Bekendtgørelse af lov om almen voksenuddannelse og om voksenuddannelsescentre

LBK nr 402 af 28/05/2004 Hermed bekendtgøres lov om almen voksenuddannelse og om voksenuddannelsescentre, jf. lovbekendtgørelse nr. 668 af 7. juli 2000, med de ændringer, der følger af § 63 i lov nr. 145 af 25. marts 2002, § 45 i lov nr. 418 af 6. juni 2002, § 1 i lov nr. 1078 af 17. december 2002, § 1 i lov nr. 94 af 18. februar 2004 og § 7 i lov nr. 98 af 18. februar 2004. Lovbekendtgørelsen gælder først i sin helhed fra den 1. august 2005, da ændringerne, som følger af lov nr. 94 af 18. februar 2004, først træder i kraft den 1. august 2004, og ændring som følge af lov nr. 98 af 18. februar 2004, først træder i kraft den 1. august 2005.

Almen voksenuddannelse

Almen voksenuddannelse

§ 1. Almen voksenuddannelse er en kompetencegivende undervisning, der har til formål at sikre voksne mulighed for at forbedre eller supplere deres almene kundskaber og færdigheder. Stk. 2. Uddannelsen skal styrke voksnes forudsætninger for aktiv medvirken i et demokratisk samfund og for at forstå og påvirke egen livssituation. Stk. 3. Uddannelsen skal give voksne mulighed for at opnå almene forudsætninger for fortsat uddannelse og almene kundskaber og færdigheder, som er relevante i forhold til arbejdslivet.

§ 4. Ved hvert voksenuddannelsescenter og anden amtskommunal uddannelsesinstitution, der udbyder almen voksenuddannelse, jf. § 12, skal der mindst en gang om året udbydes undervisning i kernefagene dansk, matematik, engelsk, tysk eller fransk, samfundsfag og naturfag. Herudover skal der i amtskommunen efter amtsrådets godkendelse tilbydes undervisning i fag inden for fagrækken billedkunst, dansk som andetsprog, edb-fag, filosofi, historie, latin, mediefag, psykologi samt samarbejde og kommunikation, således at alle tilbudsfagene udbydes mindst et sted i amtskommunen hvert år, og således at der samlet gives et alsidigt fagudbud på grundlag af det konstaterede undervisningsbehov. Undervisningen tilrettelægges som enkeltfagsundervisning. Stk. 2. Undervisningsministeren kan føje yderligere fag til den fagrække, der er nævnt i stk. 1, herunder godkende særlige fagtilbud baseret på lokale fagbeskrivelser, samt ændre fagenes betegnelser. Stk. 3. I en amtskommune skal der udbydes kernefagsundervisning, jf. stk. 1, på hvert voksenuddannelsescenter. Er der i en amtskommune kun ét voksenuddannelsescenter, skal alle kernefag mindst udbydes ved dette og en afdeling eller ved to afdelinger, jf. § 3, stk. 1. Ministeren kan fravige denne bestemmelse, hvor det er begrundet i særlige geografiske forhold. Stk. 4. Ud over undervisning i de fag, der indgår i fagrækken, skal der ved hvert voksenuddannelsescenter tilbydes værkstedsundervisning og uddannelses- og erhvervsvejledning. Der kan tilbydes støtteundervisning. Stk. 5. Amtskommunen kan tilbyde en særligt tilrettelagt introducerende undervisning. Stk. 6. Undervisningsministeren fastsætter regler om undervisningen, niveaudeling, uddannelses- og erhvervsvejledning og tilsynet med undervisningen.

