Bekendtgørelse om embedslægeinstitutionernes virksomhed

Der oprettes en embedslægeinstitution i hver amtskommune, for Bornholm i Bornholms regionskommune. For Københavns og Frederiksberg kommuner oprettes en fælles embedslægeinstitution.

Hver embedslægeinstitution indgår i én af fire samarbejdsregioner. De etablerede samarbejdsregioner fremgår af bilag 1 til bekendtgørelsen.

Ved hver embedslægeinstitution ansættes et antal embedslæger samt den fornødne medhjælp til løsning af de opgaver institutionen er pålagt. Ved embedslægeinstitutionerne kan endvidere oprettes uddannelsesstillinger som embedslægeassistent.

Hver samarbejdsregion ledes af en af Sundhedsstyrelsen udpeget ledende embedslæge, der har ansættelse i en af regionens embedslægeinstitutioner. Den ledende embedslæge har administrative og faglige ledelsesbeføjelser overfor personalet i samarbejdsregionens institutioner. Den ledende embedslæge har ansvaret for tilrettelæggelse af den samlede virksomhed i samarbejdsregionen, herunder for en hensigtsmæssig fordeling af sagsområder og andre opgaver mellem regionens embedslæger. Sundhedsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om den ledende embedslæges ansvar og kompetence.

Såfremt det findes hensigtsmæssigt med en ændret funktionsdeling mellem regionens embedslægeinstitutioner, afgiver den ledende embedslæge indstilling herom til Sundhedsstyrelsen i henhold til § 1, stk. 3, i lov om embedslægeinstitutioner m.v.

Sundhedsstyrelsen varetager indenfor de af Indenrigs- og Sundhedsministeriet fastsatte rammer de overordnede driftsopgaver for embedslægevæsenet, herunder økonomistyring. Sundhedsstyrelsen fastsætter i den forbindelse regler for embedslægeinstitutionens og samarbejdsregionens kasse- og regnskabsfunktion.

Sundhedsstyrelsen kan delegere driftsopgaver til den enkelte samarbejdsregion.

Embedslægeinstitutionerne hører i faglig henseende under Sundhedsstyrelsen.

Embedslægeinstitutionen kan forelægge spørgsmål af miljømæssig art for Miljøstyrelsen og spørgsmål af socialmedicinsk art for Socialministeriet.

Embedslæger skal have Indenrigs- og Sundhedsministeriets tilladelse til at udøve privat lægevirksomhed eller have ansættelse som læge eller som lægelig rådgiver udenfor embedslægeinstitutionen.

Embedslægeinstitutionen skal følge sundhedsforholdene i amtsrådskredsen, påse at sundhedslovgivningen overholdes, samt henlede myndighedernes opmærksomhed på mangler ved de sundhedsmæssige forhold og fremkomme med forslag til forbedringer.

Embedslægeinstitutionen rådgiver de statslige myndigheder, amter og kommuner i amtsrådskredsen vedrørende sundhedsmæssige forhold. Institutionens rådgivning kan ske ved afgivelse af udtalelser, deltagelse i møder og udvalgsarbejde m.v., formidling af data samt i forbindelse med tilsyns- og overvågningsarbejde.

Embedslægeinstitutionen rådgiver de myndigheder, der varetager lovgivningen om miljøbeskyttelse, jordforurening, vandindvinding og vandforsyning, fødevarer, bygninger, boligbyggeri, boligtilsyn og fysisk planlægning.

Embedslægeinstitutionen orienterer den lokale arbejdstilsynskreds om sundhedsskadelige forhold i arbejdsmiljøet, der er kommet til institutionens kendskab og undersøger mistænkte ophobninger af sygdomstilfælde.

Embedslægeinstitutionen rådgiver statslige, amtslige og kommunale myndigheder ved disses planlægning og gennemførelse af sociale og sundhedsmæssige opgaver, herunder:

Embedslægeinstitutionen inddrages af amtskommunen i den amtslige sundhedsplanlægning, jf. § 27 f, stk. 3, i lov om offentlig sygesikring.

Embedslægeinstitutionen gennemfører én gang årligt et uanmeldt tilsynsbesøg vedrørende de sundhedsmæssige forhold i plejehjem og tilsvarende boenheder, jf. § 6 a i lov om embedslægeinstitutioner m. v.

Embedslægeinstitutionen rådgiver om sundhedsmæssige forhold i amtskommunale og kommunale dag- og døgninstitutioner. Institutionen kan overfor de ansvarlige myndigheder fremsætte henstilling om afhjælpning af mangler ved de sundhedsmæssige forhold.

1. den kommunale sundhedstjeneste

1. hjemmesygeplejen

1. svangerskabshygiejne- og fødselshjælp

1. den øvrige social- og sundhedstjeneste.

Embedslægeinstitutionen kan rådgive statslige, amtskommunale og kommunale myndigheder i sager vedrørende enkeltpersoners sundhedsmæssige og socialmedicinske forhold, såfremt det kræver embedslægefaglig sagkundskab.

