Bekendtgørelse om forsøg med salg af almene familieboliger
BEK nr 1307 af 14/12/2004 I medfør af §§ 75 d, 75 q, 75 s, 75 t, 96 m og 143 i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 626 af 30. juni 2003, som ændret ved § 1 i lov nr. 485 af 9. juni 2004, fastsættes:
§ 1. Ansøgning om godkendelse af forsøg med salg af almene familieboliger efter kapitel 5 a i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. indsendes af kommunalbestyrelsen eller boligorganisationen til Socialministeriet. Ansøgeren sender samtidig kopi af ansøgningen til henholdsvis boligorganisationen eller kommunalbestyrelsen.
(Stk. 2)
§ 2. Ansøgningen skal for hver enkelt afdeling, der omfattes af forsøget, indeholde oplysninger om
- boligorganisationens navn og organisationsnummer i Landsbyggefonden,
- afdelingens navn og afdelingsnummer i Landsbyggefonden,
- afdelingens beliggenhedsadresse og ejendomsnumre for samtlige af afdelingens ejendomme,
- det samlede antal boliger i afdelingen,
- antallet af boliger, der er omfattet af forsøget, og
- et af den regionale told- og skattemyndighed skønnet lokalt normtal for afdelingens boliger ved den seneste almindelige vurdering, såfremt boligerne vurderes som ejerboliger. Stk. 2. Omfatter forsøget nærmere bestemte boliger i en afdeling, skal ansøgningen desuden indeholde oplysninger om
- adresse for disse boliger, og
- antallet af de omfattede boliger, der har henholdsvis 1, 2, 3, 4, 5 eller flere rum, samt det samlede bruttoetageareal for hver kategori.
§ 3. Omfatter forsøget de i § 75 b, stk. 3, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. nævnte boliger, skal ansøgningen vedlægges kommunalbestyrelsens godkendelse.
§ 4. Socialministeriet kan kræve, at der ved ansøgningen anvendes et særligt ansøgningsskema.
§ 5. Socialministeriet kan kræve yderligere oplysninger om forsøgene.
§ 6. Ansøger kommunalbestyrelsen og boligorganisationen om Socialministeriets godkendelse af salg af ledige boliger, oplyses i hvilket omfang der kan ske salg af ledige boliger, jf. § 75 c i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. Det oplyses tillige, i hvilket omfang der ansøges om salg af ledige boliger i problemramte afdelinger uden krav om forsøg på genudlejning, jf. § 75 k, stk. 2, i samme lov. § 2, stk. 2, nr. 1, anvendes.
(Stk. 2)
§ 7. Problemramte afdelinger er afdelinger, som
- er omfattet af lov om visse almennyttige boligafdelingers omprioritering m.v.,
- er omfattet af § 96 a i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v.,
- inden for en periode på 5 år før ansøgningstidspunktet har modtaget tilsagn om støtte fra Landsbyggefonden efter § 92, stk. 1 eller 2, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., eller
- som har ansøgt Landsbyggefonden om støtte efter § 91, stk. 1, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., og som af Landsbyggefonden vurderes at være problemramt, jf. § 75 c, stk. 3, i samme lov. Stk. 2. Ansøges der om godkendelse af forsøg i problemramte afdelinger, skal ansøgningen vedlægges Landsbyggefondens skriftlige bekræftelse af, at afdelingen er omfattet af stk. 1, nr. 1, 2, 3 eller 4.
§ 8. Ansøgning om forsøg godkendes af Socialministeriet, medmindre salget i en afdeling forventes at medføre et væsentligt negativt nettoprovenu, og ministeriet vurderer, at forsøget derfor ikke kan godkendes.
§ 9. Socialministeriet kan standse for godkendelse af yderligere forsøg, når de godkendte forsøg tilsammen giver et bredt og varieret grundlag for evaluering af ordningen.
(Stk. 5)
§ 10. Afdelingens lån, jf. § 75 q i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., indfries forholdsmæssigt efter stk. 2 og 3 og § 11. Stk. 2. Afdelingens lån indfries med virkning for låntagers betaling fra overtagelsesdagen i samme forhold som låntagers betaling på de solgte boliger udgør af låntagers samlede betaling på de omfattede lån. Stk. 3. Omfatter afdelingen integrerede erhvervs- og institutionsarealer, indfries lån alene i det omfang, de vedrører boligerne. Indfrielse sker i samme forhold som låntagers betaling på de solgte boliger udgør af låntagers betaling på lån vedrørende boligerne. Stk. 4. Lån optaget til individuelle forbedringer indfries kun ved salg af de forbedrede boliger. Lånene indfries med virkning for låntagers betaling fra overtagelsesdagen i samme forhold som låntagers betaling på lån til individuelle forbedringer i de solgte boliger udgør af låntagers samlede betaling på de omfattede lån. Stk. 5. Låntagers betaling opgøres som betalingen ved seneste termin før overtagelsesdagen.
