Bekendtgørelse om tilskud til forbedring af forarbejdningen og afsætningen af jordbrugsprodukter
BEK nr 1366 af 15/12/2005 I medfør af § 2, stk. 2, jf. stk. 1, nr. 6, § 16, § 20, stk. 1, § 22, stk. 2, § 24, stk.1, og § 25, stk. 1 og 2, i lov om støtte til udvikling af landdistrikterne (landdistriktsstøtteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 728 af 29. juni 2004, som ændret ved lov nr. 405 af 1. juni 2005, fastsættes efter bemyndigelse:
Ordningens indhold
Ordningens indhold
(Stk. 11)
§ 1. Direktoratet for FødevareErhverv kan inden for de på de årlige finanslove afsatte rammer yde tilskud til virksomheder, der investerer i virksomheden for at øge jordbrugsprodukters merværdi og konkurrencedygtighed. Tilskud kan ydes til to typer af investeringsprojekter, jf. stk. 2 og stk. 3. Stk. 2. Tilskud kan ydes til virksomheders investeringer i projekter til forbedring af forarbejdningen og afsætningen af jordbrugsprodukter. Tilskud til disse projekter kan ydes til små og mellemstore virksomheder. Stk. 3. Særlige tilskud kan ydes til virksomheders investeringer i projekter med godtgjort nyhedsværdi til forbedring af forarbejdningen og afsætningen af jordbrugsprodukter. Tilskud til disse projekter kan ydes til små og mellemstore virksomheder samt virksomheder med op til 750 ansatte. Stk. 4. Små og mellemstore virksomheder som nævnt i stk. 2 og 3, defineres i overensstemmelse med Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til mikro-, små og mellemstore virksomheder (SMV). Stk. 5. Hvis en virksomhed er beliggende i et udkantsområde, jf. § 13, stk. 2, eller i et område nævnt i § 1, stk.10, kan tilskud efter stk. 2 og stk. 3, ydes til projekter, der har særlige beskæftigelsesmæssige kvaliteter i forhold til udkantsområdet, uanset virksomhedens størrelse. Stk. 6. Der kan ydes tilskud til virksomheder, der forarbejder og afsætter jordbrugsprodukter inden for følgende sektorer:
- Svinekød.
- Oksekød.
- Mælk og mejeriprodukter.
- Æg.
- Fjerkræ.
- Frisk frugt og grønt.
- Forarbejdet frugt og grønt.
- Blomster og planter.
- Frø.
- Kartofler.
- Nonfood.
- Møllerier. Stk. 7. Der kan ydes tilskud til investeringer inden for følgende indsatsområder:
- Miljø, herunder arbejdsmiljø.
- Hygiejne.
- Fødevaresikkerhed.
- Dokumentation af produktionsprocesser.
- Produkternes sporbarhed.
- Økologi.
- Dyrevelfærd. Stk. 8. Hvis den i stk. 1 afsatte ramme ikke er tilstrækkelig til at meddele tilsagn til alle ansøgninger efter stk. 2, der opfylder betingelserne for tilskud, prioriteres ansøgningerne i medfør af stk. 9 og 10. Stk. 9. Inden for rammen i stk. 1 med fradrag af den anvendte ramme efter stk.10, prioriteres alle ansøgninger efter stk. 2 som udgangspunkt på grundlag af projekternes forventede effekter på indsatsområderne nævnt i stk. 7 samt projekternes forventede effekter på jobskabelse og omsætningsvækst i virksomheden. Stk. 10. Efter den i stk. 9 foretagne prioritering afsættes op til 6,5 mio. kr. af den i stk. 1 afsatte ramme særskilt til ansøgninger fra virksomheder, der er beliggende i Arden, Brovst, Brønderslev, Dronninglund, Farsø, Fjerritslev, Frederikshavn, Hadsund, Hals, Hanstholm, Hirtshals, Hjørring, Hobro, Læsø, Løgstør, Løkken-Vrå, Mariager (ekskl. Havndal), Morsø, Nibe, Nørager, Pandrup, Sejlflod, Sindal, Skagen, Skørping, Støvring, Sydthy, Sæby, Thisted, Aabybro, Aalborg, Aalestrup og Års kommuner (Nordjylland). Stk. 11. Hvis den i stk. 1 afsatte ramme ikke er tilstrækkelig til at meddele tilsagn til alle ansøgninger efter stk. 3, der opfylder betingelserne for tilskud, prioriteres ansøgningerne som udgangspunkt på grundlag af en vurdering af projekternes nyhedsværdi, projekternes forventede effekter på indsatsområderne nævnt i stk. 7 samt projekternes forventede effekter på jobskabelse og omsætningsvækst i virksomheden.