§ 5. Undervisning i de fag, der er nævnt i § 4, stk. 1, fører frem til en prøve. Uddannelsen giver samme ret til fortsat uddannelse som folkeskolens afsluttende prøver. Undervisningsministeren fastsætter regler om, hvilke prøver der svarer til folkeskolens afgangsprøver, og hvilke prøver der svarer til folkeskolens udvidede afgangsprøver 1) . Stk. 2. Personer, der ikke har deltaget i undervisningen, kan indstille sig til prøve som selvstuderende. Stk. 3. Undervisningsministeren fastsætter regler om prøver og anden bedømmelse, om udstedelse af prøve- og kursusbeviser samt om tilsynet med prøver. Stk. 4. Undervisningsministeren fastsætter regler om honorering af medlemmerne af en opgavekommission for de fag, der fører frem til skriftlige prøver.

§ 6. Amtsrådene afholder de udgifter, der er forbundet med undervisningsvirksomheden på amtskommunale uddannelsesinstitutioner, der udbyder almen voksenuddannelse, jf. dog stk. 2-4. De undervisningsmidler, der er nødvendige for undervisningen, skal stilles til rådighed for kursisterne uden betaling, jf. dog stk. 6. Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter regler om, at amtsrådet for alle fag skal afkræve kursisterne betaling for at deltage i undervisning og prøver og de selvstuderende betaling for at gå til prøve. Betalingens størrelse fastsættes af det enkelte amtsråd inden for minimums- og maksimumsbeløb, der er fastsat af undervisningsministeren, jf. dog stk. 3 og 4. Stk. 3. For fagene dansk, matematik og engelsk samt dansk som andetsprog udgør deltagerbetalingen 100 kr. pr. fag. Stk. 4. Det i stk. 3 nævnte beløb reguleres hvert år med virkning fra den 1. august med satsreguleringsprocenten for det pågældende finansår, jf. lov om en satsreguleringsprocent. Det fremkomne beløb afrundes til nærmeste kronebeløb, der kan deles med 10. Reguleringen sker på grundlag af det på reguleringstidspunktet gældende beløb før afrunding. Når reguleringen efter afrunding giver anledning til en forhøjelse eller nedsættelse af beløbet, bekendtgøres dette af undervisningsministeren. Stk. 5. Indbetaling af deltagerbetaling for det pågældende fag, jf. stk. 2 og 3, er en betingelse for at kunne deltage i undervisning og prøver. Stk. 6. Undervisningsministeren kan bestemme, at kursisterne i begrænset omfang selv anskaffer undervisningsmidler.

§ 8. Amtskommunen skal modtage kursister og selvstuderende med hjemsted i andre amtskommuner på samme vilkår som kursister og selvstuderende, der er hjemmehørende i amtskommunen. Stk. 2. Den amtskommune, der modtager en kursist eller selvstuderende efter stk. 1, kan kræve godtgørelse for de hermed forbundne udgifter fra den amtskommune, hvor den pågældende er hjemmehørende. Stk. 3. En person anses for hjemmehørende i den amtskommune, hvor folkeregisterkommunen er beliggende. Stk. 4. Amtsrådet kan kræve betaling fra et andet amtsråd for udgifter til undervisning af personer, der er hjemmehørende i amtskommunen, men som ved beregning af kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner indgår i folketallet i den anden amtskommune.

§ 9. Klage over afgørelser truffet af voksenuddannelsescentre kan indbringes for centerrådet, jf. § 16. Klage over centerrådets afgørelser kan indbringes for amtsrådet. Stk. 2. Klage over afgørelser truffet af anden amtskommunal uddannelsesinstitution, der udbyder almen voksenuddannelse, jf. § 12, stk. 3, kan indbringes for amtsrådet. Stk. 3. Klage over prøver og bedømmelse af prøver kan indbringes for amtsrådet. Amtsrådets afgørelser kan indbringes for undervisningsministeren. Stk. 4. Klage over afgørelser truffet af uddannelsesinstitutioner omfattet af § 3, stk. 2, og klager over prøver og bedømmelse af prøver ved disse uddannelsesinstitutioner kan indbringes for undervisningsministeren. Stk. 5. Undervisningsministeren fastsætter regler om klage og klagefrister.

