Bekendtgørelse om tilskud til udarbejdelse af grønne regnskaber for jordbrugsbedrifter

Tilskud kan inden for de på de årlige finanslove afsatte rammer efter ansøgning ydes til ejere og forpagtere af jordbrugsbedrifter til udarbejdelse af grønne regnskaber for jordbrugsbedriften.

Grønne regnskaber skal udarbejdes i overensstemmelse med bestemmelserne i §§ 15-17.

Ved en jordbrugsbedrift forstås i denne bekendtgørelse en driftsenhed, som anvendes til landbrug, skovbrug, gartneri, frugtplantage, planteskole eller lignende jordbrugsvirksomhed. Driftsenheden kan omfatte både ejede og forpagtede arealer. Driftsenhedens arealer kan være med landbrugspligt efter reglerne i landbrugsloven eller uden landbrugspligt.

Ved et regnskabsår forstås i denne bekendtgørelse et regnskabsår for grønne regnskaber. Regnskabsåret omfatter perioden 1. januar til og med 31. december.

Ved en tilsagnsperiode forstås i denne bekendtgørelse en periode, for hvilken der skal udarbejdes grønne regnskaber for bedriften. Perioden er på 5 sammenhængende regnskabsår og begynder den 1. januar efter ansøgningsfristen.

Ved et tilsagnsår forstås et regnskabsår inden for tilsagnsperioden.

Direktoratet for FødevareErhverv træffer afgørelser efter denne bekendtgørelse.

Afgørelse om dispensation fra § 14, stk. 1, træffes af amtsrådet.

Direktoratet for FødevareErhverv foretager kontrol i forbindelse med administrationen efterdenne bekendtgørelse.

Plantedirektoratet forestår den fysiske kontrol.

Til brug for den i stk. 1-2 nævnte kontrol indhentes fornødne oplysninger fra andre myndigheder.

Plantedirektoratet overfører til Direktoratet for FødevareErhverv oplysninger vedrørende overtrædelse af de i § 12, stk. 2, nr. 1-7, omhandlede krav til god landbrugspraksis.

Konstateres der faktiske forhold i forbindelse med kontrollen, der har betydning for overholdelse af kravene til god landbrugspraksis, jf. § 12, underretter Direktoratet for FødevareErhverv og Plantedirektoratet de myndigheder, der har ansvaret for kontrollen af disse bestemmelser.

De kontrollerende myndigheder udøver de i landdistriktsstøttelovens § 20, stk. 2 og 3, jf. lovens § 2, stk. 1, nr. 4, litra a, nævnte beføjelser.

• Det rådgivende udvalg for miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger

Det rådgivende udvalg for miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, jf. bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, rådgiver Direktoratet for FødevareErhverv om forhold af væsentlig betydning for udarbejdelse af grønne regnskaber for jordbrugsbedrifter.

Ansøgning om tilskud indgives til Direktoratet for FødevareErhverv på skemaer, der fås ved henvendelse til direktoratet.

Ansøgning kan indgives fra den 1. juni og skal være Direktoratet for FødevareErhverv i hænde senest den 31. august.

Hvis ansøgningen kan imødekommes, meddeler Direktoratet for FødevareErhverv tilsagn om tilskud.

Direktoratet for FødevareErhverv kan prioritere ansøgningerne på grundlag af en vurdering af de miljømæssige effekter. Ansøgningerne prioriteres i øvrigt på grundlag af datoen for modtagelsen af ansøgningen i Direktoratet for FødevareErhverv, således at tidligere modtagne ansøgninger går forud for senere.

Der kan efter denne bekendtgørelse ikke meddeles mere end ét tilsagn om tilskud til en ansøger.

Ansøger skal drive jordbrugsbedriften i tilsagnsperioden.

På ansøgningstidspunktet skal jordbrugsbedriften

For produktioner, der ikke er nævnt i bilag 1, fastsætter Direktoratet for FødevareErhverv normtimesatser.

