Bekendtgørelse om tilskud til fremme af tilpasningen og udviklingen af landdistrikterne\n(Artikel 33-ordningen)

§ 1. Tilskud kan inden for de af Direktoratet for FødevareErhvervs afsatte rammer ydes til projekter, der fremmer attraktive erhvervs- og levevilkår og en bæredygtig udvikling af landdistrikterne, jf. § 2, og gennemføres af offentlige myndigheder eller almennyttige sammenslutninger, jf. § 3, stk. 2. Stk. 2. Tilskud kan endvidere ydes til projekter, der gennemføres af virksomheder, herunder jordbrugsbedrifter, samt enkeltpersoner, hvis

1. projekterne er omfattet af § 2, stk. 1, nr. 5-7, eller
2. projekterne er omfattet af et amtskommunalt projekt. Stk. 3. Amtskommuner, Bornholms Kommune og andre offentlige myndigheder kan deltage i finansieringen af projekter under ordningen.

§ 2. Der kan ydes tilskud til projekter inden for følgende områder:

1. Tilvejebringelse af basale servicefaciliteter for erhvervslivet og befolkningen i landdistrikterne, jf. § 12.
2. Renovering, sanering og udvikling af mindre byer i landdistrikterne samt beskyttelse og bevarelse af landdistrikternes kulturværdier, jf. § 13.
3. Udvikling og forbedring af infrastruktur, der er forbundet med udviklingen af jordbruget, jf. § 14.
4. Fremme af aktiviteter inden for turisme og håndværk, jf. § 15.
5. Diversificering af aktiviteterne på jordbrugsområdet, jf. § 16.
6. Afsætning af kvalitetsprodukter fra jordbruget, jf. § 17.
7. Etablering og vedligeholdelse af fodstier, jf. § 18

§ 3. Ved en mindre by i landdistrikterne forstås i denne bekendtgørelse en sammenhængende bebyggelse med højst 3.000 indbyggere. Stk. 2. Ved almennyttige sammenslutninger, der gennemfører projekter, forstås i denne bekendtgørelse organisationer, der består af mindst 5 fysiske eller juridiske personer, hvor projektets formål indgår i formålsbestemmelserne eller virker til fremme heraf, og hvor organisationen har bindende vedtægter, rets- og handleevne. Stk. 3. Ved en jordbrugsbedrift forstås i denne bekendtgørelse en bedrift, der anvendes til landbrug, gartneri, frugtplantage, planteskole eller lignende jordbrugsvirksomhed. Stk. 4. Jordbrugsbedriften skal omfatte mindst én ejendom, der er undergivet landbrugspligt efter reglerne i landbrugsloven. Dette gælder dog ikke bedrifter, der i det væsentligste anvendes til gartnerivirksomhed. Stk. 5. Jordbrugsbedriften skal have et arbejdskraftbehov på mindst 415 timer pr. regnskabsår. Behovet for arbejdskraft beregnes på grundlag af mekaniseringsgrad, staldforhold, arrondering og øvrige driftsforhold. Stk. 6. Bornholms Kommune sidestilles i denne bekendtgørelse med amtskommuner.

§ 5. Tilskudsordningen finansieres af midler under Fødevareministeriet, af midler fra amtskommuner og eventuelle andre offentlige myndigheder samt af midler fra EU. Stk. 2. Direktoratet for FødevareErhverv fastlægger hvert år en fordeling på amtskommuner af tilsagnsrammen under Fødevareministeriet og af EU's samlede medfinansiering af ordningen. Stk. 3. Inden for de samlede rammer, jf. stk. 1, fremsender amtskommunerne bindende indstilling om godkendelse af projekter til direktoratet, jf. § 7, stk. 3.

§ 7. Ansøgning om tilskud skal udfærdiges på et særskilt skema, der fås ved henvendelse til Direktoratet for FødevareErhverv eller amtskommunerne. Ansøgningen indgives til den amtskommune, hvortil projektet har den nærmeste tilknytning. Stk. 2. Indgivelse af ansøgning til amtskommunen kan ske, når amtskommunen har offentliggjort en regional handlingsplan for tilpasning og udvikling af landdistrikterne, og der er foretaget en fordeling på amtskommuner af midlerne under tilskudsordningen. Stk. 3. Amtskommunen foretager en prioritering af de indkomne ansøgninger. Kun projekter, som amtskommunen finder har betydning for gennemførelse af de i stk. 2 nævnte regionale handlingsplaner for tilpasning og udvikling af landdistrikterne, kan indstilles til tilsagn om tilskud. Ved ens prioriterede ansøgninger går tidligere modtagne ansøgninger forud for senere. Stk. 4. Ansøgningen skal være modtaget af den pågældende amtskommune senest den 1. juli 2006.