§ 10. Der kan ydes statstilskud til efter- og videreuddannelse af forstandere, lærere og andre ansatte ved almen voksenuddannelse efter regler, der fastsættes af undervisningsministeren. Ministeren kan bemyndige myndigheder omfattet af loven til at fordele og administrere tilskuddet og kan i den forbindelse fastsætte regler om ydelse af tilskud, regnskabsaflæggelse og revision m.v. samt administrationen af ordningen. Stk. 2. Undervisningsministeren kan tilrettelægge efteruddannelseskurser og konferencer efter stk. 1.

§ 12. 2) Amtsrådene opretter og driver voksenuddannelsescentre, som udbyder almen voksenuddannelse. Voksenuddannelsescentrene kan endvidere efter amtsrådets nærmere bestemmelse udbyde

1. studieforberedende enkeltfagsundervisning til højere forberedelseseksamen (hf) og til studentereksamen (stx),
2. anden voksenundervisning og
3. uddannelsen til studentereksamen (stx) tilrettelagt som studenterkursus. Stk. 2. Amtsrådet tilrettelægger amtskommunens centerstruktur sådan, at den sikrer undervisningstilbud i overensstemmelse med denne lovs § 2 og med § 17, stk. 1, i lov om institutioner for uddannelsen til højere forberedelseseksamen 3) . Stk. 3. Voksenuddannelsescentre beliggende i tyndt befolkede områder kan efter amtsrådets bestemmelse sammenlægges med en anden amtskommunal uddannelsesinstitution for at fastholde uddannelsesudbudet. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om, hvad der skal forstås ved tyndt befolkede områder. Stk. 4. Voksenuddannelsescentrene kan forestå rekvireret undervisning.

§ 12 a. Voksenuddannelsescentrene samarbejder med andre voksenuddannelsescentre, institutioner godkendt efter lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse og andre uddannelsesinstitutioner i et lokalt fællesskab. Samarbejdet har til formål at sikre, at institutionerne udnytter deres ressourcer bedst muligt, og at de informerer og vejleder samordnet om deres samlede uddannelsesudbud. Samarbejdet kan angå udbudet af uddannelser. Stk. 2. Som led i samarbejdet danner institutionerne et lokalt fælles samarbejdsforum, som mødes mindst en gang hvert kvartal.

§ 13. 4) Voksenuddannelsescenteret ledes af en forstander, der har den administrative og pædagogiske ledelse af centrets virksomhed. Stk. 2. På voksenuddannelsescentre, der udbyder undervisning på gymnasialt niveau, skal forstanderen samt lærere, der står for denne undervisning, have undervisningskompetence inden for gymnasiets eller hf’s fagrække, jf. dog stk. 3. Stk. 3. Hvis forstanderen ikke har den i stk. 2 nævnte undervisningskompetence, skal undervisningen til højere forberedelseseksamen (hf) og til studentereksamen (stx) organiseres i en afdeling under ledelse af en afdelingsleder, der har den i stk. 2 nævnte undervisningskompetence. Stk. 4. Ansættelse af en forstander, jf. stk. 2, eller ansættelse af en afdelingsleder, jf. stk. 3, sker, efter at Undervisningsministeriet har udtalt sig om, hvilke ansøgere der har de fornødne kvalifikationer til at bestride stillingen. Stk. 5. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om forstanderens og afdelingslederens beføjelser.

§ 14. Amtsrådene træffer beslutning om:

1. Bevillinger til de amtskommunale voksenuddannelsescentre, jf. § 15.
2. Godkendelse af voksenuddannelsescentrenes udbud af tilbudsfag, jf. § 4, stk. 1, 2. pkt., og særlige fagtilbud efter § 4, stk. 2. Godkendelse sker på grundlag af dialogmøder med centerrådene.
3. Ansættelse og afskedigelse af forstandere.
4. Ansættelse og afskedigelse af lærere og andet personale efter indstilling fra forstanderen.
5. Deltagerbetalingens størrelse inden for minimums- og maksimumsbeløb, der er fastsat af undervisningsministeren, jf. § 6, stk. 2.

