Bekendtgørelse om auktion over regional tilladelse til anvendelse af radiofrekvenser til etablering og drift af et offentligt trådløst abonnentnet (FWA)

§ 2. Ved budgiver forstås en juridisk person, som agter eller overvejer at indgive en tilmelding til auktionen eller, som har indgivet en tilmelding til auktionen. Stk. 2. Ved juridisk person forstås et selskab, interessentskab eller lignende. Stk. 3. Ved regional tilladelse forstås en tilladelse, der giver mulighed for at anvende de af tilladelsen omfattede radiofrekvenser i Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Københavns Amt, således at adresserne på basisstationer skal ligge inden for de nævnte kommune- og amtsgrænser. Stk. 4. Ved trådløse abonnentnet forstås trådløse systemer, der leverer radiobaserede faste forbindelser mellem slutbrugere og øvrige dele af et eller flere telenet. Stk. 5. Ved offentlige trådløse abonnentnet forstås net, der etableres og drives med sigte på at stille disse net til rådighed for en ikke på forhånd afgrænset kreds af udbydere af telenet eller teletjenester eller slutbrugere. Stk. 6. Demografisk udbredelse defineres på grundlag af befolkningstallet. Den samlede demografiske udbredelse baseret på befolkning er summen af befolkningstallene for alle de geografiske områder, i Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Københavns Amt, hvor der er fysisk mulighed for at etablere et termineringspunkt med access til FWA-nettet, sat i forhold til det samlede befolkningstal i Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Københavns Amt. Beregningerne skal tage udgangspunkt i de seneste befolkningsmæssige oplysninger fra Danmarks Statistik.

Tilladelsen

Tilladelsen

§ 3. IT- og Telestyrelsen afholder auktion over en regional tilladelse til anvendelse af radiofrekvenser til et offentligt trådløst abonnentnet (FWA). Stk. 2. Tilladelsen omfatter følgende radiofrekvenser:

1. 3536,5 – 3563 MHz (basisstation sende).
2. 3436,5 – 3463 MHz (basisstation modtage). Stk. 3. Tilladelsen giver adgang til at anvende de i stk. 2 nævnte radiofrekvenser til etablering og drift af et offentligt trådløst abonnentnet (FWA). Stk. 4. Tilladelsen har en varighed på ti år fra udstedelsesdagen. Stk. 5. Indehaveren af tilladelsen skal tre år efter udstedelsestidspunktet sikre en demografisk udbredelse på 50% med det af tilladelsen omfattede net, jf. stk. 3.

Kommunikation

Kommunikation

§ 7. Tilmelding indgives til IT- og Telestyrelsen, jf. § 11, den 18. maj 2004, mellem kl. 10.00 og kl. 15.00 (dansk tid). Stk. 2. IT- og Telestyrelsen kan indtil 24 timer før udløbet af den til enhver tid gældende frist forlænge fristen. IT- og Telestyrelsen offentliggør den nye frist uden ugrundet ophold. Stk. 3. IT- og Telestyrelsen kan mindre end 24 timer inden udløbet af den til enhver tid gældende tilmeldingsfrist forlænge fristen, hvis der foreligger ekstraordinære omstændigheder som f.eks. strømsvigt, nedbrud af IT- og Telestyrelsens hjemmeside eller strejker. IT- og Telestyrelsen offentliggør den nye frist uden ugrundet ophold.

§ 8. Budgivere er berettigede til indtil otte dage før udløbet af den til enhver tid gældende tilmeldingsfrist, jf. § 7, at stille spørgsmål til IT- og Telestyrelsen vedrørende tilmeldingsproceduren eller auktionen. Alle spørgsmål skal stilles på dansk og på en måde, som ikke gør det muligt at identificere, hvem der har stillet spørgsmålet. Stk. 2. Spørgsmål kan stilles ved brev eller e-post mærket ”FWA-auktion” til IT- og Telestyrelsen. Stk. 3. IT- og Telestyrelsen offentliggør senest 48 timer før udløbet af den til enhver tid gældende tilmeldingsfrist, jf. § 7, spørgsmål, som er stillet i henhold til stk. 1, og svar. Spørgsmål og svar offentliggøres på IT- og Telestyrelsens hjemmeside i en form, som ikke angiver, hvem der har stillet spørgsmålet.