Stk. 1 og § 11, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 422 af 24. maj 2001 om tilskud til udarbejdelse af grønne regnskaber for jordbrugsbedrifter finder ikke anvendelse ved ansøgning om overførsel af et tilsagn om tilskud til en ny ejer eller bruger og dennes bedrift, jf. dog § 27.

1. udgøre mindst 5,0 hektar og

1. have et arbejdskraftbehov på mindst 833 timer pr. år opgjort efter normtimesatser, jf. bilag 1 og stk. 2.

Det er en betingelse for tilsagn om tilskud, at ansøgeren i den planperiode, der er afsluttet forud for ansøgningsperiodens begyndelse, jf. § 8, stk. 2, har opfyldt kravene til god landbrugspraksis for bedriften. Ved planperiode forstås en planperiode for mark- og gødningsplan samt gødningsregnskab, jf. lov nr. 472 af 1. juli 1998 om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, som ændret ved lov nr. 455 af 7. juni 2001 og lov nr. 1085 af 19. december 2001.

Ved god landbrugspraksis forstås:

1. at forbruget af kvælstof ikke har oversteget jordbrugsbedriftens kvote for kvælstof, jf. kapitel 2 i lov nr. 472 af 1. juli 1998,

1. at der har været etableret plantedække i overensstemmelse med kapitel 3 i lov nr. 472 af 1. juli 1998,

1. at der er blevet udarbejdet markplan i overensstemmelse med § 21 i lov nr. 472 af 1. juli 1998,

1. at der er udarbejdet gødningsplan og udarbejdet samt indsendt gødningsregnskab i overensstemmelse med §§ 21-22 i lov nr. 472 af 1. juli 1998,

1. at der har været udlagt efterafgrøder i overensstemmelse med regler fastsat i medfør af § 18, stk. 2, i lov nr. 472 af 1. juli 1998, jf. for så vidt angår planperioden 2000/2001 § 20 i bekendtgørelse nr. 660 af 4. juli 2000 om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække i planperioden 2000/2001, og for så vidt angår planperioden 2001/2002 § 23 i bekendtgørelse nr. 690 af 17. juli 2001 om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække i planperioden 2001/2002,

1. at der har været ført journal over anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i overensstemmelse med §§ 1-4 i bekendtgørelse nr. 492 af 7. juni 1994 om sprøjtejournaler og eftersyn af sprøjteudstyr i jordbruget,

1. at dyreholdet har været i overensstemmelse med § 28 i bekendtgørelse nr. 877 af 10. december 1998 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., ændret ved bekendtgørelse nr. 677 af 5. juli 2000,

1. at der har været foretaget kontrol for styrke og tæthed af åbne og lukkede beholdere til flydende husdyrgødning, ensilagesaft eller spildevand i overensstemmelse med § 4, jf. dog § 7, i bekendtgørelse nr. 723 af 12. september 1997 om kontrol af beholdere for flydende husdyrgødning, ensilagesaft eller spildevand,

1. at der har været foretaget supplerende eftersyn, hvis der ved normaleftersynet konstateres forhold vedrørende beholderens eventuelt manglende styrke og tæthed i overensstemmelse med § 9, jf. dog § 7, i bekendtgørelse nr. 723 af 12. september 1997 om kontrol af beholdere for flydende husdyrgødning, ensilagesaft eller spildevand,

1. at affaldsprodukter har været opbevaret i overensstemmelse med § 13 i bekendtgørelse nr. 49 af 20. januar 2000 om anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål (slambekendtgørelsen),

1. at der er blevet fremsendt sædskifte- og gødningsplan for jordbrugsbedriften samt kort med angivelse af udspredningsarealer til kommunalbestyrelsen i pågældende kommune, jf. § 16, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 49 af 20. januar 2000 om anvendelse af affaldsprodukter til jordbrugsformål (slambekendtgørelsen), samt at tilførslen af affaldsprodukter er sket i overensstemmelse med § 16, stk. 2, i nævnte bekendtgørelse,

Tilskud kan ikke søges af stat, amtskommuner og primærkommuner.

