Bekendtgørelse om betaling for transport af råolie og kondensat

§ 1. Ved eneretsbevillingen forstås i denne bekendtgørelse eneretsbevillingen af 8. juli 1962 til efterforskning og indvinding af kulbrinter m.v. i Danmarks undergrund, jf. bekendtgørelse nr. 372 af 7. november 1963. Ved tilladelse forstås i denne bekendtgørelse tilladelse til efterforskning og indvinding af kulbrinter meddelt efter 1. juli 1981 i henhold til lov om anvendelse af Danmarks Undergrund. Ved bevillingshaverne forstås i denne bekendtgørelse bevillingshaverne i henhold til eneretsbevillingen samt disses bistandydere, jf. protokol af 16. juli 1962 til eneretsbevillingen. Ved rettighedshaver forstås i denne bekendtgørelse rettighedshaveren til en tilladelse. Ved brugerne forstås i denne bekendtgørelse bevillingshaverne og rettighedshavere, som er tilsluttet olierørledningen på tidspunktet for bekendtgørelsens ikrafttræden. Stk. 2. Ved loven forstås i denne bekendtgørelse lov nr. 291 af 10. juni 1981 om etablering og benyttelse af en rørledning til transport af råolie og kondensat, som senest ændret ved lov nr. 1427 af 22. december 2004. Stk. 3. Ved DONG Olierør A/S forstås i denne bekendtgørelse Dansk Olie og Naturgas A/S’ datterselskab, jf. § l, stk. 6, i loven. Stk. 4. Ved aftalen forstås i denne bekendtgørelse aftalen af 19. maj 1981 mellem Energiministeren og bevillingshaverne i henhold til eneretsbevillingen. Stk. 5. Ved olierørledningen forstås i denne bekendtgørelse, hvor ikke andet udtrykkeligt fremgår, alle anlæg og faciliteter, der anvendes til den virksomhed, som varetages af DONG Olierør A/S i henhold til loven, hvad enten disse anlæg m.v. ejes eller drives af DONG Olierør A/S eller andre.

Område

Område

§ 3. Brugerne betaler til DONG Olierør A/S:

1. Et beløb til dækning af DONG Olierør A/S’ afholdte kapitalomkostninger vedrørende finansiering af anlæggelse af olierørledningen.
2. Et beløb til dækning af DONG Olierør A/S’ øvrige omkostninger ved driften af olierørledningen.
3. Et fortjenstelement, som for bevillingshaverne udgør 5 pct. af værdien af den gennem olierørledningen transporterede mængde råolie og kondensat, som er indvundet i henhold til eneretsbevillingen. En rettighedshaver betaler et fortjenstelement på 5 pct. af værdien af produktionen af råolie og kondensat i henhold til en tilladelse. Fra 9. juli 2012 bortfalder betalingen af fortjenstelement for brugere, der er omfattet af kulbrinteskattelovens regler om beskatning af indkomst fra eneretsbevillingen m.v.