Embedslægeinstitutionen fører på Sundhedsstyrelsens vegne tilsyn med den sundhedsfaglige virksomhed, der udføres af personer inden for sundhedsvæsenet. Sundhedsstyrelsen kan fastsætte retningslinier for tilsynet.

For så vidt angår uautoriserede behandleres virksomhed vurderer embedslægeinstitutionen, om der kan foreligge overtrædelse af lægelovens kapitel 6 om kvaksalveri.

Finder embedslægeinstitutionen, at der bør indledes politimæssig undersøgelse eller rejses tiltale mod én af de i § 12 omhandlede personer i anledning af deres virksomhedsudøvelse, afgiver institutionen indstilling herom til Sundhedsstyrelsen.

Finder embedslægeinstitutionen, at en person ved udøvelse af virksomhed inden for sundhedsvæsenet er til fare for andre mennesker, jf. lov om sundhedsvæsenets centralstyrelse m.v., kapitel 2, indberetter institutionen efter stedfunden undersøgelse forholdet til Sundhedsstyrelsen.

Embedslægeinstitutionen skal foranledige, at sundhedspersoner afgiver de anmeldelser og indberetninger, som de har pligt til at afgive samt indberette til Sundhedsstyrelsen, hvis pålæg herom ikke er efterkommet.

Embedslægeinstitutionen varetager på Sundhedsstyrelsens vegne opgaver i medfør af epidemilovgivningen. Sundhedsstyrelsen kan fastsætte nærmere retningslinier herfor.

Indenfor nærmere af Sundhedsstyrelsen fastsatte retningslinier påhviler det embedslægeinstitutionen at:

1. medvirke i den lokale gennemførelse af centrale initiativer til at fremme befolkningens sundhed

1. underrette de centrale sundhedsmyndigheder om lokale forhold af væsentlig sundhedsmæssig betydning

1. indsamle og bearbejde medicinalstatistiske oplysninger

1. medvirke med fremskaffelse af oplysninger til brug ved udarbejdelse af faglige og økonomiske rapporteringer om embedslægevæsenet

1. medvirke til samarbejde mellem forskellige grupper af sundhedspersoner

1. rådgive sundhedspersoner om gældende bestemmelser m.v.

Embedslægeinstitutionen yder bistand til rets - og politimyndighederne i følgende tilfælde:

1. foretagelse af retslægelige ligsyn

1. udstedelse af ligpas

1. afgivelse af udtalelser i sager vedrørende værgemål

1. afgivelse af erklæring om avlingstidspunkt for børn samt udtagelse af blodprøver i faderskabssager

1. vurdering af lægeattester til brug ved udstedelse eller fornyelse af kørekort

1. vurdering af sundhedspersoners mulige overtrædelse af autorisationslovene eller misbrug af deres stilling.

Embedslægeinstitutionen forbereder klagesager for Sundhedsvæsenets Patientklagenævn i henhold til kapitel 3 i lov om sundhedsvæsenets centralstyrelse m. v. Sundhedsvæsenets Patientklagenævn kan fastsætte retningslinier herfor.

Embedslægeinstitutionen medvirker i samarbejde med Lægemiddelstyrelsens repræsentanter ved styrelsens tilsyn med apoteker, apoteksfilialer, apoteksudsalg, sygehusapoteker, sygehusapoteksfilialer, medicindepoter og distribuerende læger.

Embedslægeinstitutionen kan rådgive Lægemiddelstyrelsen i forbindelse med planlægningen af befolkningens forsyning med lægemidler.

Embedslægeinstitutionen varetager i øvrigt opgaver, der i henhold til anden lovgivning er tillagt embedslæger eller embedslægeinstitutioner.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2003.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 474 af 19. september 1974 om embedslægeinstitutionernes virksomhed. Endvidere ophæves cirkulære nr. 146 af 21. september 1999 om valg af administrerende embedslæge og dennes funktioner og ansvar.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet, den 13. december 2002, den 13. december 2002

/Lars Løkke Rasmussen Steen Loiborg/

Embedslægevæsenets samarbejdsregioner

Bilag 1

Samarbejdsregion I: (Jylland Nord)

Embedslægeinstitutionen for Nordjyllands amt Embedslægeinstitutionen for Viborg amt Embedslægeinstitutionen for Århus amt Embedslægeinstitutionen for Ringkøbing amt

Samarbejdsregion II: (Jylland Syd og Fyn)

Embedslægeinstitutionen for Vejle amt Embedslægeinstitutionen for Ribe amt Embedslægeinstitutionen for Sønderjyllands amt Embedslægeinstitutionen for Fyns amt

Samarbejdsregion III: (Sjælland og Lolland- Falster)

Embedslægeinstitutionen for Storstrøms amt Embedslægeinstitutionen for Vestsjællands amt Embedslægeinstitutionen for Roskilde amt Embedslægeinstitutionen for Frederiksborg amt

Samarbejdsregion IV: (Storkøbenhavn og Bornholm)

Embedslægeinstitutionen for Bornholms amt Embedslægeinstitutionen for Københavns amt Embedslægeinstitutionen for Københavns og Frederiksberg Kommuner