I tilsagnsperioden må der inden for en randzone på 12 meter langs søer over 100 m2og langs de i regionplanen målsatte vandløb

Amtsrådet kan i særlige tilfælde dispensere fra forbuddet mod anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i stk. 1.

1. ikke tilføres gødning udover den gødning, der efterlades af græssende dyr, og

1. ikke tilføres plantebeskyttelsesmidler med undtagelse af bejdset udsæd og rodhalsbehandlet udplantningsmateriale.

For hvert af tilsagnsperiodens regnskabsår skal der udarbejdes et grønt regnskab for bedriften. Det grønne regnskab, jf. § 16, skal være udarbejdet senest den 1. september efter afslutningen af regnskabsåret.

Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse for tilsagn om tilskud, der er meddelt i medfør af bekendtgørelse nr. 422 af 24. maj 2001 om tilskud til udarbejdelse af grønne regnskaber for jordbrugsbedrifter.

Et grønt regnskab skal indeholde

Direktoratet for FødevareErhverv fastsætter omfanget af betingelserne for tilskud i medfør af stk. 1.

1. mål på miljøområdet samt plan og status for målopfyldelse,

1. redegørelse for datagrundlag, regnskabspraksis, areal og produktion m.v.,

1. regnskab for bedriftens anvendelse af næringsstoffer, pesticider og energi m.v.,

1. kort over bedriftens arealer og

1. ekstern erklæring, jf. § 17.

Den eksterne erklæring skal

Den særligt sagkyndige skal være konsulent ansat i en virksomhed eller forening, der yder rådgivning inden for jordbrugsproduktion.

1. være udfærdiget af en særligt sagkyndig,

1. være baseret på det afsluttede grønne regnskab,

1. indeholde en vurdering af mål på miljøområdet samt en vurdering af plan og status for målopfyldelse og

1. attestere om det grønne regnskab er retvisende for bedriften og udarbejdet i overensstemmelse med § 16.

Det grønne regnskab med tilhørende datagrundlag, der vedrører det tilsagnsår, som udbetaling af tilskud sker for, skal opbevares af tilskudsmodtageren i mindst 5 år fra udbetalingstidspunktet.

En tilsagnsmodtager skal på forlangende indsende det grønne regnskab til Direktoratet for FødevareErhverv.

Det årlige tilskud til udarbejdelse af grønne regnskaber udgør, jf. dog stk. 2 og § 20,

Det årlige tilskud kan ikke overstige et tilsagnsbeløb, der fastsættes til

1. 3.000 kr., hvis bedriften den 1. august i tilsagnsåret er under 25,0 hektar, og

1. 6.000 kr., hvis bedriften den 1. august i tilsagnsåret er 25,0 hektar eller derover.

1. 3.000 kr., hvis bedriften på ansøgningstidspunktet er under 25,0 hektar, og

1. 6.000 kr., hvis bedriften på ansøgningstidspunktet er 25,0 hektar eller derover.

Det samlede tilskud til miljøvenligt landbrug, jf. kapitel VI i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999, kan ikke overstige de maksimumsbeløb, som årligt kan medfinansieres af Fællesskabet, og som er fastsat i bilaget til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999.

Direktoratet for FødevareErhverv udbetaler tilskud én gang årligt.

Tilskud udbetales senest 3 måneder efter, at Direktoratet for FødevareErhverv har modtaget de i § 24, stk. 1, anførte oplysninger. Direktoratet for FødevareErhverv kan i særlige tilfælde fravige denne frist.

Det er en betingelse for udbetaling af tilskud, at tilskudsmodtageren anviser en konto i et pengeinstitut, hvortil tilskuddet kan overføres.

Tilsagnsbeløbet, jf. § 19, stk. 2, kan efter ansøgning ændres således, at det fastsættes på grundlag af de arealer, der på tidspunktet for ansøgning om ændring drives under bedriften eller som ifølge en indgået aftale om ejer- eller brugerskifte vil blive drevet under bedriften.