(Stk. 12)
Stk. 12. Den i stk. 3 og stk. 11 nævnte nyhedsværdi vurderes på baggrund af:
- projektets potentiale for at frembringe et produkt, som har markedsmæssig nyhedsværdi,
- projektets potentiale for at frembringe en proces eller en kombination af produktionsprocesser som har markedsmæssig nyhedsværdi, og
- projektets potentiale for at hæve virksomhedens innovationskompetence, der ligger ud over det aktuelle projekt.
Administration
Administration
(Stk. 2)
§ 2. Direktoratet for FødevareErhverv træffer afgørelse efter denne bekendtgørelse. Stk. 2. Direktoratet for FødevareErhverv kan til brug for sin afgørelse af ansøgninger indgivet efter § 1, stk. 3, indhente rådgivning vedrørende projekternes nyhedsværdi fra det i henhold til § 7 i lov om tilskud til fremme af innovation, forskning og udvikling m.v. i fødevare-, jordbrugs- og fiskerisektoren (innovationsloven), nedsatte Innovationsudvalg. Rådgivningen fra Innovationsudvalget kan vedrøre vurdering af projekters nyhedsværdi generelt, og rådgivning vedrørende nyhedsværdi for enkeltansøgninger.
(Stk. 4)
§ 3. Direktoratet for FødevareErhverv foretager kontrol i forbindelse med sagsbehandling og udbetaling af tilskud. Stk. 2. Direktoratet for FødevareErhverv og Fødevarestyrelsen forestår efter bemyndigelse den fysiske kontrol. Stk. 3. Direktoratet for FødevareErhverv foretager den efterfølgende kontrol. Stk. 4. Til brug for den i stk. 1-3 nævnte kontrol indhentes fornødne oplysninger fra andre myndigheder. Ansøgning om tilskud m.v.
(Stk. 3)
§ 4. Ansøgning om tilskud efter § 1, stk. 2, kan indsendes i perioden 1. marts til 1. juli 2006. Stk. 2. Ansøgning om tilskud efter § 1, stk. 3, kan indsendes i perioden 2. januar til 15. februar 2006. Stk. 3. Der kan ikke opnås tilskud til samme projekt efter både § 1, stk. 2 og § 1, stk. 3.
§ 5. Ansøgning om tilskud skal udfærdiges på et særligt skema, der fås hos Direktoratet for FødevareErhverv.
§ 6. Direktoratet for FødevareErhverv kvitterer for ansøgningens modtagelse og kan i forbindelse hermed give tilladelse til at påbegynde investeringerne.
§ 7. Direktoratet for FødevareErhverv kan i tilsagnsskrivelsen fastsætte nærmere vilkår for meddelelse af tilsagn.
§ 8. Direktoratet for FødevareErhverv kan fastsætte nærmere krav til regnskab og revision vedrørende bevilget tilskud.
Betingelser for tilskud
Betingelser for tilskud
(Stk. 9)
§ 9. De tilskudsberettigede investeringer skal mindst udgøre 250.000 kr. Stk. 2. Projektet skal være påbegyndt senest 3 måneder efter meddelelse af tilsagn, og projekter indgivet efter § 1, stk. 2, skal være afsluttet senest 2 år efter meddelelse af tilsagn. Direktoratet for FødevareErhverv kan dog i særlige tilfælde dispensere fra denne betingelse. Stk. 3. Projekter indgivet efter § 1, stk. 3, skal være gennemført, således at udbetalingsanmodning kan indsendes senest 15. september 2006, jf. i øvrigt § 16, stk. 4. Stk. 4. Ansøger skal godtgøre, at projektet medfører, at indkomsten for primærproducenterne stiger, eller kan fastholdes ved faldende afsætning. Stk. 5. Det er en betingelse for tilskud, at virksomheden på ansøgningstidspunktet overholder de gældende regler med hensyn til miljø, herunder arbejdsmiljø, hygiejne og dyrevelfærd, som er fastsat i dansk lovgivning, eller som er fastsat af Det Europæiske Fællesskab. Stk. 6. Det er en betingelse for tilskud, at de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder opnås. Stk. 7. Det projekt og de investeringsgoder, hvortil der er ydet tilskud, skal opretholdes i en periode på 5 år fra det tidspunkt, hvor tilsagn om tilskud meddeles eller som fastsat i tilsagnet. Stk. 8. Tilskud til projekter ydes på betingelse af, at der kan påvises normale afsætningsmuligheder for produkterne. Stk. 9. Det er en betingelse for tilskud, at ansøger kan påvise økonomisk levedygtighed for virksomheden og projektet, efter at projektet er gennemført. Ved vurderingen af økonomisk levedygtighed indgår følgende:
- Om virksomheden i seneste regnskabsår har en positiv egenkapital, eller der er afgivet going concern forbehold.