§ 15. Amtsrådet giver bevillinger til dækning af det enkelte voksenuddannelsescenters undervisningsvirksomhed og til dets administration, ledelse og bygninger. Stk. 2. Bevillingen til undervisningsvirksomheden inden for almen voksenuddannelse og prøveforberedende enkeltfagsundervisning til højere forberedelseseksamen fastlægges ud fra takster, der er fastsat af amtsrådet, og antallet af årskursister, der har betalt deltagerbetaling. Stk. 3. Bevilling til voksenuddannelsescenterets administration, ledelse og bygninger gives inden for en årlig ramme, der fastsættes i overensstemmelse med det konstaterede undervisningsbehov. Stk. 4. Undervisningsministeren kan hos amtsrådet kræve alle oplysninger af betydning for varetagelsen af Undervisningsministeriets opgaver vedrørende voksenuddannelsescentrene og andre amtskommunale uddannelsesinstitutioner, der udbyder almen voksenuddannelse, jf. § 12. Ministeren kan fastsætte regler herom, herunder om i hvilken form oplysningerne skal gives. Stk. 5. Amtsrådet skal sikre, at der ved centerets foranstaltning gives information til befolkningen om centerets undervisningstilbud.

§ 16. Amtsrådene nedsætter for hvert voksenuddannelsescenter et centerråd, der træffer beslutning om udbudet af kernefag, jf. § 4, stk. 1, 1. pkt., og giver indstilling til amtsrådet om udbud af tilbudsfag efter § 4, stk. 1, 2. pkt., og de særlige fagudbud efter § 4, stk. 2. Centerrådet fastlægger efter indstilling fra forstanderen og inden for amtsrådets bevilling, jf. § 15, stk. 1, centerets budget og varetager informationsgivningen og andre opgaver i relation til det enkelte center. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om centerrådets sammensætning og beføjelser. Stk. 2. Ved afdelinger, jf. § 3, stk. 1, kan amtsrådet nedsætte lokalråd. Et lokalråd kan være fælles for flere afdelinger. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om lokalråds sammensætning og beføjelser. Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om, at amtsrådet kan beslutte at yde medlemmer af centerråd og lokalråd diæter, erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse i overensstemmelse med § 16 a i lov om kommunernes styrelse.

§ 17 a. Ved hvert voksenuddannelsescenter har kursisterne ret til at danne et kursistråd. Rådet udpeger repræsentanter for kursisterne til udvalg m.v., som centret har nedsat til at behandle spørgsmål af betydning for kursisterne i almindelighed. Dette gælder dog ikke udvalg m.v., hvor kursisternes deltagelse ville stride mod anden lovgivning. Undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om valg til kursistråd, om kursistrådenes virksomhed og om amtskommunens forpligtelse over for kursistrådene.