§ 4. De i § 3, nr. 1, omhandlede omkostninger omfatter alle omkostninger ved finansiering af udgifter, som daværende energiministeren har godkendt, at DONG Olierør A/S har haft rimelig føje til at afholde til etableringen af olierørledningen på forsvarlig måde, herunder renter og afdrag på optagne lån, reguleret for eventuelle kurstab og kursgevinster, kommissioner samt andre finansieringsomkostninger uanset disses art. Som etableringsudgifter anses alle udgifter til projektering, anlægsudgifter samt øvrige udgifter med henblik på eller med tilknytning til anlæggets idriftsættelse, herunder driftsomkostninger før ibrugtagningen af rørledningen pr. 1. maj 1984. Stk. 2. Kapitalomkostningerne omfatter tillige samtlige udgifter af den i stk. l omhandlede art, som Energistyrelsen har godkendt eller fremover kan godkende, at DONG Olierør A/S har haft rimelig føje til at afholde til etablering af nye anlæg, som er en del af olierørledningen, eller gennemførelse af væsentligere forbedringer af olierørledningen, og som ikke kan anses som udgifter afholdt med henblik på eller med tilknytning til olierørledningens idriftsættelse, jf. stk. 1. DONG Olierør A/S skal tidligst muligt give brugerne meddelelse om planer om etablering af nye anlæg med henblik på, at brugerne kan udtale sig herom. Brugerne skal have lejlighed til at følge arbejderne med henblik på at kunne rådgive DONG Olierør A/S, bl.a. vedrørende den for parterne mest hensigtsmæssige finansiering. Stk. 3. Udgifterne i henhold til stk. 1 og 2 finansieres ved optagelse af lån. Låneoptagelsen til finansiering af etableringsomkostningerne for olierørledningen skal tilrettelægges således, at de samlede lån tilbagebetales over 15 år fra ibrugtagningen. Finansiering af udgifterne til senere etablerede anlæg eller forbedringer, jf. stk. 2, tilrettelægges på samme måde, således at tilbagebetalingen af optagne lån påbegyndes ved idriftsættelsen af anlægget eller forbedringen. Såfremt den forventede tekniske eller økonomiske levetid for de senere etablerede anlæg eller forbedringer er mindre end 15 år, fastsattes tilbagebetalingsperioden efter Energistyrelsens nærmere bestemmelse til den forventede levetid. Stk. 4. Udgifterne i henhold til stk. l og 2 kan finansieres af DONG Olierør A/S selv, såfremt selskabet og brugerne er enige herom og om vilkårene herfor. Vilkårene for brugernes betalinger skal i dette tilfælde fastsattes i størst mulig overensstemmelse med, hvad der ville være gældende, såfremt investeringerne blev finansieret ved optagelse af lån. Aftaler mellem DONG Olierør A/S og brugerne i henhold til nærværende stk. 4 skal godkendes af Energistyrelsen.

§ 5. De i § 3, nr. 2, omhandlede driftsomkostninger omfatter udgifter af enhver art, bortset fra de af § 3, nr.1, jf. § 4, omfattede udgifter, som Energistyrelsen kan godkende, at DONG Olierør A/S har haft rimelig føje til at afholde i forbindelse med en forsvarlig besiddelse, drift eller afvikling af olierørledningen blandt andet under hensyn til god praksis inden for lignende virksomhed i olie- og gasindustrien samt myndighedskrav, herunder udgifter til drift, reparation og vedligeholdelse af rørledningen, tilsyn med denne, administration, herunder andele af koncernomkostninger fastsat i overensstemmelse med anerkendte regnskabsprincipper, forsikringer, herunder arbejdsskadeforsikringer, jf. stk. 2-4, samt merværdiafgift, told eller andre afgifter af offentligretlig karakter, der pålægges DONG Olierør A/S i forbindelse med udøvelsen af den af loven omfattede virksomhed, jf. dog stk. 5, nr. 1 og 2. Stk. 2. DONG Olierør A/S er berettiget og forpligtet til efter konsultation med brugerne og under hensyn til blandt andet god forsikringspraksis inden for lignende virksomhed, herunder i henseende til risiko og ansvarsforhold i olie- og gasindustrien, at tegne forsikring mod skader og ansvar opstået i forbindelse med besiddelse og drift af olierørledningen. Forsikringen skal omfatte dækning mod skader på anlægget efter fuld- og nyværdiprincippet samt sædvanlig dækning mod erstatningsansvar over for tredjemand og brugerne, også omfattende kontraktsansvar samt produkt- og forureningsansvar. Forsikring kan tegnes med sædvanlige vilkår om selvrisiko samt begrænsning af dækningen af skader og ansvar. Stk. 3. DONG Olierør A/S skal, hvis der er enighed blandt brugerne herom, tegne forsikring, der omfatter dækning ud over det i stk. 2 omhandlede. Stk. 4. Udgifter til afhjælpning af skader eller dækning af ansvar, der ikke dækkes af en eksisterende forsikring, herunder udgifter som følge af vilkår om selvrisiko eller begrænsning i forsikringsdækningen, eller for hvilke der ikke er tegnet forsikring, omfattes af de i stk. 1 omhandlede omkostninger, jf. dog stk. 5, nr. 3 og 4. Stk. 5. Følgende udgifter omfattes ikke af omkostningerne i henhold til stk. 1:

1. Selskabsskat og kulbrinteskat samt anden beskatning af DONG Olierør A/S’ indkomst, der kan sidestilles hermed.
2. Afgifter, der af DONG Olierør A/S betales til det offentlige i henhold til regler fastsat efter lovens § 3 a, samt andre afgifter, der kan sidestilles hermed.
3. Udgifter i anledning af skader på DONG Olierør A/S’ olierørledning, som skyldes enten udefrakommende begivenheder af ekstraordinær karakter, så som naturkatastrofer, krigshandlinger eller terrorangreb, eller forsæt eller grov uagtsomhed udvist af DONG Olierør A/S, i den udstrækning sådanne skader ikke dækkes af de i overensstemmelse med stk. 2 og 3 tegnede forsikringer.
4. Udgifter i anledning af erstatningsansvar over for tredjemand eller brugerne i anledning af skader, der skyldes forsæt eller grov uagtsomhed udvist af DONG Olierør A/S, i den udstrækning sådant erstatningsansvar ikke dækkes af tegnede forsikringer.

§ 9. Brugerne betaler det i § 3, nr. 3, omhandlede fortjenestelement af de mængder råolie og kondensat, der udskibes fra Fredericia. Den enkelte brugers udskibede mængder måles af DONG Olierør A/S ved udløb fra lagertankene på DONG Olierør A/S’ terminal i Fredericia uden yderligere regulering. Stk. 2. Uanset stk. l kan det mellem DONG Olierør A/S og bevillingshaverne aftales, at det i § 3, nr. 3, omhandlede beløb erlægges i form af råolie og kondensat. Energistyrelsen kan uanset stk. 1 med 6 måneders varsel bestemme, at andre brugeres betaling af det i § 3, nr. 3, omhandlede beløb skal erlægges i form af råolie og kondensat. Stk. 3. For råolie og kondensat indvundet i henhold til eneretsbevillingen opgøres værdien pr. mængdeenhed af den transporterede råolie og kondensat som ved beregningen af produktionsafgift i henhold til § 10 i eneretsbevillingen, jf. aftalens § 8, stk. 3, og § 10, nr. 3. For råolie og kondensat indvundet i henhold til en tilladelse opgøres værdien pr. mængdeenhed produceret råolie og kondensat fra tilslutningspligtige felter som ved beregningen af produktionsafgift i henhold til § 10 i tilladelserne. Såfremt der ikke i henhold til tilladelserne betales produktionsafgift opgøres den nævnte værdi som i § 10 i modeltilladelsen for 1. udbudsrunde.

§ 11. Til opfyldelse af betalingsforpligtelser i henhold til kapitel 3 foretager brugerne foreløbige indbetalinger efter reglerne i §§ 12 og 13. De foreløbige indbetalinger reguleres for hvert driftsår efter reglerne i §§ 16-18. Brugernes betalinger sker på grundlag af opgørelser, der udarbejdes af DONG Olierør A/S for hver bruger. Stk. 2. Driftsåret følger kalenderåret. Stk. 3. DONG Olierør A/S udarbejder for hvert driftsår et budget for forventede indtægter og udgifter, der vedrører brugerne. Budgettet skal indeholde fornøden specifikation vedrørende de enkelte indtægts- og udgiftsarter, herunder for så vidt angår kapitalomkostninger, arten af lånene samt disses forfaldstid. Til brug for fastsættelsen af de i § 12, stk. 2, nævnte beløb udarbejder DONG Olierør A/S en plan over afviklingen af de i § 4, stk. 3, omhandlede lån. Budget og plan sendes til Energistyrelsen, jf. § 23, samt brugerne. Foreløbig betaling