- Om virksomheden i de foregående 3 regnskabsår har haft positive regnskabsresultater efter skat.
- Oplysninger om virksomhedens produktion og afsætning de sidste 3 år.
- Forventede og fremtidige afsætningsforhold, markedsudsigter og indtjening.
- Vurdering af råvareforsyningen med udgangspunkt i hidtidige og fremtidige forsyningsforhold.
Tilskudsberettigede investeringer
Tilskudsberettigede investeringer
(Stk. 5)
§ 10. De tilskudsberettigede investeringer for ansøgninger indgivet efter § 1, stk. 2, kan omfatte:
- opførelse og ombygning af bygninger,
- investeringer i nye maskiner og nyt udstyr,
- udgifter til arkitekter, ingeniører og rådgivere,
- udgifter til konsulentbistand til udarbejdelse af ansøgning, og
- udgifter til kgl. bygningsinspektørs afsyning af projektet. Stk. 2. De samlede udgifter nævnt i stk. 1, nr. 3-5, kan medregnes med indtil 12 pct. af de i nr. 1 og 2 omhandlede udgifter. Stk. 3. De tilskudsberettigede investeringer for ansøgninger indgivet efter § 1, stk. 3, kan omfatte:
- investeringer i nye maskiner og nyt udstyr,
- udgifter til installering af de i nr. 1 anførte nye maskiner og nyt udstyr,
- udgifter til ingeniører og rådgivere,
- udgifter til konsulentbistand til udarbejdelse af ansøgning,
- udgifter til kgl. bygningsinspektørs afsyning af projektet. Stk. 4. De i stk. 3, nr. 2, nævnte udgifter, kan medregnes med indtil 25 pct. af de i nr. 1 omhandlede udgifter. Stk. 5. De samlede udgifter nævnt i stk. 3, nr. 3-5, kan medregnes med indtil 25 pct. af de i nr. 1 og 2 omhandlede udgifter.
§ 11. Der kan ikke ydes tilskud til
- investeringer, som er påbegyndt, inden Direktoratet for FødevareErhverv har givet tilladelse til at begynde investeringerne,
- udgifter vedrørende projekter, som ansøger er forpligtet til at gennemføre efter anden lovgivning,
- brugt eller renoveret udstyr,
- køb af fast ejendom, herunder køb af jord,
- finansierings- og pengeinstitutomkostninger og omkostninger i forbindelse med tilladelser fra offentlige myndigheder,
- moms, medmindre denne endeligt bæres af tilskudsmodtager, eller
- investeringer til fremme af forarbejdning eller afsætning af produkter fra tredjelande.
(Stk. 3)
§ 12. Tilskud kan kun ydes til investeringer, der indgår i det godkendte projekt. Stk. 2. Ændringer i det godkendte projekt må kun finde sted efter Direktoratet for FødevareErhvervs godkendelse og på betingelse af:
- at investeringen er en del af projektets samlede formål,
- at de gennemførte investeringer fortsat anvendes til det forudsatte formål, og
- at investeringen er tilskudsberettiget efter de regler, der gælder på tidspunktet for indgivelse af ansøgning om ændring af investering. Stk. 3. Tilskuddet kan ikke forhøjes i forbindelse med ændring af investeringer i projektet.