§ 20. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. Ved kongelig anordning kan loven bringes til anvendelse for Færøerne og Grønland med de ændringer, der følger af de særlige færøske og grønlandske forhold. § 7 i lov nr. 208 af 28. april 1993, der nyaffatter § 14, trådte i kraft den 1. maj 1993. Lov nr. 502 af 12. juni 1996, der nyaffatter § 12, stk. 2, ændrer § 4, stk. 1, 2. pkt., § 4, stk. 6, § 17 og overskriften til kapitel 3, indsætter § 4, stk. 4, og § 12 a samt ophæver § 18, trådte i kraft den 14. juni 1996. Lov nr. 1047 af 23. december 1998, der nyaffatter § 4, stk. 6, § 5, stk. 3, § 9, og § 15, stk. 2, ændrer § 4, stk. 1, 1. og 2. pkt., § 4, stk. 2, og § 10, stk. 1, 1. pkt., samt indsætter § 5, stk. 1, 3. pkt., § 5, stk. 4, § 5 a, § 10, stk. 1, 2. pkt., § 13, stk. 3, og § 16, stk. 2, 2. pkt., har følgende bestemmelser om ikrafttræden: § 2 Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende, jf. dog stk. 2. 6) Stk. 2. Undervisningsministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttræden af § 1, nr. 2. 7) § 3 Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger. Lov nr. 260 af 12. april 2000, hvis § 1 nyaffatter § 2, § 3, stk. 1, § 4, stk. 1-3, § 6, § 14, § 15, stk. 1, og § 16, ændrer lovens titel, § 3, stk. 2, § 4, 4, 1. pkt., § 7, § 8, stk. 1, 2 og 4, og § 12, stk. 1, samt indsætter § 12, stk. 2, § 15, stk. 2 og 3, indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse m.v.: § 3 Loven træder i kraft den 1. august 2000. § 4 Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger. Lov nr. 263 af 12. april 2000 8) , hvis § 19 ændrer § 1, stk. 2, og indsætter § 17 a samt kapitel 2 med § 17 b, indeholder følgende bestemmelser om ikrafttræden: § 22 Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2001, jf. dog stk. 3. Stk. 2. (Udeladt). Stk. 3. (Udeladt). Stk. 4. (Udeladt). Stk. 5. (Udeladt). Lov nr. 491 af 31. maj 2000, hvis § 7, nr. 4, ophæver kapitel 2 a og dermed § 17 b, trådte i kraft den 1. september 2000 9) . Lov nr. 145 af 25. marts 2002, hvis § 63 ændrer § 2, stk. 2, trådte i kraft den 1. januar 2003. Lov nr. 418 af 6. juni 2002, hvis § 45 nyaffatter § 12 a, trådte i kraft den 1. juli 2002. Lov nr. 1078 af 17. december 2002, hvis § 1 nyaffatter § 3, stk. 1, § 6 og § 16, stk. 2, ændrer § 4, stk. 3, 2. pkt., § 14, nr. 5, og § 15, stk. 2, indeholder følgende bestemmelser om ikrafttræden: § 3 Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2003. Stk. 2. Regulering af det beløb, der er nævnt i § 6, stk. 3, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, sker første gang med virkning fra den 1. august 2004. § 4 Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger. Lov nr. 94 af 18. februar 2004, der nyaffatter § 12, stk. 1, og § 13, ændrer § 3, stk. 1, 2. pkt., og § 14, nr. 4, samt indsætter § 17 b, indeholder følgende bestemmelser om ikrafttræden: § 2 Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 2004, jf. dog stk. 2 og 3.

Stk. 2. Beslutningen om, at VUC skal kunne udbyde uddannelsen til studentereksamen tilrettelagt som studenterkursus efter lov om almen voksenuddannelse og om voksenuddannelsescentre § 12, stk. 1, nr. 3, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, eller efter indhentet tilladelse fra Undervisningsministeriet andre uddannelser efter lov om almen voksenuddannelse og om voksenuddannelsescentre § 17 b, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 5, kan træffes fra den 1. april 2004. Stk. 3. Lov om almen voksenuddannelse og om voksenuddannelsescentre § 13, stk. 2 og 3, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, har, for så vidt angår studieforberedende enkeltfagsundervisning til højere forberedelseseksamen (hf) og til studentereksamen (stx), virkning for forstandere henholdsvis afdelingsledere, der ansættes den 1. august 2004 eller senere. § 3 Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger. Lov nr. 98 af 18. februar 2004, hvis § 7 ændrer § 12, stk. 2, indeholder følgende bestemmelser om ikrafttræden: § 10 Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 2005, jf. dog stk. 2-4. Stk. 2. (Udeladt). Stk. 3. (Udeladt). Stk. 4. (Udeladt). § 11 Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning, for så vidt angår §§ 1, 2 og 7, sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold tilsiger.

Undervisningsministeriet, den 28. maj 2004, den 28. maj 2004 /Ulla Tørnæs Henrik Thode/