§ 12. De løbende betalinger i et driftsår foretages i henhold til foreløbige opgørelser, der udarbejdes af DONG Olierør A/S. Stk. 2. Brugerne betaler til dækning af kapitalomkostningerne, jf. § 3, nr. 1, og § 4, månedlige beløb svarende til den pågældende måneds forfaldne ydelser for DONG Olierør A/S’ lån i samme udstrækning, sådanne ydelser ikke skal refinansieres i henhold til afviklingsplanen efter § 11, stk. 3, jf. § 4, stk. 3. Beløbet forhøjes eller nedsættes som følge af eventuelle ændringer i valutakurser for de i den forudgående måned endeligt forfaldne låneydelser. For så vidt angår de af DONG Olierør A/S selvfinansierede investeringer, udgør den månedlige betaling 1/12 af den samlede i henhold til § 4, stk. 4, fastsatte årlige afskrivning og forrentning af det investerede beløb. Den enkelte brugers bidrag til dækning af kapitalomkostningerne i en måned opgøres efter principperne i § 7 på grundlag af seneste prognose for transporterede mængder i den pågældende måned meddelt til DONG Olierør A/S i henhold til transportaftalerne. Stk. 3. Brugerne betaler til dækning af driftsomkostninger, jf. § 3, nr. 2, og § 5, et månedligt beløb svarende til beløbet for den pågældende måned i budgettet. Beløbet kan reguleres med konstaterede afvigelser mellem hidtil opkrævede beløb og faktisk afholdte udgifter i driftsåret. Den enkelte brugers bidrag til dækning af driftsomkostningerne i en måned opgøres efter principperne i § 8 på grundlag af seneste prognose for transporterede mængder i den pågældende måned meddelt til DONG Olierør A/S i henhold til transportaftalerne. Stk. 4. Bevillingshaverne betaler til dækning af fortjenstelementet, jf. § 3, nr. 3, og § 9, et månedligt beløb, der udgør 5 pct. af værdien af råolie og kondensat transporteret i den forudgående måned. Rettighedshavere betaler til dækning af fortjenestelementet, jf. § 3, nr. 3, og § 9, et månedligt beløb, der udgør 5 pct. af værdien af råolie og kondensat indvundet i den foregående måned. Værdien af de nævnte transporterede og indvundne mængder aftales mellem brugerne og DONG Olierør A/S. I tilfælde af uenighed herom fastsattes en rimelig værdi af Energistyrelsen.

§ 13. DONG Olierør A/S fremsender senest den 20. i en måned til brugerne en opgørelse for den følgende måned af de i henhold til § 12, stk. 2, opgjorte kapitalomkostninger med angivelse af disses størrelse, forfaldstid, lånenes art, kreditor i henhold til lånene samt eventuelle reguleringer som følge af ændringer i valutakurser for de i den forudgående måned betalte låneydelser. Betalingen skal være DONG Olierør A/S i hænde senest 3 dage før ydelsens rettidige betaling til långiver. For lånearrangementer, hvor der skal erlægges adskillige ydelser pr. måned, betaler brugerne dog senest den 10. i den pågældende måned et beløb svarende til de samlede ydelser i måneden. Stk. 2. DONG Olierør A/S fremsender den 25. i en måned en opgørelse for den følgende måned af de i henhold til § 12, stk. 3, opgjorte driftsomkostninger. Beløbet betales senest den 10. i sidstnævnte måned. Stk. 3. Opgørelse af fortjenstelementet i henhold til § 12, stk. 4, fremsendes senest den 7. i den måned, der følger efter den måned, for hvilken betaling skal ske. Betaling skal erlægges senest den 15. i den samme måned. Stk. 4. Skyldige beløb betales af brugerne i danske kroner. Beløb til dækning af forpligtelser i udenlandsk valuta kan af brugerne efter aftale med DONG Olierør A/S erlægges i den pågældende valuta, såfremt fornødne tilladelser i henhold til valutalovgivningen foreligger. Nedsættelse og udsættelse af betaling