§ 9. En budgiver skal betale et depositum på 50.000 danske kroner. Betaling af depositum skal være ubetinget, skal ske til IT- og Telestyrelsen på reg.nr. 3001, konto nr. 7 45 11 21 i Danske Bank og skal være indgået inden udløbet af tilmeldingsfristen, jf. § 7. Indbetalingen skal angive, at den er sket af budgiveren. Stk. 2. Depositum forrentes over for budgiveren med den af Danmarks Nationalbank til enhver tid fastsatte diskonto fra og med dagen, hvor indbetalingen er sket, og indtil, men eksklusiv, den dag, hvor depositummet frigives, jf. stk. 4. Renter af depositum fra og med den dag, hvor IT- og Telestyrelsen giver meddelelse til budgiveren i henhold til § 19, stk. 1, 3. pkt., tilfalder staten. Stk. 3. Depositum med tilskrevne renter i henhold til stk. 2, 1. pkt., kan anvendes til hel eller delvis dækning af tilladelsesprisen, jf. § 22, stk. 2, og til dækning af det i § 25, stk. 1, anførte beløb. Stk. 4. Depositummet eller den resterende del deraf samt renter deraf frigives til en budgiver,

1. når denne budgiver meddeles, at budgiverens tilmelding er afvist, jf. § 14, stk. 2,
2. når en anden budgiver forinden har fået udstedt tilladelsen, jf. § 22, eller
3. når denne budgiver meddeles, at budgiveren vil blive tildelt tilladelsen, jf. § 19, stk. 1, 3. pkt., i det omfang depositum med tillæg af renter i henhold til stk. 2, 1. pkt., overstiger tilladelsesprisen.

§ 10. En budgiver skal som en del af sin tilmelding afgive mindst ét bud. Bud skal afgives ved anvendelse af en af IT- og Telestyrelsen udarbejdet formular. Formularen skal indeholde oplysning om budgiverens navn og skal angive budgiverens bud, jf. stk. 2, og skal bære originale underskrifter af de personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis bemyndigede til at forpligte budgiveren, jf. § 12, stk. 1, nr. 2. Der må ikke foretages ændringer eller tilføjelser i formularen. Stk. 2. Et bud skal være ubetinget, uigenkaldeligt, udtrykt i danske kroner med op til to decimaler, og på minimum 50.000 danske kroner. Bud er bindende i seks måneder fra udløbet af tilmeldingsfristen, jf. § 7, dog frigøres budgiver fra sit bud,

1. når en anden budgiver forinden har fået udstedt tilladelsen, jf. § 22, eller
2. når IT- og Telestyrelsen forinden har meddelt en budgiver, at budgiverens tilmelding er afvist, jf. § 14, stk. 2. Stk. 3. Ethvert bud skal afgives i en uigennemsigtig, lukket kuvert mærket ”FWA-bud” påført budgiverens navn.

§ 11. En tilmelding skal være skriftlig, skal være indeholdt i en lukket kuvert eller kasse mærket ”FWA-auktion” og skal være indgivet i overensstemmelse med § 7 til IT- og Telestyrelsen. Stk. 2. IT- og Telestyrelsen udsteder kvittering for modtagelsen af tilmeldingen. Stk. 3. En tilmelding skal være på dansk og skal indgives i ét originalt eksemplar underskrevet af personer, som er tegningsberettigede for budgiveren eller på anden vis er bemyndigede til at forpligte budgiveren, jf. § 12, stk. 1, nr. 2. Der skal vedlægges tre kopier af tilmeldingen med bilag. Der skal dog ikke vedlægges kopier af det i § 12, stk. 1, nr. 9, nævnte bud. Stk. 4. En budgiver er ikke berettiget til at indgive flere tilmeldinger. Indgiver en budgiver flere tilmeldinger, anses alene den først indgivne tilmelding for at være gældende. Alle bud, som er afgivet af en budgiver, herunder bud afgivet i henhold til § 13, indgår dog ved vurderingen i henhold til § 17, stk. 2.

§ 12. Tilmeldingen skal indeholde følgende: a) ikke er i betalingsstandsning, likvidation eller under konkurs, og b) er behørigt etableret i henhold til lovgivningen i det land, hvori budgiveren har hjemsted.

