2001, den 21. september 2001

/Ritt Bjerregaard Søren Sørensen/