§ 14. Ophører eller reduceres transportmuligheden gennem olierørledningen under længerevarende driftsforstyrrelser af andre årsager end de i stk. 2 omhandlede, bestemmer Energistyrelsen efter forudgående drøftelse med DONG Olierør A/S og brugerne, om og i givet fald i hvilket omfang, betalingspligten i henhold til § 3, nr. l og 2, udsættes. Stk. 2. Såfremt transportmuligheden gennem olierørledningen ophører eller reduceres af årsager, der kan henføres til forsæt eller grov uagtsomhed udvist af DONG Olierør A/S, nedsættes betalingen af kapital- og driftsomkostninger, jf. § 3, nr. l og 2, jf. §§ 4 og 5, endeligt, som angivet i stk. 3 og 4. Meddeles dispensation, som angivet i § 15, opretholdes betalingspligten efter § 3, nr. l og 2, dog i det omfang, ilandføring kan finde sted, med mindre anden bestemmelse træffes af Energistyrelsen. Stk. 3. Udsættelse eller nedsættelse efter stk. l og 2 beregnes ud fra den del af de i § 3, nr. l og 2, omhandlede beløb, der forholdsmæssigt for et driftsår kan henføres til den periode, hvor transporten er ophørt eller reduceret. Nedsættelse eller udsættelse sker proportionalt med den mængde råolie og kondensat, der i den pågældende periode ikke har kunnet transporteres. Stk. 4. Ved beregningen af de ikke-transporterede mængder af råolie og kondensat anvendes de af brugerne i henhold til transportaftalerne senest afgivne kortsigtsprognoser for transporterede mængder af råolie og kondensat, med mindre et andet beregningsgrundlag fastsættes af Energistyrelsen.

§ 15. Sålænge transportmuligheden gennem olierørledningen er ophørt eller reduceret som følge af driftsforstyrrelser, meddeler Energistyrelsen dispensation til anvendelse af anden transportmåde. Stk. 2. Dispensationen fornyes hver syvende dag og ophører uden videre til det tidspunkt, hvor transportmuligheden gennem olierørledningen er genetableret ifølge meddelelse fra DONG Olierør A/S, der i videst muligt omfang varsler brugerne herom. Stk. 3. Finder Energistyrelsen efter forhandling med DONG Olierør A/S og brugerne, at driftsforstyrrelsen skyldes ganske særlige omstændigheder, såsom retsstridige forhold, der kan tilskrives brugerne, kan dispensationen bortfalde. Årlig regulering

§ 16. Senest 3 måneder efter udløbet af et driftsår sender DONG Olierør A/S en årsopgørelse vedrørende de beløb, brugerne er pligtige at erlægge for det pågældende år. Opgørelsen kan helt eller delvis omfatte forudgående driftsår med hensyn til beløb, der ikke har kunnet medtages i årsopgørelsen for det pågældende driftsår. Stk. 2. Senest 2 måneder efter udløbet af et driftsår fremsender brugerne til DONG Olierør A/S den af brugerne foretagne opgørelse af værdien af den transporterede mængde råolie og kondensat for det forløbne driftsår, jf. § 3, nr. 3.

§ 18. Det beløb, hvormed det i henhold til det i årsopgørelsen samlede krav for DONG Olierør A/S for det forudgående driftsår måtte være mindre end de af brugerne indbetalte foreløbige beløb, fradrages i den, subsidiært de førstkommende foreløbige opgørelser efter fremsendelsen af årsopgørelsen. Den del af beløbet, der vedrører fortjenstelementet i § 3, nr. 3, og § 9, forrentes med den af Danmarks Nationalbank til enhver tid fastsatte diskonto med et tillæg på 2 pct. p.a. fra l. juli i det forløbne driftsår, til fradrag skal ske.

Almindelige bestemmelser

Almindelige bestemmelser

§ 22. Betaler en af brugerne ikke skyldige beløb, som omhandlet i § 3, nr. 1 og 2, i rette tid, skal den pågældende erstatte de heraf følgende finansieringsomkostninger med et tillæg på 6 pct. p.a. af det skyldige beløb. Tillægget regnes brugerne tilgode i forbindelse med den nærmest følgende foreløbige opgørelse i henhold til § 13, stk. 2. Stk. 2. Betaler en af brugerne ikke skyldige beløb, som omhandlet i § 3, nr. 3, i rette tid, forrentes beløbet med den til enhver tid fastsatte officielle diskonto med et tillæg på 6 pct. p.a. fra forfaldstiden, til betaling sker. Stk. 3. § 4, stk. 1, i rentelovens, jf. lovbekendtgørelse nr. 743 af 4. september 2002 finder tilsvarende anvendelse. Godkendelse