Beregning af tilskud
Beregning af tilskud
(Stk. 3)
§ 13. Der kan til ansøgninger indgivet efter § 1, stk. 2, ydes et tilskud på 17 pct. af de godkendte tilskudsberettigede udgifter. Til virksomheder, der er beliggende i udkantsområder, som disse er defineret i Den Regionale Vækststrategi, jf. stk. 2, kan der ydes tilskud på 25 pct. af de godkendte udgifter. Til en virksomhed i et udkantsområde eller et område nævnt i § 1, stk. 10, der investerer i et projekt, som er omfattet af § 1, stk. 5, kan der ydes tilskud på op til 40 pct. af de godkendte udgifter. Stk. 2. Udkantsområderne i Den Regionale Vækststrategi omfatter kommunerne: Skagen, Grenå, Nr. Djurs, Frederikshavn, Sæby, Holeby, Maribo, Nykøbing-Falster, Nysted, Nr. Alslev, Rødby, Sakskøbing, Stubbekøbing, Sydfalster, Bornholm, Højreby, Nakskov, Ravnsborg, Rudbjerg, Marstal, Hirtshals, Hjørring, Løkken-Vrå, Sindal, Morsø, Sallingsund, Bredebro, Højer, Løgumkloster, Skærbæk, Tønder, Egebjerg, Gudme, Svendborg, Samsø, Ærøskøbing, Læsø, Rudkøbing, Sydlangeland og Tranekær. Stk. 3. Tilskud efter stk. 1 kan højest beregnes på grundlag af en tilskudsberettiget investeringsudgift på 20 mio. kr.
(Stk. 2)
§ 14. Der kan til ansøgninger indgivet efter § 1, stk. 3, til små og mellemstore virksomheder ydes et tilskud på 40 pct. af de godkendte tilskudsberettigede udgifter. Til virksomheder med op til 750 ansatte, kan der ydes et tilskud på 20 pct. af de godkendte tilskudsberettigede udgifter. Til en virksomhed i et udkantsområde, jf. § 13, stk. 2, eller et område nævnt i § 1, stk. 10, der investerer i et projekt, som er omfattet af § 1, stk. 5, kan der ydes tilskud på op til 40 pct. af de godkendte udgifter. Stk. 2. Tilskud efter stk. 1 kan højest beregnes på grundlag af en tilskudsberettiget investeringsudgift på 10 mio. kr.
(Stk. 2)
§ 15. Tilskudsmodtagers egenfinansiering skal mindst udgøre 50 pct., der enten kan være lån eller egne midler. Stk. 2. Andre tilskud til projektet end tilskud, der ydes efter denne bekendtgørelse, skal meddeles Direktoratet for FødevareErhverv.
Udbetaling af tilskud
Udbetaling af tilskud
(Stk. 5)
§ 16. Udbetaling af tilskud sker på baggrund af ansøgers opgørelse over afholdte udgifter. Anmodning om udbetaling af tilskud skal ske på et særligt skema, der fås hos Direktoratet for FødevareErhverv. Stk. 2. Tilskud kan udbetales i indtil 2 rater. De enkelte rater skal udgøre mindst 20 pct. af det totale tilsagnsbeløb. Stk. 3. Slutudbetaling kan først foretages, når den afsluttede investering er afsynet af en kgl. bygningsinspektør. Stk. 4. Det er en betingelse for udbetaling af tilskud til ansøgninger indgivet efter § 1, stk. 3, at der fremsendes anmodning om udbetaling af tilskud senest l5. september 2006. Stk. 5. Det er en betingelse for udbetaling af tilskud, at tilskudsmodtageren anviser en konto i et pengeinstitut, hvortil tilskuddet kan overføres.
§ 17. Erklæring om projektets forløb, udgiftsopgørelse og regnskab for projektet skal attesteres af en registreret eller statsautoriseret revisor.
Underretningspligt
Underretningspligt
(Stk. 2)
§ 18. En tilskudsmodtager skal i den periode, hvor betingelserne for tilskud skal opfyldes, på forlangende afgive erklæring til Direktoratet for FødevareErhverv om, hvorvidt betingelserne for tilskud fortsat opfyldes. Stk. 2. En tilskudsmodtager er forpligtet til at give direktoratet meddelelse om forhold, der kan medføre tilskuddets bortfald efter § 19.