1. Budgiverens navn samt en adresse i Danmark, telefonnummer, faxnummer og e-postadresse, hvor budgiveren kan kontaktes på hverdage mellem 9.00 og 16.00 (dansk tid).
2. Oplysning om samt dokumentation for navn, stilling og underskrift for mindst to personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis er bemyndigede til at forpligte budgiveren enten hver for sig eller to i fællesskab i enhver henseende vedrørende tilmeldingen og auktionen.
3. Bekræftet kopi af budgiverens vedtægter eller – hvis der ikke gælder vedtægter for budgiveren – et tilsvarende dokument.
4. En erklæring på tro og love underskrevet af en eller flere personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis bemyndigede til at forpligte budgiveren, jf. nr. 2, om, at budgiveren, eller, hvis budgiveren er et interessentskab, joint venture eller lignende, de pågældende interessenter eller deltagere
5. En erklæring på tro og love underskrevet af en eller flere personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis bemyndigede til at forpligte budgiveren, jf. nr. 2, om, at budgiveren, eller, hvis budgiveren er et interessentskab, joint venture eller lignende, de pågældende interessenter eller deltagere ikke er eller forventes involveret i tvister, som væsentligt og negativt kan påvirke budgiverens mulighed for at opfylde tilladelsen, hvis budgiveren tildeles en sådan.
6. En, i henhold til en af IT- og Telestyrelsen udarbejdet instruks, oversigt over ejerstrukturen for budgiveren.
7. Bevis for instruks om betaling af det i § 9, stk. 1, anførte depositum.
8. Angivelse af til hvilken bankkonto eventuel tilbagebetaling af depositum samt renter eller en del deraf skal ske.
9. Budgiverens bud for tilladelsen, jf. § 10. Stk. 2. IT- og Telestyrelsen kan ved fastsættelse af yderligere regler vedrørende form og indhold for en tilmelding ændre eller supplere de i stk. 1 indeholdte regler.

§ 14. IT- og Telestyrelsen træffer afgørelse om, at en tilmelding accepteres, hvis tilmeldingen er i overensstemmelse med §§ 6, 7, 9, stk. 1, § 10, stk. 3, § 11, stk. 1, 3 og 4, og § 12. IT- og Telestyrelsens afgørelse om at acceptere en tilmelding meddeles til budgiveren. Stk. 2. Hvis en tilmelding ikke accepteres efter stk. 1, anmoder IT- og Telestyrelsen budgiveren om inden for en frist på fem dage at supplere, korrigere eller præcisere tilmeldingen med bilag, at fremskaffe relevant dokumentation eller at indbetale depositum, jf. § 9, samt renter deraf i henhold til lov om renter ved forsinket betaling fra udløbet af tilmeldingsfristen, jf. § 7, til betaling sker. Hvis tilmeldingen efter fristens udløb fortsat ikke kan accepteres efter stk. 1, afviser IT- og Telestyrelsen tilmeldingen eller meddeler en yderligere frist på fem dage i henhold til 1. pkt.

Supplering, korrigering og præcisering af tilmeldingen

Supplering, korrigering og præcisering af tilmeldingen

§ 15. Efter tilmeldingens indgivelse og indtil en budgiver er blevet afvist, jf. stk. 4, er blevet frigjort fra sit bud, jf. § 10, stk. 2, nr. 1, eller har fået udstedt tilladelsen, jf. § 22, stk. 1, er budgiveren forpligtet til øjeblikkeligt at meddele IT- og Telestyrelsen enhver ændring vedrørende de i § 12, stk. 1, nr. 1 – 6, nævnte forhold. Meddelelsen skal være underskrevet af de personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis bemyndigede til at forpligte budgiveren, jf. § 12, stk. 1, nr. 2. Stk. 2. Efter tilmeldingens indgivelse og indtil en budgiver er blevet afvist, jf. stk. 4, er blevet frigjort fra sit bud, jf. § 10, stk. 2, nr. 1, eller har fået udstedt tilladelsen, jf. § 22, stk. 1, er budgiveren forpligtet til øjeblikkeligt at meddele IT- og Telestyrelsen, hvis budgiveren konstaterer, at eventuelle meddelelser i henhold til stk. 1 var ukorrekte eller upræcise. Meddelelsen skal være underskrevet af de personer, som er tegningsberettigede eller på anden vis bemyndigede til at forpligte budgiveren, jf. § 12, stk. 1, nr. 2. Stk. 3. IT- og Telestyrelsen kan anmode en budgiver, hvis tilmelding er accepteret, om inden for en frist på fem dage at supplere, korrigere eller præcisere tilmeldingen med bilag eller at fremskaffe relevant dokumentation. Stk. 4. Efter modtagelsen af en meddelelse i henhold til stk. 1 eller 2, eller efter udløbet af en frist i henhold til stk. 3, træffer IT- og Telestyrelsen afgørelse om, at tilmeldingen fortsat er accepteret, hvis den fortsat er i overensstemmelse med de i § 14, stk. 1, nævnte bestemmelser. I modsat fald kan IT- og Telestyrelsen afvise tilmeldingen.

