Bekendtgørelse om tilskud til forsøg med boliger til særligt udsatte grupper\n(Skæve huse)

§ 5. Tilskud efter denne bekendtgørelse ydes som et engangsbeløb til etablering af boligerne. Tilskuddets størrelse afhænger af boligernes udstyr, indretning og størrelse. Stk. 2. Tilskud efter stk. 1 kan gives til

1. nybyggeri,
2. erhvervelse med eventuel efterfølgende ombygning af eksisterende ejendomme, såfremt ejendommen ikke er opført med offentlig støtte og til
3. ombygning, herunder på- og tilbygning, af eksisterende ejendom. Stk. 3. Tilsagn om offentlig støtte opretholdes på uændrede vilkår ved ombygning efter stk. 2, nr. 3, af boliger, der har modtaget tilsagn i medfør af byggestøtte-, kollegiestøtte-, ældrebolig- eller boligbyggerilovgivningen samt lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v.

§ 6. Tilsagn om tilskud kan gives til privatpersoner, private organisationer, selskaber, fonde, institutioner, foreninger, afdelinger af almene boligorganisationer, almene selvejende institutioner, kommuner og amtskommuner. Stk. 2. Hvis bygherren ikke er en kommune eller amtskommune, er udbetaling af tilskud betinget af, at boligerne udgør en selvstændig økonomisk enhed, enten i form af en afdeling af en almen boligorganisation eller en almen selvejende institution, jf. stk. 3. Overdragelse til en almen selvejende institution skal ske senest samtidig med færdiggørelsen af byggeriet. Stk. 3. Hvis bygherren ikke er en kommune, en amtskommune eller en afdeling af en almen boligorganisation skal kommunalbestyrelsen eller amtsrådet sørge for, at der senest ved byggeriets påbegyndelse er stiftet en almen selvejende institution, er godkendt vedtægter, jf. § 36, stk. 3, og udpeget en bestyrelse. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet skal endvidere sikre, at bestemmelsen i stk. 2, 2. pkt. bliver overholdt.

Ansøgningsprocedure m.v.

Ansøgningsprocedure m.v.

§ 7. Fristerne for indsendelse af ansøgning om tilskud til etablering af boliger til særligt udsatte grupper er den 1. april og den 1. oktober. Ansøgning om tilskud til etablering af boliger indsendes af bygherren til Socialministeriet gennem kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor boligerne skal placeres, jf. dog stk. 2. Der anvendes et ansøgningsskema, jf. bilag 1. Stk. 2. Hvis amtsrådet er bygherre, eller hvis støtte til lejerne efter lov om social service hovedsagelig skal ydes af amtsrådet, indsendes ansøgningen gennem amtsrådet. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet skal inden indsendelsen af ansøgning til Socialministeriet tage stilling til projektet som helhed, herunder redegøre for det finansielle grundlag. Stk. 4. Er det ikke muligt at færdigbehandle ansøgningen i kommunalbestyrelsen eller amtsrådet inden fristens udløb, skal bygherren fremsende ansøgningen med forbehold for, at kommunalbestyrelsen eller amtsrådet efterfølgende skal godkende ansøgningen. Stk. 5. Udover oplysningerne i ansøgningsskemaet skal der redegøres for projektets nærmere indhold.

§ 8. Bygherren skal have skøde på ejendommen og skal stå som debitor for de lån, som optages til finansiering af byggeriet. Det skal dokumenteres overfor kommunalbestyrelsen eller amtsrådet, at der senest ved byggeriets påbegyndelse foreligger tinglyst endeligt skøde på ejendommen, jf. dog stk. 2. Stk. 2. Fristen for tinglysning jf. stk. 1 kan udskydes, hvis tinglysningen alene er betinget af tinglysningsmyndighedernes samtykke. Det forudsætter, at bygherren på tidspunktet for byggeriets påbegyndelse kan dokumentere, at der er opnået forhåndsgodkendelse fra tinglysningsmyndighederne af, at udstykning vil kunne gennemføres. Stk. 3. Kravet om skøde på ejendommen jf. stk. 1 kan fraviges, når byggeriet opføres på en lejet eller lånt grund. Bygherren skal dog dokumentere over for kommunalbestyrelsen eller amtsrådet, at der er indgået en leje- eller brugsaftale om ejendommen.

§ 16. Socialministeriet udpeger en referencegruppe, der skal foretage en vurdering af de indsendte ansøgninger. Socialministeriet kan til brug for behandlingen af ansøgningerne indhente faglig bistand med viden på det byggetekniske og det sociale område. Stk. 2. De indkomne vurderinger danner grundlag for Socialministeriets beslutning om, hvorvidt der kan ydes tilskud til boligerne. Stk. 3. På Socialministeriets anmodning skal bygherren give alle oplysninger om boligerne til brug for vurderingen af samtlige forhold. Stk. 4. Socialministeriet kan betinge tilsagn om tilskud af særlige krav til forsøgets indhold og gennemførelse.

§ 17. Socialministeriet fastsætter størrelsen af tilskuddet efter en samlet vurdering af boligerne, herunder af finansieringsforholdene og de heraf følgende driftsudgifter og huslejeniveauet. Stk. 2. Handicapvenligt indrettede boliger, parboliger og boliger over 40 m2 kan få et højere tilskud. Stk. 3. Der ydes normalt ikke tilskud til projektansøgninger, der indeholder flere end 15 boliger. Stk.4. Ved ansøgning om et mindre tilskud til det samlede projekt kan Socialministeriet tillade, at bestemmelserne i denne bekendtgørelse helt eller delvist kan fraviges.

§ 23. Kommunal eller amtskommunal garanti for realkreditlån, banklån el. lign. kan ydes for den del af lånet, der på tidspunktet for lånets optagelse har pantsikkerhed ud over 65 pct. af ejendommens værdi. Garantien omfatter til enhver tid så stor en del af lånets restgæld og eventuelt forfaldne terminsydelser, som det oprindelige garantibeløb udgjorde af hovedstolen. Den del af restgælden, der ikke omfattes af garantien, har panteret forud for den garanterede del af restgælden. Stk. 2. For boliger, der etableres efter denne bekendtgørelse, finder § 112 i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. tilsvarende anvendelse.