(Stk. 4)
§ 11. Afdelingens lån opdeles i følgende kategorier:
- Realkreditlån til finansiering af den oprindelige anskaffelsessum, hvortil der ydes eller har været ydet statslig støtte.
- Realkreditlån til finansiering af den oprindelige anskaffelsessum, hvortil der ydes eller har været ydet statslig støtte, og hvortil kommunen refunderer eller har refunderet en del af støtten.
- Realkreditlån til finansiering af udbedring af byggeskader m.v., hvortil der ydes eller har været ydet statslig støtte.
- Realkreditlån til finansiering af udbedring af byggeskader m.v., hvortil der ydes eller har været ydet statslig støtte, og hvortil kommunen refunderer eller har refunderet en del af støtten
- Realkreditlån til finansiering af arbejder i afdelingen, hvortil Landsbyggefonden yder eller har ydet støtte.
- Andre realkreditlån, hvortil der ikke ydes støtte, bortset fra evt. kommunegaranti.
- Realkreditlån til indløsning af hjemfaldsforpligtelse.
- Statslån til finansiering af den oprindelige anskaffelsessum.
- Grundkapitallån ydet af staten.
- Grundkapitallån ydet af kommunen.
- Grundkapitallån ydet af Landsbyggefonden.
- A-lån ydet af Landsbyggefonden.
- Driftsstøttelån ydet af et realkreditinstitut.
- Driftsstøttelån ydet af staten.
- Driftsstøttelån ydet af kommunen.
- Driftsstøttelån ydet af Landsbyggefonden.
- Driftsstøttelån ydet af boligorganisationen.
- Andre lån ydet af boligorganisationen.
- Pengeinstitutlån. Stk. 2. Er der inden for hver af de i stk. 1 nævnte kategorier to eller flere lån med tilnærmelsesvis samme vilkår, sker den forholdsmæssige indfrielse alene af ét af lånene, og således at reduktionen i låntagers betaling det første år på dette ene lån svarer til reduktionen i låntagers betaling, hvis hvert enkelt lån var blevet forholdsmæssigt indfriet. Ved lån med tilnærmelsesvist samme vilkår forstås lån, hvor forskellen i restløbetid ikke overstiger 2 år, og hvor forskellen i ydelsesprocenten ikke overstiger 1 pct. point. Er restløbetiden mindre end 10 år, må forskellen i restløbetid ikke overstige 1 år. Stk. 3. Kan der ikke ske indfrielse efter stk. 2, og udgør indfrielsesbeløbet mindre end 10.000 kr., kan der ske indfrielse af et andet lån inden for samme kategori, således at reduktionen i låntagers betaling svarer til reduktionen af låntagers betaling ved indfrielse af hvert enkelt lån. Stk. 4. Det er en forudsætning for indfrielse efter stk. 2 og 3, at de samlede omkostninger herved ikke overstiger de samlede omkostninger ved indfrielse af hvert enkelt lån.
(Stk. 2)
§ 12. Boligorganisationen opgør behovet for indfrielse af lån samt fordelingen heraf på de enkelte lån. Stk. 2. Opgørelsen indsendes til Økonomistyrelsen til godkendelse inden indfrielsen.
(Stk. 2)
§ 13. Indfrielse af inkonverterbare realkreditlån sker ved opkøb af obligationer af samme fondskode som den gæld, der skal indfries. Stk. 2. I de tilfælde, hvor der ikke opkøbes obligationer, jf. § 75 q, stk. 5, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., fastlægges de nærmere vilkår for statens overtagelse af betalingsforpligtelsen, herunder indfrielseskursen for obligationerne, af Socialministeriet efter aftale med Finansministeriet.
§ 14. Ved opgørelse af nettoprovenuet efter § 75 s, stk. 1, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. iagttager boligorganisationen følgende:
- De solgte boligers forholdsmæssige andel af et opsamlet driftsunderskud til afdelingen, jf. § 75 s, stk. 2, nr. 6, i samme lov, opgøres på grundlag af seneste reviderede årsregnskab. De solgte boligers forholdsmæssige andel opgøres efter samme forhold som nævnt i § 10, stk. 2.