Bortfald og tilbagebetaling af tilskud
Bortfald og tilbagebetaling af tilskud
(Stk. 3)
§ 19. Tilsagn om tilskud og tilskud bortfalder,
- hvis betingelserne for tilskud ikke længere er opfyldt,
- hvis ansøgeren har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,
- hvis projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med den godkendte ansøgning,
- hvis der ikke ydes den fornødne bistand ved kontrollens gennemførelse,
- ved ejer- eller brugerskifte, medmindre den nye ejer eller bruger efter ansøgning herom indtræder i rettigheder og forpligtelser efter tilsagnet om tilskud,
- hvis ansøger ikke foretager den rapportering, der fremgår af tilsagnsskrivelsen, eller som Direktoratet for FødevareErhverv anmoder om,
- hvis ansøger tilsidesætter de fastsatte krav til regnskab og revision, herunder hvis projektregnskab og bilag ikke opbevares tilgængeligt i 5 år, eller
- hvis anmodning om udbetaling af tilskud efter § 1, stk. 3, ikke er fremsendt til Direktoratet for FødevareErhverv senest den 15. september 2006. Stk. 2. Direktoratet for FødevareErhverv kan bestemme, at tilskud helt eller delvis skal tilbagebetales med tillæg af renter, hvis der foreligger væsentlige fejl eller forsømmelser fra modtagerens side, herunder hvis modtageren har overtrådt bestemmelserne i kapitel 3 eller 7. Rentetillægget beregnes fra tidspunktet for meddelelse af tilbagebetalingskravet til tilbagebetaling sker og med den rentesats, der er fastsat i henhold til § 5 i renteloven. Stk. 3. Stk. 2 finder ikke anvendelse i tilfælde af force majeure, herunder navnlig hvis
- en væsentlig del af virksomheden eksproprieres, og ekspropriationen ikke kunne forudses på ansøgningstidspunktet,
- der indtræffer en naturkatastrofe, som i væsentlig grad berører virksomheden, eller
- der ikke kan findes afsætning for virksomhedens produkter som følge af handelsblokader eller lignende.
Udelukkelse
Udelukkelse
(Stk. 2)
§ 20. En ansøger udelukkes fra at ansøge om tilskud, hvis ansøger med forsæt eller ved grov uagtsomhed har afgivet urigtige oplysninger af betydning for modtagelse af tilskud. Stk. 2. Udelukkelse sker for det pågældende kalenderår, hvis der er tale om grov uagtsomhed, medens udelukkelse også sker for det følgende år, hvis urigtige oplysninger er afgivet med forsæt.
Klageadgang
Klageadgang
§ 21. Klage over afgørelser truffet efter denne bekendtgørelse indgives efter reglerne i bekendtgørelse om Direktoratet for FødevareErhvervs opgaver og beføjelser.
Forenelighed og sammenhæng
Forenelighed og sammenhæng
(Stk. 2)
§ 22. Der kan ikke samtidig ydes støtte til en og samme foranstaltning i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger, og i henhold til andre fællesskabsstøtteordninger. Stk. 2. Støtte til flere foranstaltninger i henhold til den i stk. 1 nævnte forordning kan kun kombineres, hvis foranstaltningerne hænger sammen og er indbyrdes forenelige. Hvis det er nødvendigt, justeres støtteniveauet.
Straffebestemmelser
Straffebestemmelser
(Stk. 2)
§ 23. Efter § 26, stk. 1 i landdistriktsstøtteloven straffes med bøde den, der
- til brug for afgørelser, der træffes i henhold til loven eller de i medfør af loven fastsatte regler, afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger af betydning for afgørelsen,
- handler i strid med de vilkår, der er fastsat i en sådan afgørelse,
- i øvrigt undlader at give oplysninger, som den pågældende har pligt til at give i henhold til loven eller denne bekendtgørelse,
- afgiver urigtige eller vildledende oplysninger om sådanne forhold. Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Ikrafttrædelse
Ikrafttrædelse
(Stk. 2)
§ 24. Bekendtgørelsen træder i kraft den 2. januar 2006. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 167 af 18. marts 2004 om tilskud til forbedring af forarbejdningen og afsætningen af jordbrugsprodukter ophæves. Bekendtgørelsen finder dog anvendelse for tilsagn meddelt inden den 1. januar 2006.
Metadata
- Type
- Bekendtgørelse
- År
- 2005
- Ikrafttrædelsesdato
- 1. januar 2005