§ 27. Byggeregnskabet for opførelse af byggeriet opgøres pr. skæringsdag og indsendes senest 6 måneder efter skæringsdagen. Skæringsdagen er dagen, hvor den sidste bolig er bygget færdig tillagt 2 måneder til at færdiggøre udenomsarealerne. I byggeregnskabet medtages samtlige udgifter og indtægter frem til skæringsdatoen. Samtlige udgifter skal være betalt. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet skal fremsende et endeligt byggeregnskab med kommunalbestyrelsens eller amtsrådets påtegning og eventuelle bemærkninger til endelig godkendelse i Socialministeriet. Stk. 3. Det endelige byggeregnskab skal være sammenligneligt med og indeholde de samme udgifter og indtægter som det godkendte budget. Bygherren skal samtidig indestå for, at det faktiske byggeri er opført som beskrevet i ansøgningen. Stk. 4. Byggeregnskabet, herunder dokumentation for afholdelse af afsatte beløb, revideres af en registreret eller statsautoriseret revisor. Stk. 5. Ved revisionen efterprøves, om byggeregnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger og vilkår, love og andre forskrifter, samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Der foretages endvidere en vurdering af, hvorvidt der er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af de midler, der er omfattet af byggeregnskabet.

Almene selvejende institutioner

Almene selvejende institutioner

§ 28. Lejen fastsættes således, at den sammen med den almene selvejende institutions øvrige indtægter, herunder evt. driftstilskud, giver mulighed for at afholde de udgifter, der er forbundet med driften, herunder passende henlæggelser til vedligeholdelse og fornyelser samt afvikling af opsamlede driftsunderskud. Stk. 2. Eventuelle opsamlede driftsunderskud skal afvikles over højst 5 år. Kommunalbestyrelsen/amtsrådet kan i særlige tilfælde tillade, at afviklingen skal ske over en længere periode, hvis det skønnes at være nødvendigt for at den almene selvejende institutions kan videreføres. Evt. underfinansiering skal budgetteres afviklet over højst 5-10 år. Stk. 3. Samtlige almene selvejende institutioners ind- og udbetalinger skal foregå direkte over en særskilt konto oprettet i den almene selvejende institutions navn i et pengeinstitut. Dette krav omfatter såvel den almene selvejende institutions indtægter, udgifter som deposita m.v.

§ 31. Årsregnskabet for almene selvejende institutioner skal opstilles i overensstemmelse med den kontoplan, som Socialministeriet har udarbejdet jf. bilag 4. Årsregnskabet skal på baggrund af bestemmelserne i denne bekendtgørelse give et retvisende billede af den almene selvejende institutions aktiver og passiver, dens økonomiske stilling og resultat. Stk. 2. I tilslutning til regnskabet afgiver bestyrelsen for den almene selvejende institution en årsberetning, hvor der redegøres for den økonomiske udvikling i regnskabsåret. Herunder redegøres for eventuelle særlige økonomiske problemer samt de foranstaltninger, der er eller påtænkes iværksat til løsning af problemerne, og for forhold, som revisor måtte have påtalt. Stk. 3. Årsregnskabet, årsberetningen samt revisionsprotokollen indsendes med bestyrelsesmedlemmernes og revisors påtegning til den tilsynsførende kommunalbestyrelse eller amtsråd senest 6 måneder efter regnskabsårets afslutning. Stk. 4. Den almene selvejende institutions vedtægter skal indeholde en bestemmelse om, at regnskabsåret skal omfatte 12 måneder. Første regnskabsperiode kan omfatte et kortere eller længere tidsrum, dog maksimalt 18 måneder. Tilsvarende gælder ved omlægning af regnskabsåret.

§ 32. Bestyrelsen for almene selvejende institutioner skal straks foretage indberetning til kommunalbestyrelsen eller amtsrådet, hvis den konstaterer uregelmæssigheder af væsentlig betydning i den almene selvejende institutions eller ejendommens drift. Det samme gælder, hvis bestyrelsen konstaterer, at den almene selvejende institution ikke kan opfylde sine økonomiske forpligtigelser, hvis der opstår udlejningsvanskeligheder af mere permanent karakter, eller hvis der iværksættes huslejeaktioner. Stk. 2. Bestyrelsen for almene selvejende institutioner, forretningsfører og revisor skal på forlangende give kommunalbestyrelsen eller amtsrådet og Socialministeriet enhver oplysning om den almene selvejende institutions forhold til belysning af, om den ledes og drives i overensstemmelse med bestemmelserne i denne bekendtgørelse samt den almene selvejende institutions vedtægter. Beboerdemokrati

§ 34. Revisionen udføres for den almene selvejende institution af en statsautoriseret eller registreret revisor, af Kommunernes Revision, af Revisionsdirektoratet for Københavns Kommune eller andre kommunale revisionsorganer. Stk. 2. Revisionen foretages i overensstemmelse med god revisionsskik, således som dette begreb er fastlagt i lov om revision af statens regnskaber m.m. og i overensstemmelse med Socialministeriets instruks for revision af regnskaber for almene selvejende institutioner, jf. bilag 3. Stk. 3. Revisor har adgang til de oplysninger, som revisor anser af betydning for bedømmelsen af regnskaberne, herunder adgang til at efterse regnskabsmaterialet, og alle beholdninger samt den bistand, som anses nødvendig for udførelsen af revisionen. Stk. 4. Revisor fører en revisionsprotokol, hvor der anføres, hvilke revisionsarbejder, der er udført, samt alle væsentlige forhold, der har givet anledning til bemærkninger. Stk. 5. Bestyrelsen skal nøje gennemgå protokollen, der forelægges på et bestyrelsesmøde. Enhver protokoltilførsel skal underskrives af samtlige bestyrelsesmedlemmer.