Ændring af tilsagnsbeløbet får virkning fra begyndelsen af det tilsagnsår, der begynder efter ansøgningstidspunktet.

Ansøgning om ændring af tilsagnsbeløbet kan indgives fra den 1. juni og skal være Direktoratet for FødevareErhverv i hænde senest den 31. august.

Overgår jordbrugsbedriften til en ny ejer eller bruger, kan tilsagnet uanset bestemmelsen i § 9, stk. 3, efter ansøgning overføres til den nye ejer eller bruger og dennes bedrift med virkning for den resterende del af tilsagnsperioden.

Overgår jordbrugsbedriften til en ny ejer eller bruger som en del af dennes bedrift, kan der samtidig med overførslen af tilsagnet og efter ansøgning foretages en ændring af tilsagnsbeløbet således, at det fastsættes på grundlag af de arealer, der på tidspunktet for ansøgning om overførsel af tilsagnet drives under den nye ejers eller brugers bedrift eller som ifølge en indgået aftale om ejer- eller brugerskifte vil blive drevet under bedriften.

Ansøgning om overførsel af tilsagnet til en ny ejer eller bruger og dennes bedrift indgives til Direktoratet for FødevareErhverv umiddelbart efter indgåelse af aftalen om ejer- eller brugerskiftet.

En tilsagnsmodtager skal efter udløbet af et tilsagnsår og udarbejdelsen af det grønne regnskab skriftligt oplyse, om alle betingelser for tilskud er opfyldt. Herudover skal tilsagnsmodtager til brug for fastsættelsen af tilskuddet skriftligt oplyse bedriftens størrelse den 1. august i tilsagnsåret. Oplysningerne skal være Direktoratet for FødevareErhverv i hænde senest den 1. septemberefter udløbet af tilsagnsåret.

En tilsagnsmodtager skal endvidere på forlangende afgive erklæring til Direktoratet for FødevareErhverv om, hvorvidt betingelserne for tilskud fortsat opfyldes.

Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse for tilsagn om tilskud, der er meddelt i medfør af bekendtgørelse nr. 422 af 24. maj 2001 om tilskud til udarbejdelse af grønne regnskaber for jordbrugsbedrifter.

Tilsagnsmodtageren er forpligtet til uden ugrundet ophold skriftligt at give Direktoratet for FødevareErhverv meddelelse om forhold, der kan medføre bortfald eller tilbagebetaling af tilskud.

Hvis tilsagnsmodtager ønsker at påberåbe sig de i § 26, stk. 3, nævnte tilfælde af force majeure, er tilsagnsmodtageren forpligtet til skriftligt at give Direktoratet for FødevareErhverv meddelelse herom samt indsende fyldestgørende bevismateriale, senest 10 arbejdsdage efter det tidspunkt, hvor tilsagnsmodtageren er i stand til at gøre det.

Tilsagn om tilskud bortfalder helt eller delvis,

I de i stk. 1 nævnte tilfælde kan Direktoratet for FødevareErhverv bestemme, at udbetalte tilskud helt eller delvis skal tilbagebetales med tillæg af renter, som beregnes for det tidsrum, der forløber mellem meddelelsen om tilbagebetalingspligten til tilskudsmodtageren og til tilbagebetaling sker, og med den rentesats, der er fastsat i renteloven.

Stk. 2 finder normalt ikke anvendelse i tilfælde af force majeure, herunder navnlig

Stk. 2 finder normalt ikke anvendelse i tilfælde af, at ejer- eller brugerforholdet ændres, jf. stk. 1, nr. 3, hvis tilskudsmodtageren ophører endeligt med landbrugsvirksomhed, efter at tre år af tilsagnsperioden er afviklet, og en overførsel af tilsagnet til den nye ejer eller bruger og dennes bedrift, efter Direktoratet for FødevareErhvervs vurdering, ikke er gennemførlig.

