Bekendtgørelse om tilskudsudbetaling m.v. til Centre for Videregående Uddannelse og andre selvejende institutioner for videregående uddannelser m.v.

Der ydes institutionerne et grundtilskud efter selvejeloven, der fastsættes i de årlige finanslove og udbetales kvartalsvis forud med en fjerdedel pr. gang.

Tilskud efter selvejeloven eller anden lovgivning under Undervisningsministeriet til dækning af de direkte undervisningsudgifter ved institutionens godkendte undervisningsvirksomhed (undervisningstaxameter) beregnes foreløbigt, jf. dog § 2, stk. 3, på grundlag af reglerne i § 2 og udbetales månedsvis forud.

Tilskud efter selvejeloven til administration, ledelse og bygningsdrift m.v . ( fællesudgiftstaxameter) og til erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer ( bygningstaxameter) beregnes én gang årligt forud for et finansår på grundlag af institutionens revisorattesterede indberetninger om det faktiske antal studenterårsværk i det studieår, der slutter i det foregående finansår.

Foreløbigt beregnede tilskud, jf. stk. 2, beregnes endeligt på grundlag af institutionens revisorattesterede indberetninger om det faktiske antal studenterårsværk i finansåret.

Tilskud efter lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. udbetales på grundlag af institutionens revisorattesterede indberetning om det faktiske antal betalende årsstuderende, der afgives i overensstemmelse med kravene i selvejelovinstruksen, jf. § 9.

Eventuelle tilskud efter andre love beregnes og udbetales efter de derom gældende regler. Selvejelovinstruksen, jf. § 9, kan indeholde nærmere procedurer herfor.

Taxametertilskud, jf. § 1, stk. 2, beregnes foreløbigt én gang årligt forud for et finansår på grundlag af institutionernes revisorattesterede indberetninger om det faktiske antal studenterårsværk i det studieår, der slutter i det foregående finansår, jf. dog stk. 2 og 3. Selvejelovinstruksen, jf. § 9, angiver retningslinier for fastsættelsen af forskudsgrundlaget.

Hvis det foreløbigt beregnede tilskud efter ministeriets vurdering vil afvige væsentligt fra det endelige tilskud, jf. § 1, stk. 4, kan ministeriet ændre forskudsgrundlaget på baggrund af et konkret skøn over det forventede antal studenterårsværk og ændre den foreløbige beregning. Eventuelle udbetalte tilskudsrater reguleres på grundlag af den nye beregning, idet reglerne i § 3 finder tilsvarende anvendelse. Selvejelovinstruksen, jf. § 9, kan angive betingelser for ændring af foreløbigt beregnede tilskud.

For institutioner eller grupper af institutioner, hvor en væsentlig del af den godkendte undervisningsvirksomhed består af forløb under ét års samlet varighed, kan ministeriet i selvejelovinstruksen, jf. § 9, fastsætte særlige retningslinier om beregning, udbetaling og regulering af taxametertilskud, herunder om grundlaget for beregningen.

Hvis det endelige tilskud, jf. § 1, stk. 4, overstiger det foreløbigt beregnede tilskud, udbetales differencen til institutionen ved de følgende tilskudsterminer i finansåret.

Hvis det endelige tilskud, jf. § 1, stk. 4, er mindre end det foreløbigt beregnede tilskud, reguleres differencen ved modregning i de resterende tilskudsrater efter selvejeloven eller anden lovgivning under Undervisningsministeriet i det finansår, tilskuddet vedrører. Modregningen foretages i de efterfølgende tilskudsanvisninger, herunder eventuelt i andre tilskud i finansåret fra ministeriet. Om nødvendigt modregnes desuden i den første tilskudsudbetaling for det følgende finansår. Overstiger differencen det således modregnede, skal institutionen tilbagebetale det overskydende beløb inden udgangen af supplementsperioden for det finansår, tilbagebetalingen vedrører.

Der ydes eller opkræves ikke renter i forbindelse med regulering af tilskud efter stk. 1 og 2. § 4. Særligt tilskud til færdiggørelse af uddannelse (færdiggørelsestaxameter) ydes på grundlag af antal studerende, der i finansåret afslutter deres uddannelse efter regler fastsat i medfør af lov om korte videregående uddannelser (erhvervsakademiuddannelser) eller lov om mellemlange videregående uddannelser.