§ 36. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet godkender oprettelsen af almene selvejende institutioner og indberetter oprettelsen til Socialministeriet. Stk. 2. Tilsyn med almene selvejende institutioner føres af den kommunalbestyrelse eller det amtsråd, der har videresendt ansøgningen til Socialministeriet, jf. § 7. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet godkender vedtægter samt ændringer heraf for den almene selvejende institution og sikrer, at ejendommen anvendes i overensstemmelse med formålet i vedtægterne.

§ 37. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet skal hvert år godkende et budget, som den almene selvejende institutions bestyrelse har udarbejdet, og hvor institutionens indtægter og udgifter fastsættes for det følgende år. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet sikrer, at bestyrelsen for den almene selvejende institution indsender budgettet til kommunalbestyrelsen eller amtsrådet hvert år senest 3 måneder før regnskabsårets begyndelse. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet sikrer, at lejen fastsættes som anført i § 40. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet kan kræve ændringer i budgettet og lejefastsættelsen.

§ 38. Regnskabet for den almene selvejende institutions skal indsendes til kommunalbestyrelsen eller amtsrådet til godkendelse senest 6 måneder efter regnskabsårets afslutning. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet skal i forbindelse med regnskabets behandling sikre, at

1. den almene selvejende institutions drift og økonomi opfylder gældende regler,
2. der er balance mellem indtægter og udgifter,
3. evt. opsamlet underskud afvikles i henhold til § 28, stk. 2,
4. der er foretaget nødvendige henlæggelser og afskrivninger,
5. henlæggelsesmidlernes anvendelse ikke giver anledning til kritik, og at
6. reglerne om habilitet i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. finder tilsvarende anvendelse. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet skal endvidere sikre, at der i den almene selvejende institutions navn oprettes konti i henhold til § 28, stk. 3. Stk. 3. Har revisor fremsat kritiske bemærkninger til regnskabet eller forretningsgangen, eller finder kommunalbestyrelsen eller amtsrådet, at der i øvrigt er grundlag for kritik, skal kommunalbestyrelsen eller amtsrådet pålægge bestyrelsen for den almene selvejende institution at foretage de nødvendige foranstaltninger. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet kan pålægge bestyrelsen, at den almene selvejende institution skal søge erstatningskrav rejst overfor forretningsfører, bestyrelsesmedlemmer eller andre, der har påført den almene selvejende institution tab som følge af kritisable dispositioner eller udvist forsømmelighed.

§ 39. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet skal straks indberette til Socialministeriet, hvis den konstaterer uregelmæssigheder af væsentlig betydning for den almene selvejende institutions eller ejendommens drift. Kommunalbestyrelsens eller amtsrådets indstilling og oplysning om, hvilke foranstaltninger kommunalbestyrelsen eller amtsrådet har truffet eller agter at træffe skal fremgå af indberetningen. Det samme gælder, hvis kommunalbestyrelsen eller amtsrådet konstaterer, at den almene selvejende institution ikke kan opfylde sine økonomiske forpligtigelser, hvis der opstår udlejningsvanskeligheder af mere permanent karakter, eller hvis den almene selvejende institutions bestyrelse foretager indberetning om huslejeaktioner. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet kan udpege en revisor til at foretage en fornyet revision af den almene selvejende institutions regnskaber. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet kan til sikring af den almene selvejende institutions forsvarlige drift og administration træffe de foranstaltninger, som den finder nødvendig. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet kan herunder udpege en forretningsfører til midlertidigt at overtage den almene selvejende institutions administration.

§ 42. Afhændelse, nedlæggelse eller væsentlig forandring af en ejendom, hvortil der er ydet tilskud efter denne bekendtgørelse, kan kun ske med Socialministeriets godkendelse. Socialministeriet kan fastsætte særlige betingelser for en godkendelse, herunder at der efter omstændighederne skal ske hel eller delvis tilbagebetaling af tilskud. Stk. 2. Socialministeriet skal ligeledes godkende alle forhold, der medfører væsentlige ændringer i forhold til det oprindelige forsøgsprojekt. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet afgiver indstilling til Socialministeriet om dispositioner som nævnt i stk. 1 og 2 efter ansøgning fra bestyrelsen fra bygherren. Stk. 4. Pantebrevsudstedelse skal godkendes af kommunalbestyrelsen eller amtsrådet. Likvidation

§ 43. Hvis byggeriet ikke længere opfylder sit formål, eller hvis det drives med fortsat underskud, kan bestyrelsen for den almene selvejende institution bestemme, at institutionen skal likvidere. Likvidationen skal godkendes af Socialministeriet efter indstilling fra kommunalbestyrelsen eller amtsrådet. I de tilfælde, hvor kommunalbestyrelsen eller amtsrådet er bygherre, træffer kommunalbestyrelsen eller amtsrådet beslutning om ophævelse og indstiller derefter likvidation til Socialministeriet. Stk. 2. Ved likvidation anvendes de fremkomne midler i første række til betaling af gæld. Socialministeriet afgør efter indstilling fra likvidator og kommunalbestyrelsen eller amtsrådet, hvad eventuelle overskydende midler skal anvendes til. Stk. 3. Likvidationen foretages af en likvidator udpeget af Socialministeriet efter indstilling fra kommunalbestyrelsen eller amtsrådet.

Evaluering

Evaluering

§ 47. Bekendtgørelsen træder i kraft den 4. juni 2005. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 599 af 19. juli 1999 om tilskud til forsøg med boliger til særligt udsatte befolkningsgrupper ophæves.