§ 10. Det er en betingelse for at opnå tilskud, at projekttypen, jf. § 2, er i overensstemmelse med og prioriteret i amtskommunens regionale handlingsplan for tilpasning og udvikling af landdistrikterne, jf. § 7, stk. 2, i de amter, hvor projektet gennemføres. Stk. 2. Det er en betingelse for tilskud, at de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder kan opnås. Stk. 3. Direktoratet for FødevareErhverv kan fastsætte vilkår for tilskudsmodtagers forpligtigelse til at informere om den offentlige medfinansiering af projektet.

§ 11. Det er endvidere en betingelse for tilskud, at

1. det angives, i hvilket år eller hvilke år løbende fra 16. oktober til 15. oktober anmodning om udbetaling af tilskud vil blive indsendt, jf. § 25,
2. ansøger foretager den projektrapportering, der fremgår af tilsagnsskrivelsen, eller som Direktoratet for FødevareErhverv eller amtskommunen anmoder om,
3. projektet senest 6 måneder efter tilsagnsdato er påbegyndt, medmindre direktoratet har godkendt en udsættelse,
4. projektet gennemføres indenfor en periode på 5 år, medmindre direktoratet har godkendt en forlænget projektperiode eller udsættelse,
5. de støttede investeringer opretholdes i en periode på 5 år fra tidspunktet for meddelelse af tilsagn om tilskud eller som fastsat i tilsagnet,
6. projektets formål opretholdes i en periode på 5 år fra tidspunktet for meddelelse af tilsagn om tilskud eller som fastsat i tilsagnet, og
7. projektet opfylder princippet om additionalitet, således at de støttede aktiviteter er supplerende i forhold til den aktivitet, der ville kunne finde sted uden tilskud.

Tilskudsberettigede investeringer

Tilskudsberettigede investeringer

§ 12. Projekter inden for tilvejebringelse af basale servicefaciliteter for erhvervslivet og befolkningen i landdistrikterne skal vedrøre

1. foranstaltninger, der fremmer nødvendige servicefaciliteter for jordbrugserhvervet,
2. etablering af nye eller bevarelse af lukningstruede servicefaciliteter samt etablering af fælles centre for tjenesteydelser og konsulenttjenester, hvis behovet ikke allerede er dækket i området, eller
3. etablering af netværk med henblik på overførsel af viden mellem virksomheder og mellem virksomheder og rådgivningscentre.

§ 13. Projekter inden for renovering, sanering og udvikling af mindre byer i landdistrikterne samt beskyttelse og bevarelse af landdistrikternes kulturværdier skal vedrøre

1. renovering, sanering og udvikling af mindre byer i landdistrikterne, jf. § 3, stk. 1, og den eksisterende arkitektoniske kulturarv,
2. beskyttelse og bevarelse af landdistrikternes kulturværdier i øvrigt,
3. renovering og anvendelse af tiloversblevne bygninger for at værne om lokalområdets særpræg, eller
4. kulturel aktivitet og formidling af kultur i forbindelse med udvikling af landdistrikterne.

§ 17. Projekter inden for afsætning af kvalitetsprodukter fra jordbruget skal vedrøre

1. økologiske fødevarer,
2. produkter, hvor produktets stednavn eller mærke udgør en oprindelsesidentifikation for produktet,
3. produkter, hvor produktet er produceret på den egn, som dets regionale kendetegn henviser til,
4. produkter med en særlig kvalitet, der knytter sig til regionen, eller
5. produkter med særlige produktionskriterier, der knytter sig til regionen. Stk. 2. Projekter kan ligeledes vedrøre afsætning af kvalitetsprodukter jf. stk. 1, der er forarbejdet til kunsthåndværk eller lignende.

§ 20. Der kan ikke ydes tilskud til

1. udgifter, som ansøger har afholdt eller påtaget sig at afholde, inden amtsrådet har givet tilladelse til at sætte projektet i gang. Dog kan udgifter, der har været nødvendige for at udarbejde ansøgningen, anerkendes af amtskommunen eller Direktoratet for FødevareErhverv,
2. udgifter vedrørende projekter, som ansøger er forpligtet til at gennemføre efter anden lovgivning,
3. udgifter, hvortil der er ydet tilskud fra andre EU-medfinansierede støtteordninger,
4. driftsudgifter, herunder værdien af eget og ansattes arbejde,
5. brugt og renoveret udstyr, medmindre der foreligger en forhåndstilladelse fra direktoratet. Anmodning om tilskud til køb af brugt udstyr skal være fremsat i ansøgningen, jf. § 7, og godkendelsen skal fremgå af tilsagnet om tilskud,
6. køb af fast ejendom, herunder køb af jord,
7. investeringer i fremstilling eller forarbejdning af landbrugsprodukter,
8. finansierings-, revisions-, advokat- og pengeinstitutomkostninger, medmindre disse skyldes krav fra tilsagnsgivende myndighed, eller
9. moms, medmindre denne endeligt bæres af tilskudsmodtager og på betingelse af, at anmodningen herom er fremsat i ansøgningen, jf. § 7, og godkendelsen fremgår af tilsagn om tilskud.