§ 24. Energistyrelsen nedsætter en revisionskomité. Stk. 2. Revisionskomitéen består af en formand og 2 andre medlemmer, der alle skal have uddannelse og selvstændigt virke som statsautoriseret revisor eller registreret revisor. Energistyrelsen udpeger formanden. De 2 andre medlemmer udpeges efter indstilling fra henholdsvis brugerne og DONG Olierør A/S. Revisionskomitéen udarbejder en forretningsorden, der godkendes af Energistyrelsen. Stk. 3. Revisionskomitéen forelægges og gennemgår de i § 23 nævnte anliggender. Komitéen skal herved blandt andet påse, at afholdte eller budgetterede udgifter er i overensstemmelse med de i henhold til §§ 25 og 26 fastsatte retningslinier, samt at DONG Olierør A/S i det hele udfører sin virksomhed i henhold til loven på en økonomisk hensigtsmæssig måde. Stk. 4. Brugerne og DONG Olierør A/S kan overfor revisionskomitéen rejse spørgsmål af den i stk. 3 omhandlede karakter. Stk. 5. Efter anmodning fra Energistyrelsen afgiver revisionskomitéen udtalelse om andre forhold, der omfattes af denne bekendtgørelse. Stk. 6. Revisionskomitéen påser, at de i henhold til §§ 25 og 26 fastsatte retningslinier er hensigtsmæssige og kan over for Energistyrelsen eller DONG Olierør A/S foreslå ændringer heri. Stk. 7. På begæring af revisionskomitéen er DONG Olierør A/S og brugerne pligtige at fremkomme med de oplysninger og den dokumentation, som findes fornøden til udøvelse af komitéens opgaver efter bestemmelserne i stk. 3-5. Stk. 8. De med revisionskomitéen forbundne driftsudgifter afholdes af brugerne som en omkostning i henhold til § 3, nr. 2. Retningslinier for budgetter, opgørelser og regnskab

§ 25. DONG Olierør A/S udfærdiger nærmere retningslinier om de i kap. 4 og 5 nævnte anliggender med det formål at udfylde og sikre gennemførelsen af de i bekendtgørelsen fastsatte bestemmelser. Retningslinierne skal indeholde principperne og tidsrammerne for udarbejdelse af budgetter og opgørelser til brugerne samt registrering af de af DONG Olierør A/S i henhold til bekendtgørelsen oppebårne indtægter og afholdte udgifter. De af DONG Olierør A/S udarbejdede retningslinier godkendes af Energistyrelsen i overensstemmelse med reglerne i stk. 2. Godkendte retningslinier kan af selskabet ændres efter reglerne i stk. 2. Stk. 2. De af DONG Olierør A/S udfærdigede retningslinier fremsendes til revisionskomitéen. Komitéen afgiver efter forud indhentet udtalelse fra brugerne indstilling til Energistyrelsen om godkendelse. Komitéen kan herved foreslå ændringer i eller tilføjelser til de af DONG Olierør A/S udfærdigede retningslinier. Energistyrelsen kan pålægge DONG Olierør A/S at foretage ændringer i godkendte retningslinier.

§ 26. De i henhold til § 25 fastsatte retningslinier skal sikre, at indtægter og udgifter vedrørende olierørledningen registreres i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse samt kravene til god regnskabsskik, herunder at registreringen foretages med fornøden specifikation af de enkelte indtægts- og udgiftsarter. Stk. 2. Ved de i henhold til § 25 fastsatte retningslinier skal det endvidere sikres, at DONG Olierør A/S’ budgetter og årsopgørelser giver en klar og overskuelig oversigt over indtægter og udgifter ved virksomhed i henhold til loven og skal med henblik herpå indeholde nærmere principper om redegørelse for og fordeling af de enkelte indtægts- og udgiftsposter. Stk. 3. Alt materiale med tilknytning til de i stk. 1 og 2 omhandlede forhold uanset dettes art, herunder modtagne breve, genparter af afsendte breve eller forretningspapier, notater m.v., skal opbevares af DONG Olierør A/S, med mindre Energistyrelsen godkender andet.

Nye regler

Nye regler