Forskud til færdiggørelsestaxametertilskud udbetales månedligt og beregnes som 1/12 af den i det foregående finansår indberettede færdiggørelsestaxameterudløsende aktivitet multipliceret med færdiggørelsestaxametertaksten i det aktuelle finansår. Afregning sker på grundlag af indberetninger af oplysninger om færdiggørelse i finansåret.

Andre tilskud og lån udbetales på vilkår fastsat i de årlige finanslove eller af Undervisningsministeriet i forbindelse med tilskuds- eller lånetilsagnet.

Retten til tilskud og lån efter selvejeloven er betinget af,

1. at institutionen opgør og indberetter antallet af studenterårsværk/årsstuderende efter de retningslinier, der fastsættes af Undervisningsministeriet i selvejelovinstruksen, jf. § 9,

1. at institutionen følger bekendtgørelse om regnskab for Centre for Videregående Uddannelse og andre selvejende institutioner for videregående uddannelser m.v. og anvender dertil knyttede administrative systemer, instrukser og vejledninger, herunder selvejelovinstruksen,

1. at institutionen følger reglerne om revisorattestation af opgørelser af antal af studenterårsværk/årsstuderende og årsrapport og særligt fastsatte krav om andre revisorattestationer samt de øvrige regler om revision,

1. at institutionen udarbejder og følger en intern instruks vedrørende regnskabsvæsenets tilrettelæggelse i institutionen og de hertil knyttede ansvars- og kompetenceregler (regnskabsinstruks), som skal være udarbejdet efter lov om statens regnskabsvæsen m.v. og regler udstedt i henhold hertil,

1. at institutionen følger gældende regler i øvrigt, herunder selvejeloven og regler udstedt i henhold hertil, øvrige regler om uddannelserne samt lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. og bekendtgørelser udstedt i henhold hertil,

1. for så vidt angår tilskud i henhold til selvejelovens § 14, stk. 3, til andre opgaver, der varetages af institutionen, at institutionen varetager opgaverne i overensstemmelse med de vilkår, der er fastsat for tilskuddet, og

1. for så vidt angår andre særligt ydede tilskud og lån, at institutionen overholder særligt fastsatte vilkår for tilskuddet eller lånet, jf. § 5.

Hvis en institution ikke overholder betingelserne for tilskud eller lån, kan ministeriet tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud eller lån tilbagebetalt helt eller delvis, jf. selvejelovens § 21 og § 18, 1. pkt.

Institutionerne er omfattet af den til enhver tid gældende budgetvejledning udstedt af Finansministeriet, jf. dog stk. 2-9.

Institutionerne disponerer frit ved anvendelsen af statslige tilskud til de tilskudsberettigede uddannelser, til administration, ledelse og bygningsdrift m.v., til erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer og til institutionsformål under ét.

Statslige tilskud til institutionerne opdeles ikke i lønudgifter og andre udgifter, og der fastsættes ikke lønsums- og personalerammer.

Institutionerne kan opspare statslige tilskud til anvendelse til institutionens formål i følgende finansår.

Institutionerne kan uden forelæggelse for Finansudvalget og uden godkendelse i Undervisningsministeriet foretage bygningsmæssige dispositioner, der tjener til varetagelse af institutionens formål, og som ikke overstiger 25 mio. kr., herunder køb og salg af fast ejendom, mageskifte, nybyggerier, om- og tilbygninger, renoveringsarbejder, optagelse og omlægning af lån sikret med pant i institutionens faste ejendom samt indgåelse og opsigelse af lejemål, jf. dog stk. 6 og 7.

Institutionernes salg af fast ejendom skal ske efter proceduren i Finansministeriets cirkulære om salg af statens faste ejendomme og skal som hovedregel ske efter offentligt udbud, jf. cirkulæret.

Lejemål med uopsigelighed ud over 10 år kan kun indgås efter forudgående tilslutning fra Finansudvalget. Uden Undervisningsministeriets godkendelse må institutionerne ikke sælge fast ejendom med henblik på flytning af hovedparten af institutionens tilskudsberettigede aktiviteter til lejemål.

Institutionerne kan indgå kurskontrakter i forbindelse med optagelse af realkreditlån m.v. Statens selvforsikringsprincip finder dog ikke anvendelse til dækning af kurstab m.v. i den forbindelse.

Reglerne om budgettering af indtægtsdækket virksomhed i finansloven og om justering af udgifts- og indtægtsbevillingerne for den indtægtsdækkede virksomhed i forslag til tillægsbevillingslov finder ikke anvendelse.