- Ved opgørelse af boligorganisationens administrationsudgifter i tilknytning til salget, jf. § 75 s, stk. 2, nr. 10, i samme lov, indgår administrationsudgifter forbundet med udførelsen af boligorganisationens opgaver efter §§ 75 h-75 n, § 75 q samt §§ 75 s-75 u, i samme lov.
- De solgte boligers forholdsmæssige andel af afdelingens henlæggelser til periodisk fornyelse og istandsættelse, jf. § 75 s, stk. 3, nr. 2, i samme lov, beregnes på baggrund af seneste reviderede årsregnskab. De solgte boligers forholdsmæssige andel opgøres efter samme forhold som nævnt i § 10, stk. 2.
- De solgte boligers forholdsmæssige andel af afdelingens henlæggelser til indvendig vedligeholdelse, jf. § 75 s, stk. 3, nr. 3, i samme lov, opgøres enten som afdelingens udgifter til normalistandsættelse vedrørende de solgte boliger, hvis lejeforholdet var ophørt på overtagelsesdagen, jf. § 26 i lov om leje af almene boliger, eller som indestående på vedligeholdelseskonti vedrørende de solgte boliger på overtagelsesdagen, jf. § 27 i lov om leje af almene boliger.
(Stk. 4)
§ 15. Boligorganisationen udarbejder særskilt regnskab for hver salgsrunde i afdelingen, og for hvert udbud af ledig bolig, hvori indgår indtægter og udgifter, som nævnt i stk. 2. Regnskab udarbejdes, uanset om en salgsrunde eller et udbud af en ledig bolig afsluttes med et salg, når der er afholdt udgifter som nævnt i stk. 2, nr. 4. Stk. 2. I regnskabet indgår
- salgssummen for de solgte boliger, jf. § 75 n i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v.,
- samtlige beløb, der fratrækkes salgssummen, jf. § 75 s, stk. 2, i samme lov,
- samtlige beløb, der tillægges salgssummen, jf. § 75 s, stk. 3, i samme lov,
- samtlige beløb, der er afholdt i tilknytning til en salgsrunde eller udbud af ledig bolig, som ikke fuldt ud kan henføres til de solgte boliger, jf. § 96 m, stk. 1, nr. 1, i samme lov, eller som ikke efterfølges af et køb af den bolig, som beløbene vedrører, jf. § 96 m, stk. 1, nr. 2-4 og 6, i samme lov, og som afholdes af midlerne i provenufonden,
- nettoprovenuet, jf. § 75 s, stk. 1, i samme lov, samt
- indbetalt beløb til en ejer- eller grundejerforening, jf. § 75 s, stk. 4, i samme lov. Stk. 3. Regnskabet skal indeholde særskilte oplysninger om salgssummen for hver enkelt solgt bolig samt boligens adresse. Stk. 4. Hvor flere udbud af ledige boliger afsluttes inden for 3 måneder, eller hvor udbud af ledige boliger afsluttes 3 måneder før eller efter afslutning af en salgsrunde i afdelingen, kan boligorganisationen udarbejde ét regnskab.
§ 16. I tilknytning til regnskabet afgiver boligorganisationen en beretning, hvori nærmere redegøres for salgsrunden eller udbud af ledig bolig. Herunder redegøres for eventuelle særlige problemer i tilknytning til salgets gennemførelse, for de foranstaltninger der er iværksat til løsning af problemerne, og for forhold, som revisor måtte have påtalt.
(Stk. 2)
§ 17. Boligorganisationen indsender regnskab bilagt beretning og udskrift af revisionsprotokollen til kommunalbestyrelsen til godkendelse senest 3 måneder efter salgsrundens afslutning eller for ledige boliger ved gennemført salg eller ved beslutning om genudlejning. Stk. 2. Det godkendte regnskabsmateriale indsendes til Landsbyggefonden. Landsbyggefonden kan kræve, at regnskabsmaterialet indsendes i elektronisk form efter retningslinier, der fastsættes af Landsbyggefonden.