Socialministeriet, den 26. maj 2005, den 26. maj 2005 /Eva Kjer Hansen Peter Juul/

Ansøgning om tilskud til forsøg med boliger til særligt udsatte grupper

Bilag 1 (Skemaet skal udfyldes og indsendes ved ansøgning og byggeriets afslutning) Ansøgningsskema kan hentes på Socialministeriets hjemmeside www.social.dk. Ansøgningsskema indsendes til: Socialministeriet Socialfagligt Center/Udsatteenheden Holmens Kanal 22 1060 København K. Eventuelle spørgsmål om ordningen kan rettes Udsatteenheden på tlf. 33 92 49 87. Projektets status (sæt X) Ansøgning (fase 1) Byggeriets afslutning (fase2)

1. Projektnavn
2. Bygherrens navn og CPR/SE/CVR
3. Adresse
4. Postnr. og by
5. Pengeinstitut 5.1. Konto i pengeinstitut (reg. nr. og kontonr.)
6. Projektlederens navn og adresse
7. Tlf. nr., fax og evt. e-mail adresse på projektlederen Tlf. Fax E-mail
8. Ansøgningen vedlægges en projektbeskrivelse, der skal omfatte: - Formålsbeskrivelse, herunder målgruppe - beskrivelse og tegninger/skitse af boligtypen, herunder om boligerne er handicapvenlige - projektets økonomiske driftsforhold - vedlagt driftsbudget - social støtte - samarbejdsparter - kommunalbestyrelsens/amtsrådets stillingtagen til projektet Projektets fysiske ramme og størrelse
9. Fysisk adresse og matr.nr./ejendomsnr./vejkode
10. Postnr. og by
11. Grundens areal i m2
12. Bebygget areal i m2
13. Areal pr. bolig m2. Angiv om der er toilet/bad og køkkenfaciliteter til den enkelte bolig, og om boligerne er egnede til handicappede, par og samkvem med børn
14. Antal boliger
15. Fællesareal i m2. Kontorlokalers andel heraf angives
16. Husleje pr. bolig pr. måned
17. Har lejerne været inddraget? (sæt X) Ja Nej
18. Hvis ja , kort beskrivelse heraf Hvis nej , angiv begrundelsen herfor
19. Har interesseorganisationer for lejerne været inddraget? (sæt X) Ja Nej
20. Hvis ja , kort beskrivelse heraf Hvis nej , angiv begrundelsen herfor
21. Har projektet været i udbud? (sæt X) Ja Nej
22. Hvis ja , angiv udbudsformen Hvis nej , angiv begrundelsen herfor
23. Er planforholdene godkendt og registreret i Planregistret? (sæt X) Ja Nej
24. Hvis nej , angiv begrundelsen herfor og evt., hvor lang tid der forventes at gå Byggeriets forventede og faktiske datoer (dag-måned-år) Forventet Faktiske
25. Dato for byggeriets påbegyndelse
26. Byggeperiode, antal måneder
27. Dato for færdiggørelse
28. Ibrugtagningstidspunkt
29. Byggeriets skæringsdato Projektets økonomi og finansiering
30. Projektets samlede anskaffelsessum kr.
31. Grundkøbesum kr.
32. Øvrige grundudgifter kr.
33. Grundudgifter i alt kr.
34. Omkostninger i alt kr.
35. Heraf udviklingsudgifter kr.
36. Håndværkerudgifter i alt kr.
37. Finansieret med realkreditlån/KommuneKreditlån (specificeres) kr.
38. Finansieret med banklån kr.
39. Finansieret med kommunale tilskud kr.
40. Finansieret med amtskommunale tilskud

kr. 41. Finansieret med tilskud fra fonde og legater kr. 42. Finansieret med egne midler kr. 43. Finansieret med andre statslige tilskud (specificeres) kr. 44. Af Socialministeriets pulje ansøges om et tilskud på kr. 45. Er der givet kommunal/amtskommunal garanti for lån? (sæt X) Ja Nej Projektets drift 46. Projektets budgetterede driftsindtægter - 1. år kr. 47. Projektets budgetterede driftsudgifter - 1. år kr. Datoer - tidspunkt for indsendelse af ansøgning (fase 1) Dato Underskrift 48. Bygherre – dato og underskrift 49. Kommunen/amtskommunen – dato, stempel og underskrift 50. Dato for Socialministeriets tilsagn om tilskud Attestation (fase 2) Dato Underskrift 51. Bygherre – dato og underskrift 52. Kommunen/amtskommunen – dato og underskrift 53. Revisor – dato og underskrift 54. Dato for Socialministeriets endelige godkendelse af anskaffelsessum 55. Vil der i forbindelse med byggeriets afslutning blive ansøgt om midler til aflønning af social vicevært? Ja Nej

Bestemmelser, som kommunalbestyrelsen/amtsrådet i henhold til denne bekendtgørelses § 11 skal sikre er overholdt:

Bilag 2 Bekendtgørelse nr. 169 af 15. marts 2004 om kvalitetssikring af byggearbejder. Byggestyrelsens cirkulære nr. 2 af 6. januar 1987 om brug af beton. Bygge- og Boligstyrelsens cirkulæreskrivelse nr. 30 af 28. februar 1990 om - ophævelse af bestemmelserne om ydelser og honorering af teknisk rådgivning i statslig og statsstøttet bygge- og anlægsvirksomhed - brug af ABR 89. Bygge- og Boligstyrelsens bekendtgørelse nr. 540 af 18. juli 1990 om bygningsdrift. Bygge- og Boligstyrelsens cirkulære nr. 174 af 10. oktober 1991 om pris og tid på bygge- og anlægsarbejder med senere ændringer. Bygge- og Boligstyrelsens bekendtgørelse nr. 728 af 5. september 1995 om bygge- og anlægsarbejder i vinterperioder. Bygge- og Boligstyrelsens cirkulære nr. 152 af 7. oktober 1996 om kommunalt og amtskommunalt tilsyn med udbud af byggearbejder i det offentligt støttede byggeri.

Revisorinstruks for revision af regnskaber for tilskud til boliger etableret som en almen selvejende institution

Bilag 3

§ 2. Revisionen foretages i overensstemmelse med god revisionsskik, således som dette begreb er fastlagt i § 3 i lov om revision af statens regnskaber mv. og nærmere præciseret i stk. 2 og skal i øvrigt ske under iagttagelse af bekendtgørelsen om tilskud til forsøg med boliger til særligt udsatte grupper samt de regler, der er fastsat i denne instruks. Stk. 2. Ved revisionen efterprøves, om regnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med Socialministeriets tilsagn, med love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Der foretages endvidere en vurdering af, hvorvidt der er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af de midler, der er omfattet af regnskabet, jf. også nærmere de omtalte konkrete forhold nedenfor.