1. hvis ansøger har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,

1. hvis tilsagnsmodtageren tilsidesætter sine pligter efter lovens § 20, stk. 3, jf. lovens § 3, stk. 1, nr. 3,

1. hvis jordbrugsbedriften overgår til en ny ejer eller bruger, med mindre tilsagnet overføres til den nye ejer eller bruger og dennes bedrift, jf. § 23,

1. hvis tilsagnsmodtageren ikke opfylder sin underretningspligt efter § 24 eller § 25, eller

1. hvis betingelserne for tilskud ikke opfyldes.

1. tilskudsmodtagerens død,

1. tilskudsmodtagerens langvarige uarbejdsdygtighed,

1. ekspropriation af en væsentlig del af bedriften, hvis en sådan eksproriation ikke kunne forudses ved tilsagnsperiodens begyndelse,

1. en alvorlig naturkatastrofe, som i væsentlig grad rammer bedriftens landbrugsareal,

1. ødelæggelse af stalde på bedriften ved ulykkestilfælde eller

1. en epizooti, der rammer hele tilskudsmodtagerens besætning eller en del af denne.

Tilsagn om tilskud bortfalder endvidere, hvis jordbrugsbedriften den 31. december i et tilsagnsårudgørunder 5,0 hektar. Tilsagnet bortfalder med virkning fra begyndelsen af det efterfølgendetilsagnsår.

Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse for tilsagn om tilskud, der er meddelt i medfør af bekendtgørelse nr. 422 af 24. maj 2001 om tilskud til udarbejdelse af grønne regnskaber for jordbrugsbedrifter.

Tillader Direktoratet for FødevareErhverv, at tilsagnet overføres til en ny ejer eller bruger og dennes bedrift, jf. § 23, og bortfalder tilsagnet herefter, jf. § 26, som følge af den nye ejers eller brugers forhold, kan Direktoratet for FødevareErhverv bestemme, at tilskud, der er udbetalt i henhold til tilsagnet inden tilladelse er givet, med tillæg af renter helt eller delvis skal tilbagebetales af den nye ejer eller bruger. Rentetillægget beregnes som anført i § 26, stk. 2.

Hvis det viser sig, at en urigtig erklæring er afgivet som følge af grov uagtsomhed, udelukkes den pågældende støttemodtager for det pågældende kalenderår fra alle foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, som falder under kapitel VI (Miljøvenligt landbrug) i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999. I tilfælde, hvor en urigtig erklæring er afgivet med forsæt, udelukkes vedkommende tillige for det følgende år.

Direktoratet for FødevareErhvervs afgørelser kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, af den, som afgørelsen er rettet til, indbringes for Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris departement inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Klagen skal indsendes til Direktoratet for FødevareErhverv.

Amtsrådets afgørelser kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, af den, som afgørelsen er rettet til, påklages til Direktoratet for FødevareErhverv. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende. Klagen skal indsendes til amtsrådet.

Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der

Med bøde straffes endvidere den, der overtræder bestemmelser i regler fastsat af Det Europæiske Fællesskab om forhold, der er omfattet af loven eller denne bekendtgørelse.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Skønnes en overtrædelse ikke at ville medføre højere straf end bøde, kan Direktoratet for FødevareErhverv tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning. Det er en betingelse herfor, at den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en i tilkendegivelsen angivet bøde. Retsplejelovens § 931, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse på tilkendegivelser fra Direktoratet for FødevareErhverv. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter stedfunden vedtagelse inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.

1. til brug for afgørelser, der træffes i henhold til loven eller de i medfør af loven fastsatte regler, afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger af betydning for afgørelsen,

1. handler i strid med de vilkår, der er fastsat i en sådan afgørelse,

1. i øvrigt undlader at give oplysninger, som den pågældende har pligt til at give i henhold til loven eller denne bekendtgørelse,

1. afgiver urigtige eller vildledende oplysninger om sådanne forhold,

1. undlader at give kontrolmyndigheden adgang til jordbrugsbedriften eller virksomheden efter lovens § 20, stk. 2, eller

1. undlader at udlevere eller indsende materiale eller at yde kontrolmyndigheden bistand efter lovens § 20, stk. 3.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juni 2002.