§ 21. Ændring af et projekt, hvortil Direktoratet for FødevareErhverv har meddelt tilsagn om tilskud, må ikke påbegyndes, inden der er meddelt godkendelse fra direktoratet. Stk. 2. Ændring af et projekt kan godkendes af direktoratet som tilskudsberettiget på betingelse af, at

1. amtskommunen har indstillet ændringen,
2. projektets samlede formål opretholdes, og
3. de omfattede udgifter er tilskudsberettigede efter de regler, der gælder på tidspunktet for ansøgning om ændring af investeringen. Stk. 3. Tilskuddet kan ikke forhøjes i forbindelse med ændring af investeringer i projektet.

Kulturelle arrangementer

Kulturelle arrangementer

§ 22. Fødevareministeriet indhenter hvert år et begrænset antal forslag til afholdelse af kulturelle arrangementer, der bidrager til at fremme udviklingen af landdistrikterne. Stk. 2. Forslag til kulturelle arrangementer kan indsendes af offentlige myndigheder, sammenslutninger af offentlige myndigheder, eller institutioner, som har et kulturelt sigte for deres virksomhed. Stk. 3. Projektansøgninger skal indsendes på et særligt skema, der kan rekvireres hos Direktoratet for FødevareErhverv. Stk. 4. På baggrund af de indsendte forslag kan der ydes støtte til et begrænset antal projekter. Stk. 5. Direktoratet kan til bedømmelse af de indsendte projekter nedsætte et udvalg af særlige sagkyndige, bestående af 3-5 personer, der har kendskab til kulturformidling eller vilkår for offentlige kulturelle aktiviteter i landdistrikterne. Stk. 6. Der kan ikke ydes tilskud til projekter, der beløber sig til mindre end 100.000 kr. Beregning af tilskud

§ 25. Udbetaling af tilskud sker på baggrund af ansøgers opgørelse over afholdte udgifter. Anmodning om udbetaling af tilskud skal ske på et særskilt skema, der fås ved henvendelse til Direktoratet for FødevareErhverv. Stk. 2. Tilskud kan udbetales i indtil 3 rater jf. dog stk. 6. De enkelte rater skal udgøre mindst 20 pct. af det totale tilsagnsbeløb. Stk. 3. Afsluttende udbetalingsanmodning skal være modtaget i direktoratet senest 6 måneder efter, at projektet er gennemført. Stk. 4. Det er en betingelse for udbetaling af tilskud, at tilskudsmodtageren anviser en konto i et pengeinstitut, hvortil tilskuddet kan overføres. Stk. 5. Anmodning om udbetaling af tilskud til projekter vedrørende diversificering til turisme, jf. § 16, og projekter, jf. §§ 18 og 22 samt projekter hvor der er fastsat vilkår herom, jf. § 9, skal indsendes til direktoratet inden den 15. september 2006. Stk. 6. Tilskud til projekter, jf. stk. 5, udbetales i 1 rate når projektet er gennemført. Stk. 7. Udbetaling af tilskud til projekter efter § 18, sker en gang for alle på baggrund af ansøgers opgørelse over afholdte udgifter til etablering af projektet samt en estimering af arbejdskraftbehovet gennem hele projektet til vedligeholdelse af stierne, jf. dog § 18, stk. 2.

§ 26. Ansøger udarbejder et regnskab for projektet, og afgiver herunder en beretning om projektets forløb. Regnskabet revideres af

1. en registreret eller statsautoriseret revisor, eller
2. Kommunernes Revisionsafdeling. Stk. 2. For så vidt angår tilskud til projekter omfattet af §§ 16-18, kan regnskabet, jf. stk. 1, endvidere revideres af driftsøkonomiske jordbrugskonsulenter, godkendt som særligt sagkyndige efter bekendtgørelsen om yngre jordbrugeres førstegangsetablering.

Underretningspligt

Underretningspligt

§ 27. Betingelserne for tilskud skal opfyldes i 5 år fra det tidspunkt, hvor tilsagn om tilskud meddeles eller som fastsat i tilsagnet. Stk. 2. En tilskudsmodtager skal i den periode, hvor betingelserne for tilskud skal opfyldes, på forlangende afgive erklæring til Direktoratet for FødevareErhverv om, hvorvidt betingelserne for tilskud fortsat opfyldes. Stk. 3. En tilskudsmodtager er forpligtet til at give direktoratet meddelelse om forhold, der kan medføre tilskuddets bortfald efter § 28.