§ 4. Ved revisionen skal revisor efterprøve:

1. om årsregnskabet er opstillet i overensstemmelse med de gældende regler og kontoplan i nærværende bekendtgørelse,
2. om der ved revisionen er tilvejebragt nødvendig overbevisning om aktivernes tilstedeværelse og tilhørsforhold,
3. om samtlige ind- og udbetalinger foregår over en særskilt konto oprettet i den almene selvejendes institutions navn i et pengeinstitut,
4. om henlæggelser til planlagt og periodisk vedligeholdelse samt fornyelser afsættes i overensstemmelse med reglerne herom, og om der i fornødent omfang er foretaget henlæggelser til imødegåelse af tab ved fraflytning og fraflytningsordninger samt andre uforudseelige ricisi og
5. om henlæggelserne ikke anvendes til andre formål end dem, hvortil de er henlagt. Stk. 2. Revisionen udføres med stikprøvevise undersøgelser.

§ 7. Det reviderede regnskab forsynes med en påtegning, hvoraf det skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med reglerne i denne instruks. Forbehold skal fremgå af påtegningen. Stk. 2. Revisor skal afgive en revisorberetning med revisors vurdering og konklusion vedrørende den udførte revision, jf. § 4. Beretningen skal afgives i tilslutning til påtegningen eller i en revisorprotokol. Stk. 3. Genpart af revisionsberetningen indsendes til tilsynsførende kommunalbestyrelse eller amtsråd.

Kontoplan til resultatopgørelse for anderledes boliger etableret som en almen selvejende institution

Bilag 4 Udgifter Kapitaludgifter

1. Nettoprioritetsydelser
2. Renteudgifter i øvrigt
3. Leje af lokaler/grund Offentlige og andre faste udgifter
4. Samlet beløb til offentlige og andre faste udgifter Energiudgifter
5. Samlet beløb til el- og varmeudgifter til fællesarealer Administration, personale m.v.
6. Administration og personale
7. Revision Vedligeholdelse og renholdelse
8. Ejendomsfunktionærer
9. Rengøring (indvendig)
10. Vedligeholdelse og fornyelser Afholdte udgifter Heraf dækkes af henlæggelser Henlæggelser
11. Henlæggelser til vedligeholdelse og fornyelser
12. Afskrivninger Diverse
13. A. Tab på huslejedebitorer
14. B. Tab på fraflyttede
15. Lejetab
16. Diverse udgifter
17. Beboerfaciliteter
18. Særlige serviceydelser
19. Telefon (netto)
20. Afvikling af opsamlet underskud Indtægter
21. A. Lejebetaling fra lejerne
22. B. Gebyrer m.v.
23. Andre lejeindtægter
24. Renteindtægter
25. Vaskeri
26. Diverse indtægter
27. Eventuelle tilskud
28. Årets resultat a. Overført til tabs- og vindingskonto b. Yderligere henlæggelser til vedligeholdelse og fornyelser Balance for den almene selvejende institution Aktiver
29. Ejendommens oprindelige anskaffelsessum
30. Senere forbedringer
31. Regulering af prioritetsgæld
32. Obligationsbeholdning
33. Inventar
34. Tilgodehavender
35. Beholdninger Passiver Henlæggelser
36. Vedligeholdelse og fornyelser
37. Kursregulering
38. A. Tabs- og vindingskonto (ordinære underskud) B. Tabs- og vindingskonto (ekstraordinære underskud) Langfristet gæld
39. Prioritetsgæld vedrørende opførelsen A. Realkreditlån B. Andre lån
40. Lån til forbedringer A. Realkreditlån B. Andre lån
41. A. Ejendommens afskrivningskonto B. Afvikling af underfinansiering Kortfristet gæld
42. A. Depositum/indskud B. Forudbetalt leje
43. Skyldige omkostninger
44. Kortfristede lån

Fastsættelse af kontienes indhold

Bilag 4A Resultatopgørelse Udgifter Kapitaludgifter Konto 1. Nettoprioritetsydelser Omfatter afdrag og renter m.v. vedrørende lån ydet til forsøgsboligernes opførelse, eventuelle senere optagne realkreditlån og andre langfristede lån. Konto 2. Renteudgifter i øvrigt På denne konto føres renteudgifter vedrørende kortfristede lån (dvs. med en løbetid på indtil 1 år). Eventuelle morarenter vedrørende realkreditlån og andre langfristede lån føres ligeledes på denne konto. Endvidere føres på denne konto realiserede såvel som urealiserede kurstab vedrørende obligationsbeholdningen. Kurstab skal behørigt begrundes og specificeres i en note.