Auktionsprocedure

Auktionsprocedure

§ 17. IT- og Telestyrelsen konstaterer, om buddene er i overensstemmelse med § 10, stk. 1 og 2. IT- og Telestyrelsen ser bort fra bud, som ikke er i overensstemmelse med § 10, stk. 1 og 2. Stk. 2. Har en budgiver afgivet flere bud, gælder kun det højeste. Stk. 3. Hvis to eller flere bud er ens, lader IT- og Telestyrelsen afgørelsen af disses indbyrdes rangfølge ske ved lodtrækning ved notarius publicus. Stk. 4. IT- og Telestyrelsen fastslår på baggrund af resultatet af den procedure, som er gennemført i henhold til stk. 1-3, rangfølgen af buddene i faldende orden efter buddenes størrelse, således at højestbydende er den budgiver, der har afgivet det højeste bud og så fremdeles.

§ 19. Tilladelsen vil blive tildelt den budgiver, som efter gennemførelsen af den i §§ 16 og 17 angivne procedure er den højestbydende. Tilladelsen vil blive tildelt den ejer, som er angivet i tilmeldingen, jf. § 12, stk. 1, nr. 6. IT- og Telestyrelsen meddeler den budgiver, der vil få tildelt tilladelsen, at budgiveren vil blive tildelt tilladelsen. IT- og Telestyrelsen meddeler de resterende budgivere, hvis tilmeldinger er accepteret, at en anden budgiver, såfremt denne opfylder betingelserne i stk. 2 og 3, vil blive tildelt tilladelsen. IT- og Telestyrelsen offentliggør, hvem der vil få tildelt tilladelsen og prisen for tilladelsen. Stk. 2. En budgiver, som har modtaget en meddelelse i henhold til stk. 1, 3. pkt., skal senest 15 dage derefter som betaling af tilladelsesprisen kontant betale et beløb, der svarer til det beløb, som tilladelsesprisen overstiger depositummet med tillæg af renter i henhold til § 9, stk. 2, 1. pkt. Såfremt IT- og Telestyrelsen på dette tidspunkt har sikkerhed for, at omkostningsbeløbet efter § 23 overstiger kr. 200.000, opkræves gebyret på kr. 200.000 sammen med tilladelsesprisen. Stk. 3. Den i stk. 2, anførte betaling skal være ubetinget, skal ske til IT- og Telestyrelsen på reg.nr. 3001, konto nr. 7 45 11 21 i Danske Bank, og skal angive, at den er sket af budgiveren.

§ 20. Hvis en budgiver ikke opfylder betingelserne i § 19, stk. 2 og 3, rettidigt, vil budgiveren ikke blive tildelt tilladelsen, og der ses bort fra den pågældende budgiver, jf. dog stk. 2. Stk. 2. Hvis en budgiver ikke opfylder betingelserne i § 19, stk. 2 og 3, rettidigt, kan IT- og Telestyrelsen meddele budgiveren en frist til at berigtige forholdet. Opfylder budgiveren betingelserne i § 19, stk. 2 og 3, inden fristens udløb, udsteder IT- og Telestyrelsen tilladelsen til budgiveren i henhold til § 22. Det i § 19, stk. 2, nævnte beløb forrentes i henhold til lov om rente af forsinket betaling fra forfaldsdagen, til betaling sker. Stk. 3. Hvis en budgiver efter udløbet af en frist i henhold til stk. 2 fortsat ikke opfylder betingelserne i § 19, stk. 2 og 3, vil budgiveren ikke blive tildelt tilladelsen, og der ses bort fra den pågældende budgiver.

§ 25. En budgiver, som omfattes af § 20, stk. 1 eller 3, er efter påkrav forpligtet til at betale et beløb svarende til det indbetalte depositum med tilskrevne renter i henhold til § 9, stk. 1 og 2. Stk. 2. I tilfælde af anvendelse af de frekvensadministrative metoder, jf. §§ 21-25 i lov om radiofrekvenser, eller i tilfælde af tilbagelevering, bortfald eller tilbagekaldelse af tilladelsen, jf. §§ 26-28 i lov om radiofrekvenser, sker der ingen tilbagebetaling af betalt tilladelsespris.

Ikrafttræden

Ikrafttræden