Bekendtgørelse nr. 422 af 24. maj 2001 om tilskud til udarbejdelse af grønne regnskaber for jordbrugsbedrifter ophæves. Bekendtgørelse nr. 422 af 24. maj 2001 finder dog fortsat anvendelse for de ansøgninger, der er modtaget i Direktoratet for FødevareErhverv eller amtsrådet inden nærværende bekendtgørelses ikrafttræden, idet dog tillige § 15, stk. 2, § 24, stk. 3, og § 27, stk. 2, i nærværende bekendtgørelse finder anvendelse for disse ansøgninger. Bekendtgørelse nr. 422 af 24. maj 2001 finder endvidere fortsat anvendelse for ansøgninger vedrørende dispensation og ændring af tilsagn om tilskud, der er meddelt i medfør af denne bekendtgørelse, idet dog tillige § 11, stk. 3, i nærværende bekendtgørelse finder anvendelse for disse ansøgninger.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, den 23. maj 2002, den 23. maj 2002

/Mariann Fischer Boel Søren Sørensen/

Normtimesatser

Bilag 1

Kornafgrøder m.v., antal timer/ha

Malkekøer inkl. opdræt, antal timer/årsko (ekskl. grovfoderdyrkning)

Slagtekalve, antal timer/produceret slagtekalv (ekskl. grovfoderdyrkning)

Ammekøer inkl. ungdyr, antal timer/årsko (ekskl. grovfoderdyrkning)

Søer og smågrise, antal timer/årsso

Slagtesvin, antal timer/100 producerede slagtesvin

Andet husdyrhold, antal timer/årsdyr

Slagtekyllinger, antal timer/1000 producerede stk.

Areal (ha)

1-9

10-24

25-49

50-99

100-

Korn/raps/frø/ærter m.v. .

25

22

20

16

14

Handelsroer/kartofler . .

62

47

40

35

35

Foderroer .

46

37

37

37

37

Sædskiftegræs/helsæd .

21

13

10

Vedvarende græs .

Brak .

Årskøer

1-29

30-49

50-69

70-99

100-

Timer pr. årsko

69

52

47

42

37

Producerede slagtekalve

1-29

30-

Timer pr. slagtekalv .

10

Årskøer

1-29

30-

Timer pr. årsko

37

29

Årssøer

1-49

50-99

100-149

150-249

250-

Timer pr. årsso ...

21

16

14

13

12

Producerede slagtesvin

1-499

500-1499

1500-2499

2500-3999

4000-

Timer pr. 100 slagtesvin

113

77

52

44

37

Heste, timer pr. avlsdyr ...

37

Mink, timer pr. avlstæve .

Får, timer pr. moderfår

Bier, timer pr. stade .

25

Æglæggende høner, timer pr. 100 årsdyr

15

Producerede stk.

< ½ mill.

³ ½ mill.

Timer pr. 1000 producerede stk.

4,6

3,9

Frilandsgartneri

antal timer/ha/år

Jordbær

med selvpluk .

180

uden selvpluk

1200

Konsumgulerødder

300

Industrigulerødder .

25

Hvidkål og kinakål

300

Blomkål og rosenkål . .

300

Icebergsalat

300

Porrer .

850

Kepaløg, såløg ...

170

Knoldselleri ...

350

Væksthuse

antal timer/m2/år

Grønsager ... ...

Prydplanter

Frugtplantage

antal timer/ha/år

Konsum ... ...

320

Industri ...

120

Pyntegrønt

antal timer/ha/år

Juletræer og klippegrønt

100

(Gennemsnitsindsats pr. år for hele produktionsforløbet fra anlæg til og med høst)