Konto 3. Leje af lokaler/grund Anvendes, hvis boligerne er beliggende i lejede lokaler eller på lejet grund. Alternativ leje for lokaler eller grund, der er stillet vederlagsfrit til rådighed for bygherren, opføres ikke på kontoen. Offentlige og andre faste udgifter Konto 4. Samlet beløb til offentlige og andre faste udgifter Ejendomsskatter Opmærksomheden henledes på, at der er mulighed for at opnå fritagelse for ejendomsskatter, jf. § 8, stk. 1, litra c, i lov om beskatning til kommunerne af faste ejendomme (lovbekendtgørelse 783 af 1. september 2003). Ansøgning herom kan indgives til amtsrådet og kommunalbestyrelsen. Hvis fritagelsen gives i form af et tilskud svarende til ejendomsskatterne, modregnes tilskuddet på denne konto. Vand- og kloakafgifter På denne konto føres faste og variable afgifter vedrørende levering og afledning af vand. Udgiften til vand, der fordeles efter forbrugsmålere, medtages ikke. Udgiften hertil oplyses i en note. Renter og afdrag på gæld vedrørende anlæg af kloak eller lignende føres på konto 1 (nettoprioritetsydelser). Renovation På denne konto føres udgifterne til renovation. Forsikringer m.v. Ejendommen skal holdes forsikret i et bygningsbrandforsikringsselskab, der har Forsikringstilsynets tilladelse til at drive forsikringsvirksomhed. Forsikringssummen skal i tilfælde af totalskade kunne dække genopførelsesudgiften (fuld- og nyværdiforsikring). Der bør normalt tegnes almindelig grundejerforsikring. Herudover må det bero på konkrete forhold, i hvilket omfang der bør tegnes forsikring. Udgifter til forsikringer vedrørende ansatte konteres sammen med lønudgiften. Opkræves bidrag til brandvæsenet særskilt, konteres udgiften på denne konto. Energiudgifter Konto 8. Samlet beløb til el- og varmeudgifter til fællesarealer På denne konto føres udgifterne til el og varme til fællesarealerne. Særskilt betaling for el og varme skal oplyses i en note til regnskabet. Tilsvarende gælder for eventuelle antennebidrag. På denne konto føres udgifter til målerpasning. Administration m.v. Konto 10. Administration Omfatter administrationshonorar eller løn til forretningsfører, jf. nedenfor, og udgifter til kontorhold, porto, papir, tryksager, regnskabsføring, opkrævning af leje, inkasso, møder samt gebyr for varetagelse af indstilling til ledige boliger. Har den almene selvejende institution ansat eget administrativt personale, skal der i en note til regnskabet redegøres for udgifter til løn, herunder stillingstype og det gennemsnitlige antal beskæftigede i regnskabsåret og eventuel fremmed assistance. Endvidere oplyses størrelsen af afholdt løn og pensionsbidrag til den øverste administrative ledelse. Løn omfatter også særlige ordninger for bil, telefon, repræsentation, feriebolig o. lign. Varetager en ansat andre jobfunktioner end ovennævnte, herunder som ejendomsfunktionær, vicevært eller rengøringsmedarbejder, må der om nødvendigt foretages skønsmæssig fordeling af arbejdsfunktion og timeantal/løn på de enkelte konti. Konto 11. Revision

På denne konto føres kun den rene udgift til revision. Hvis revisor udfører andre særlige administrative opgaver for den almene selvejende institution, skal en hertil svarende del af revisors honorar konteres på konto 10 (administration). Vedligeholdelse og renholdelse Konto 12. Ejendomsfunktionærer På denne konto føres udgifter til aflønning af inspektør samt andre ansatte, der varetager viceværtfunktioner, renholdelse af udenomsarealer o.lign. Udover selve lønudgiften posteres også direkte lønafhængige udgifter, såsom ATP, AMB m.v., lovpligtig arbejdsskadeforsikring og feriepenge, herunder reservation af feriepengeforpligtelse m.v., på denne konto. Løn til ejendomsfunktionærer, der foretager egentlige vedligeholdelsesarbejder, skal konteres på konto 14. Der må om nødvendigt foretages skønsmæssig fordeling. Konto 13. Rengøring (indvendig) Omfatter udgifter (løn, lønafhængige udgifter og rengøringsmidler) til rengøring af gange, fælleskøkkener og andre fælleslokaler. Konto 14. Vedligeholdelse og fornyelser På denne konto føres udgifter til løbende arbejder, der udføres akut eller efter behov, når der konstateres fejl eller skader på dele af bygningsanlægget. Kontoen omfatter foruden bygningsvedligeholdelse også udgifter til vedligeholdelse af inventar, tekniske installationer samt gård-, have- og vejanlæg. Ved budgetlægningen afsættes et beløb, som skal være realistisk set på baggrund af tidligere års erfaringer. Desuden føres på denne konto afholdte udgifter til fornyelser, dvs. udskiftninger af allerede eksisterende bygningsdele m.v., som dækkes af tidligere års henlæggelser hertil, jf. konto 50. Kontoen omfatter også udgifter til fornyelse af inventar. Udgifter, der ikke kan dækkes af henlagte midler, udgiftsføres i det pågældende år. Henlæggelser Konto 17. Henlæggelser til vedligeholdelse og fornyelser Hensigten med henlæggelserne er, at der sikres størst mulig udjævning af udgiften til større vedligeholdelsesarbejder, således at disse kan gennemføres med en jævn huslejeudvikling. De henlagte beløb overføres til balancen under konto 50. For at sikre den ønskede udjævning af udgifterne skal der ved den langsigtede budgetplanlægning regnes med en budgetperiode på 10 år. Til brug for budgetteringen udarbejdes som bilag til budgettet en plan over de enkelte vedligeholdelsesarbejder med angivelse af det forventede udførelsestidspunkt og anslåede udgifter. Af vedligeholdelsesrapporten skal kunne aflæses, hvor stort et beløb, der skal frigives fra de henlagte midler i de enkelte år i budgetperioden. De årlige henlæggelser skal tilrettelægges således, at de løbende udgifter udjævnes mest muligt. De henlagte beløb, herunder reguleringen af disse som følge af ændrede skøn, skal inflationssikres, således at de bevarer deres købekraft. Det kan ske ved en forøgelse af henlæggelsesbeløbet med et beløb svarende til inflationsudhulingen af de tidligere henlæggelser. Ved den årlige budgetlægning tages vedligeholdelsesrapporten op til revision. Endvidere forskydes rapporten et år, idet de vedligeholdelsesarbejder, der forventes at skulle udføres i det år, der nu er kommet inden for budgetperiodens tidshorisont, medtages i vedligeholdelsesrapporten.