(Stk. 5)
§ 18. Regnskabet skal revideres af en statsautoriseret eller registreret revisor. Stk. 2. Revisionen foretages i overensstemmelse med god revisionsskik og i overensstemmelse med Socialministeriets instruks for revision af regnskaber for salg efter kapitel 5 a i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., jf. bilag 1. Stk. 3. Revisor har adgang til de oplysninger, som revisor anser af betydning for bedømmelsen af regnskaberne, herunder adgang til at efterse regnskabsmaterialet og alle beholdninger, samt til den bistand, som anses for nødvendig for udførelsen af revisionen. Stk. 4. Til brug for boligorganisationens bestyrelse skal revisor føre revisionsprotokol, hvori anføres, hvilke revisionsarbejder der er udført, samt alle væsentlige forhold, der har givet anledning til bemærkninger. Stk. 5. Boligorganisationens bestyrelse skal nøje gennemgå revisionsprotokollen, der forelægges på førstkommende bestyrelsesmøde efter revisionen. Enhver protokoltilførsel skal underskrives af samtlige bestyrelsesmedlemmer.
§ 19. Landsbyggefonden kan som betingelse for sin dækning af udgifter efter § 96 m, stk. 1, nr. 6 eller 7, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., stille krav om, at boligorganisationen skal tilvejebringe tilstandsrapport og oplysning om ejerskifteforsikring og skal dække udgift til ejerskifteforsikring efter kapitel 1 i lov om forbrugerbeskyttelse ved erhvervelse af fast ejendom m.v. eller om, at boligorganisationen skal undlade dette. Landsbyggefondens bestyrelse fastsætter nærmere retningslinier for, i hvilke situationer Landsbyggefonden stiller krav efter 1. pkt.
§ 20. Anskaffelsessummen for almene familieboliger med tilsagn om støtte efter § 115, stk. 1, nr. 9, i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., svarer til købsprisen for ejendommen tillagt boligorganisationens udgifter forbundet med købet. Købsprisen må opgjort kontant ikke overstige prisen i handel og vandel.
(Stk. 2)
§ 21. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2005. Stk. 2. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 682 af 24. juni 2004 om ansøgning og godkendelse af forsøg med salg af almene familieboliger.
Socialministeriet, den 14. december 2004, den 14. december 2004 /P.M.V.Frank Bundgaard Pia Mørch/
Instruks for revision af regnskaber for salg efter kapitel 5 a i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v.
Bilag 1
(Stk. 2)
§ 1. Revisionen udføres af en statsautoriseret eller registreret revisor. Stk. 2. I tilfælde af revisorskift skal den tiltrædende revisor rette henvendelse til den fratrædende revisor, der har pligt til at oplyse grundene til fratrædelsen.
(Stk. 2)
§ 2. Revisionen foretages i overensstemmelse med god revisionsskik. Stk. 2. Ved revisionen efterprøves, om regnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med Socialministeriets forsøgsgodkendelse, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis.
§ 3. Revisionens omfang afhænger af boligorganisationens administrative struktur og forretningsgange, herunder den interne kontrol og andre forhold af betydning for regnskabsaflæggelsen.
§ 4. Boligorganisationen skal give revisor de oplysninger, som må anses af betydning for bedømmelsen af regnskabet. Boligorganisationen skal give revisor adgang til at foretage de undersøgelser, denne finder nødvendige og skal sørge for, at revisor får de oplysninger og den bistand, som revisor anser for nødvendig for udførelsen af sit hverv.
(Stk. 2)
§ 5. Bliver revisor i forbindelse med sit hverv opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betydning for gennemførelsen af salg af almene familieboliger, påhviler det revisor straks at give boligorganisationen meddelelse herom samt at påse, at boligorganisationen inden 3 uger giver kommunalbestyrelsen meddelelse herom. I modsat fald er det revisors pligt at orientere kommunalbestyrelsen herom. Revisors bemærkninger indsendes sammen med meddelelsen. Stk. 2. Det samme gælder, hvis revisor under sin revision eller på anden måde bliver opmærksom på, at gennemførelsen af salget af boliger er usikkert af økonomiske eller andre grunde.
§ 6. Det reviderede regnskab forsynes med en revisionspåtegning, hvoraf skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med reglerne i denne instruks. Forbehold skal fremgå af påtegningen.
§ 7. Revisor skal føre en revisionsprotokol, hvori anføres, hvilke revisionsarbejder der er udført, samt alle væsentlige forhold, der har givet anledning til bemærkninger. Revisor skal i revisionsprotokollen omtale eventuelle indberetninger ligesom årsagen til eventuelle forbehold nærmere uddybes og forklares. Revisionsprotokollen forelægges på førstkommende bestyrelsesmøde i boligorganisationen efter revisionen.
Metadata
- Type
- Bekendtgørelse
- År
- 2004
- Ikrafttrædelsesdato
- 1. januar 2004