Bortfald og tilbagebetaling af tilskud

Bortfald og tilbagebetaling af tilskud

§ 28. Tilsagn om tilskud og tilskud efter denne bekendtgørelse bortfalder,

1. hvis betingelserne for tilskud ikke længere er opfyldt, jf. kapitel 3,
2. hvis ansøger har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,
3. hvis projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med den godkendte ansøgning, herunder hvis væsentlige dele af projektet bortfalder,
4. hvis der ikke ydes den fornødne bistand ved kontrollens gennemførelse,
5. ved ejer- eller brugerskifte, medmindre den nye ejer eller bruger efter ansøgning herom indtræder i rettigheder og forpligtelser efter tilsagnet om tilskud,
6. hvis ansøger tilsidesætter de fastsatte krav til regnskab og revision, herunder hvis projektregnskab og bilag ikke opbevares tilgængeligt i 5 år, eller
7. hvis ansøger ikke indsender anmodning om udbetaling af tilskud inden for den angivne periode, jf. § 11, nr. 1, medmindre Direktoratet for FødevareErhverv har godkendt en ændring heraf. Stk. 2. Direktoratet kan bestemme, at tilskud helt eller delvist skal tilbagebetales med tillæg af renter, hvis der foreligger væsentlige fejl eller forsømmelser fra modtagerens side, herunder hvis modtageren har overtrådt bestemmelserne i kapitel 3. Rentetillægget beregnes fra tidspunktet for meddelelse af tilbagebetalingskravet til tilbagebetaling sker og med den rentesats, der fremgår af § 5 i renteloven. Stk. 3. Stk. 2 finder ikke anvendelse i tilfælde af force majeure, herunder navnlig ved
8. tilskudsmodtagers død,
9. tilskudsmodtagerens langvarige uarbejdsdygtighed, eller
10. ekspropriation af en væsentlig del af ejendommen, hvis en sådan ekspropriation ikke kunne forudses på tidspunktet for meddelelse af tilsagn om tilskud. Stk. 4. Det er en betingelse for anerkendelse af force majeure i konkrete tilfælde, at de indtrufne begivenheder forhindrer opfyldelse af de forpligtelser, i forhold til hvilke der påberåbes force majeure, og at den forpligtede ikke uden uforholdsmæssig opofrelse kunne have sikret sig her imod. Stk. 5. Direktoratet kan i ganske særlige tilfælde anerkende andre begivenheder som force majeure end de, der er nævnt i stk. 3.

Udelukkelse

Udelukkelse

§ 29. En ansøger udelukkes fra at ansøge om tilskud efter denne bekendtgørelse, hvis ansøger med forsæt eller ved grov uagtsomhed har afgivet urigtige oplysninger af betydning for modtagelse af tilskud

1. efter denne bekendtgørelse,
2. efter kapitel 2 i bekendtgørelse om tilskud til økologisk jordbrugsproduktion m.v.,
3. efter kapitel 20 i bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, eller
4. efter bekendtgørelse om tilskud til lægivende og biotopforbedrende beplantninger. Stk. 2. Udelukkelsen sker for det pågældende kalenderår, hvis der er tale om grov uagtsomhed, medens udelukkelsen også sker for det følgende år, hvis urigtige oplysninger er afgivet med forsæt.

Forenelighed og sammenhæng

Forenelighed og sammenhæng

§ 30. Der kan ikke samtidig ydes støtte til en og samme foranstaltning i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget ( EU GFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger, og i henhold til andre fællesskabsstøtteordninger. Stk. 2. Støtte til flere foranstaltninger i henhold til den i stk. 1 nævnte forordning kan kun kombineres, hvis foranstaltningerne hænger sammen og er indbyrdes forenelige. Hvis det er nødvendigt, justeres støtteniveauet.

Klageadgang

Klageadgang

§ 32. Efter § 26, stk. 1 i landdistriktsstøtteloven straffes med bøde den, der

1. til brug for afgørelser, der træffes i henhold til loven eller de i medfør af loven fastsatte regler, afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger af betydning for afgørelsen,
2. handler i strid med de vilkår, der er fastsat i en sådan afgørelse,
3. i øvrigt undlader at give oplysninger, som den pågældende har pligt til at give i henhold til loven eller denne bekendtgørelse,
4. afgiver urigtige eller vildledende oplysninger om sådanne forhold, Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Ikrafttrædelse

Ikrafttrædelse