Der udarbejdes desuden en langsigtet plan over de nødvendige udgifter til fornyelser baseret på de omtrentlige levetider for de enkelte bygningsdele. Uanset vedligeholdelsesplanerne skal der dog årligt henlægges et beløb pr. bruttoetageareal, der findes tilstrækkeligt. Konto 19. Afskrivninger I det omfang nybyggeri, forbedringsarbejder, nyanskaffelser, udbedring af byggeskader m.v. ikke finansieres ved hjælp af tilskud, lån eller henlagte midler, er der tale om underfinansiering. På konto 19 anføres årets udgifter til afvikling heraf. Der henvises til konto 56 A. Diverse Konto 20 A. Tab på huslejedebitorer På denne konto føres i henholdsvis budget og regnskab henlæggelser til imødegåelse af forventede og konstaterede tab på huslejedebitorer. Konto 20 B. Tab på fraflyttede På denne konto føres i henholdsvis budget og regnskab henlæggelser til imødegåelse af forventede og konstaterede tab på fraflyttede. Konto 21. Lejetab Udgør forskellen mellem lejeindtægten ved fuld udlejning og den forventede/faktiske lejeindtægt. Tab som følge af, at lejen for en udlejet bolig ikke kan inddrives, konteres på konto 20 (tab på debitorer). Konto 22. Diverse udgifter Hvis udgifterne på denne konto udgør mere end ½ pct. af de samlede udgifter, skal udgifterne specificeres i en note. Konto 23. Beboerfaciliteter Omfatter udgifter til drift af fælleslokaler, beboerdemokratisk arbejde. Konto 24. Særlige serviceydelser På denne konto føres udgiften til særlige serviceydelser, der normalt ikke indgår i lejen. Ydelsernes art skal angives i en note til regnskabet. Konto 25. Telefon (netto) På denne konto føres udgifterne til telefonabonnement og samtaleudgifter fratrukket indtægterne ved møntindkast. Udgiften svarer således til den almene selvejende institutions tab på driften af mønt- og svartelefoner. Det bør tilstræbes, at tabet holdes på det lavest mulige niveau. Konto 26. Afvikling af opsamlet underskud Et eventuelt opsaml e t underskud skal budgetteres afviklet over højst 5 år. Der skal derfor på budgettet optages et beløb til afvikling af opsamlet underskud svarende til mindst 20 pct. af det opsamlede underskud på det senest afsluttede regnskab. Indtægter Konto 30 A. Lejebetaling fra lejerne Lejen skal fastsættes således, at den sammen med den almene selvejende institutions øvrige indtægter giver mulighed for at afholde de udgifter, der er forbundet med driften, herunder henlæggelser til vedligeholdelse og fornyelser samt afvikling af opsamlet underskud. Der skal foretages regulering af lejen hvert år ved regnskabsårets begyndelse. Lejeregulering i løbet af regnskabsåret bør kun foretages, såfremt der sker væsentlige ændringer i de forudsætninger, der er lagt til grund ved udarbejdelsen af budgettet. Som indtægt føres lejeindtægten ved fuld udlejning. Et eventuelt tab som følge af manglende udlejning konteres som udgift på konto 21 (lejetab). Der skal i en note gives oplysning om lejen for hver enkelt boligtype. Da betalingen for varme opkræves på grundlag af et særskilt varmeregnskab, skal de fastsatte á conto beløb (budget) eller den faktiske (samlede) varmeudgift (regnskab) oplyses i en note.

Hvis der opkræves særskilt betaling for vand, skal vandudgifterne oplyses i en note. Særskilt betaling for el (individuel måling) oplyses i en note. Endvidere indtægtsføres på denne konto forudbetalt leje i opsigelsesperioden, jf. konto 57 B. Konto 30 B. Gebyrer m.v. På denne konto føres indtægter vedrørende gebyr for påkrav ved for sen lejeindbetaling. I det omfang gebyr for påkrav helt eller delvis tilfalder en eventuel forretningsfører, skal der tillige posteres en tilsvarende udgift under konto 10. Konto 31. Andre lejeindtægter På denne konto føres eventuelle andre lejeindtægter. Konto 32. Renteindtægter Omfatter renteindtægter fra den almene selvejende institutions obligationsbeholdning indestående i pengeinstitutter, herunder renteindtægter vedrørende henlagte midler. Renteindtægterne skal specificeres i en note. Endvidere føres på denne konto realiserede kursavancer på obligationer, jf. konto 43. For så vidt angår urealiserede kursgevinster henvises til konto 52. Konto 33. Vaskeri På denne konto føres indtægter fra fællesvaskeri. Konto 34. Diverse indtægter På denne konto føres øvrige indtægter. Eventuelle indtægter skal specificeres i en note . Konto 35. Eventuelle tilskud På denne konto føres etableringstilskud m.v. ydet i henhold til lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v., samt driftstilskud m.v. - herunder ydet efter anden lovgivning. Konto 36. Årets resultat Der må hverken budgetteres med overskud eller underskud. Uanset årets resultat skal henlæggelser til vedligeholdelse og fornyelser (konto 17) samt beløb til afvikling af opsamlet underskud (konto 26) optages med samme beløb i regnskabet som i budgettet. Et eventuelt overskud anvendes først til dækning af opsamlet underskud fra tidligere år. Overskuddet skal således først anvendes til udligning af en negativ konto på tabs- og vindingskontoen (konto 53). Der kan overføres et yderligere beløb til tabs- og vindingskontoen til udligning af fremtidige underskud. Saldoen på tabs- og vindingskontoen må dog ikke derved komme til at overstige et beløb svarende til 2 pct. af den almene selvejende institutions samlede årlige udgifter. Denne grænse angiver det maksimale beløb, der må henlægges til imødegåelse af fremtidige driftsunderskud. Hvis der herefter er yderligere overskud, anvendes beløbet til yderligere henlæggelser på konto 50. Overskuddet skal således fordeles på bestemte konti og må kun anvendes til det eller de formål, hvortil overskuddet er henlagt. Fordelingen af overskuddet skal fremgå tydeligt af regnskabet. Et eventuelt underskud overføres til tabs- og vindingskontoen (konto 53). Underskuddet skal afvikles over højst 5 år, jf. konto 26. Balance Aktiver Konto 40. Ejendommens oprindelige anskaffelsessum På denne konto føres ejendommens bruttoanskaffelsessum (inkl. eventuelt kurstab). Ejendomsværdien ved den seneste vurdering eller årsregulering skal oplyses i en note til regnskabet. Der må ikke ske opskrivning af anskaffelsessummen til ejendomsværdi. Er ejendommen lejet eller lånt, føres anskaffelsessummen ikke på kontoen.