Bestyrelsesmedlemmers og revisors habilitet ved lejeforhold af uvæsentligt omfang

Bestyrelsesmedlemmers og revisors habilitet ved lejeforhold af uvæsentligt omfang

Et lejeforhold, herunder leasingforhold, er af uvæsentligt omfang, jf. selvejelovens § 8, stk. 4, 1. pkt., og § 24, stk. 2, 1. pkt., hvis lejen udgør 2,0 pct. eller derunder af institutionens samlede ejendomsudgifter inklusiv prioritetsrenter og afskrivning på bygninger inkl. installationer.

Undervisningsministeriets Selvejelovinstruks

Undervisningsministeriets Selvejelovinstruks

For institutionerne gælder Undervisningsministeriets Selvejelovinstruks. Selvejelovinstruksen indeholder:

1. De nærmere retningslinier om opgørelse og indberetning af studenterårsværk/årsstuderende ved uddannelserne, herunder tidsfrister for indberetninger og revisorattestationer, jf. § 1, stk. 4, § 2, stk. 3, og § 14.

1. Angivelse af retningslinier for forskudsgrundlag, jf. § 2, stk. 1.

1. Procedurer for beregning og udbetaling af tilskud.

1. Eventuel angivelse af betingelser for ændring af foreløbigt beregnede tilskud, jf. § 2, stk. 2.

1. Krav om anvendelse af administrative systemer med tilknyttede instrukser og vejledninger.

1. Fravigelser fra Budgetvejledningens regler om indtægtsdækket virksomhed, jf. § 7.

1. Oplysning om eventuel ikrafttræden af reglerne om bygningstaxameter, jf. selvejelovens § 30, stk. 3.

1. Angivelse af overgangsordninger vedrørende bygningstaxameter, jf. § 13.

1. Angivelse af overgangsordninger vedrørende likviditet, jf. § 14, stk. 1 og 2.

Forud for hvert regnskabsår godkender bestyrelsen et budget efter indstilling fra lederen. Budgettet skal udarbejdes og opstilles efter de samme regler og principper som årsrapporten og indeholde budget for det kommende regnskabsår og budgetoverslag for de følgende tre regnskabsår. Budgettet skal tillige indeholde et likviditetsbudget for det kommende regnskabsår opstillet på hovedposter og fordelt på årets måneder.

Ikrafttrædelses- og overgangsregler

Ikrafttrædelses- og overgangsregler

Bekendtgørelsen træder i kraft den 29. november 2003 med virkning for finansåret 2003 og senere.

Bekendtgørelse nr. 1173 af 16. december 1996 om tilskud og regnskab m.v. ved selvejende institutioner for videregående uddannelser m.v. og om udbetalingen af tilskud for 1997 ophæves.

Færdiggørelsestaxameter til institutionerne ydes for finansåret 2003 efter retningslinier fastsat af Undervisningsministeriet for de enkelte love nævnt i § 4. Forskud til færdiggørelsestaxametertilskud for finansåret 2003 beregnes som 0,2 procent pr. måned af det udbetalte undervisningstaxametertilskud for studenterårsværk i det studieår, der slutter i det foregående finansår.

Undervisningsministeriet kan i forbindelse med godkendelsen af institutioner efter loven fastsætte en overgangsordning for opgørelse af antallet af studenterårsværk/årsstuderende, beregning og udbetaling af tilskud m.v., herunder i forhold til overgang til bygningstaxameterordningen.

Med henblik på at sikre likviditeten for en institution eller gruppe af institutioner indtil udbetaling af opsparing efter § 33, stk. 1 eller 3, i selvejeloven kan Undervisningsministeriet udbetale dele af tilskuddet tidligere end angivet i § 1, stk. 1-3.

Ministeriet kan i særlige tilfælde træffe afgørelse efter stk. 1 i forbindelse med godkendelse efter selvejeloven af institutioner, der ikke er omfattet af lovens § 33, stk. 3, men som i forbindelse med inddragelsen under loven har et tilsvarende behov for sikring af likviditet i en overgangsperiode.

Eventuelt underskud efter § 33, stk. 1 og 3, i selvejeloven modregnes i tilskud efter loven for det år, hvor institutionen bliver omfattet af loven. Modregningen foretages i de efterfølgende tilskudsanvisninger, herunder eventuelt i tilskud efter lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. Underskud, der herefter resterer, skal institutionen indbetale inden udgangen af supplementsperioden for det pågældende finansår.

Undervisningsministeriet, den 18. november 2003, den 18. november 2003

/P.M.V.Lars MortensenStyrelseschef Mads Bentzen/