Konto 41. Senere forbedringer På denne konto føres udgifter, der siden opførelsen er anvendt til forbedring af ejendommen. Forbedringsarbejderne afskrives over en passende periode. Afskrivningerne udgiftsføres på konto 19. Hvis forbedringsarbejderne er finansieret med langfristede lån, kan de betalte afdrag opfattes som afskrivning. I så fald udgiftsføres såvel renter som afdrag som prioritetsydelser (konto 1). Konto 42. Regulering af prioritetsgæld På passivsiden føres prioritetsgælden med den aktuelle restgæld. Konto 43. Obligationsbeholdning Obligationsbeholdningen skal opføres til kursværdi. Reguleringen i forhold til anskaffelsesværdien overføres til kursreguleringskontoen (konto 52). Der skal i en note til regnskabet gøres nærmere rede for årets bevægelser i obligationsbeholdningen (udtrækning, køb og salg). Endvidere skal anskaffelsessummen for obligationsbeholdningen ved årets udgang oplyses. Konto 44. Inventar På denne konto føres udgifter til anskaffelse af inventar. Konto 45. Tilgodehavender Resultatopgørelsen skal – uanset betalingstidspunkt – alene omfatte indtægter og udgifter for det år, som regnskabet vedrører. Forudbetalte udgifter skal derfor opføres som et aktiv. For periodiske udgifter som f.eks. prioritetsydelser, forsikringspræmier og offentlige afgifter kan periodisering dog undlades, såfremt det sikres, at den udgift, der føres i regnskabet, vedrører en 12 måneders periode. Tilgodehavender skal specificeres i en note. Konto 46. Beholdning På denne konto føres bank-, sparekasse- og girobeholdninger samt kontant beholdning. Balance Passiver Henlæggelser Konto 50. Vedligeholdelse og fornyelser Henlagte midler må ikke anvendes til andre formål end dem, hvortil de er henlagt. Hvis kontoen opdeles i underkonti, kan der i nødvendigt omfang overføres midler fra én underkonto til en anden, hvis der er henlagt for meget til ét formål og samtidig for lidt til et andet. Tilsynsmyndigheden skal ikke på forhånd godkende anvendelsen af henlæggelsesmidlerne, men kan ved en efterfølgende godkendelse af regnskabet påtale en forkert eller kritisabel anvendelse. Der kan i særlige tilfælde blive tale om retablering af midler. Der er ikke krav om, at de henlagte midler skal indsættes på særlige konti eller på anden måde holdes adskilt fra den almene selvejende institutions øvrige midler. Det kan således accepteres, at henlagte midler likviditetsmæssigt anvendes til midlertidig dækning af underfinansiering eller opsamlede driftsunderskud, således at lånefinansiering af disse undgås. Derved spares rentemarginalen, men det fritager selvsagt ikke den almene selvejende institution for at søge underfinansieringen eller det opsamlede underskud afviklet efter de herom gældende regler. Det kan endvidere accepteres, at henlagte midler likviditetsmæssigt anvendes til midlertidig finansiering af påkrævede moderniserings- og forbedringsarbejder, således at låneoptagelse udskydes til tidspunktet for arbejdernes færdiggørelse/afslutning. Der er ikke krav om, at forrentningen af de henlagte midler tilskrives henlæggelseskontoen. Renten kan således indgå som indtægt i driftsregnskabet, jf. konto 32.

Konto 52. Kursregulering På denne konto føres urealiserede gevinster ved opskrivning af obligationsbeholdningen. Senere forekomne kurstab kan dækkes af denne konto. Kontoen må ikke have negativ saldo og skal på balancetidspunktet tilsvare de beregnede urealiserede kursgevinster. Konto 53. A. Tabs- og vindingskonto (ordinære underskud) En eventuel negativ saldo skal normalt afvikles over 5 år, jf. konto 26. En positiv saldo må ikke overstige et beløb svarende til 2 pct. af den almene selvejende institutions samlede årlige udgifter, jf. konto 36. Overskud herudover skal overføres til henlæggelseskontoen (konto 50). Konto 53 B. Tabs- og vindingskonto (ekstraordinære underskud) Der henvises til bemærkningerne til konto 53 A. Langfristet gæld Konto 54. Prioritetsgæld vedrørende opførelsen På denne konto føres restgæld vedrørende prioritetslån optaget i forbindelse med ejendommens opførelse. Lånene specificeres som anført i kontoplanen. Konto 55. Lån til forbedringer På denne konto føres restgæld vedrørende lån optaget til finansiering af forbedringsarbejder. Udgiften til forbedringsarbejderne optages som aktiv på konto 41. Konto 56 A. Ejendommens afskrivningskonto På denne konto akkumuleres afdrag på prioritetsgæld, jf. kontiene 54 og 55. Konto 56 B. Afvikling af underfinansiering På denne konto akkumuleres afvikling af eventuel underfinansiering (finansieringsunderskud) i forbindelse med opførelsen og senere forbedringer. Kortfristet gæld Konto 57 A. Depositum På denne konto føres de af beboerne indbetalte beløb til depositum. Konto 57 B. Forudbetalt leje På denne konto føres forudbetalt leje. Konto 58. Skyldige omkostninger Der redegøres i en note for væsentlige poster. Vedrørende periodisering henvises til konto 45 (tilgodehavender). Konto 59. Kortfristede lån På denne konto føres kortfristede lån (dvs. med en løbetid på indtil 1 år) optaget til afhjælpning af midlertidige likviditetsproblemer. Der bør normalt ikke være behov for at optage sådanne lån. Langfristede banklån, der er anvendt til opførelsen eller forbedring af ejendommen, føres på konto 54 (prioritetsgæld vedrørende opførelsen) eller konto 55 (lån til forbedringer). På denne konto føres tillige det trukne beløb på en eventuel kassekredit, medens kassekredittens maksimum specificeres i en note.