Bekendtgørelse om udlejning af almene boliger m.v.

§ 1. Bekendtgørelsen anvendes med de undtagelser, der er nævnt i stk. 2-7, på

1. almene familieboliger, ungdomsboliger og ældreboliger, der tilhører en almen boligorganisation,
2. almene ældreboliger, der tilhører en kommune, en amtskommune eller en selvejende institution, ustøttede private plejeboliger,
3. almene ungdomsboliger, der tilhører en selvejende institution og
4. boliger efter lov om byfornyelse eller den tidligere lov om byfornyelse og boligforbedring, som er særlig indrettet for ældre og personer med handicap. Stk. 2. Bekendtgørelsen anvendes ikke, når der ved samme aftale er udlejet såvel en almen bolig, jf. § 1, som lokaler til andet end beboelse (blandede lejemål). Uanset bestemmelsen i 1. pkt. anses en almen bolig og en garage udlejet ved samme aftale som et boliglejemål. Stk. 3. Bekendtgørelsen anvendes ikke på enkeltværelser, der er mærkede som familieboliger, samt på boliger til funktionærer ved afdelingen. Stk. 4. Bekendtgørelsens §§ 2-10 samt §§ 21-23 anvendes ikke, hvis boligerne stilles til rådighed for kommunalbestyrelsen til løsning af påtrængende boligsociale problemer eller til genhusning efter lov om byfornyelse og udvikling af byer, den tidligere lov om byfornyelse, den tidligere lov om byfornyelse og boligforbedring eller den tidligere lov om sanering. Kommunalbestyrelsens anvisning bør så vidt muligt følge § 4, stk. 1, og §§ 21-23. Stk. 5. Bekendtgørelsens § 2, stk. 1, og §§ 4-9 kan fraviges, i det omfang boligerne udlejes af boligorganisationen efter særlige udlejningskriterier, der er fastsat ved aftale mellem kommunalbestyrelsen og boligorganisationen efter § 60 i lov om almene boliger m.v. Stk. 6. Bekendtgørelsens § 7 kan fraviges ved udlejning af en udslusningsbolig, jf. § 63 i lov om almene boliger m.v., ved aftale mellem lejeren og boligorganisationen med godkendelse af den myndighed, der har anvist lejeren til udslusningsboligen. Det skal fremgå af lejeaftalen, hvor længe den aftalte fravigelse er gældende inden for en periode på højst 2 år fra lejeforholdets begyndelse. Stk. 7. Bekendtgørelsens §§ 2-13 og §§ 22-34 anvendes ikke på de boliger, der er nævnt i § 1, stk. 1, nr. 4. Stk. 8. Lejeaftalen skal indgås mellem lejeren og boligorganisationen, kommunen, amtskommunen eller den selvejende institution. 1. pkt. gælder ikke for de lejeaftaler, som indgås af en almen boligorganisation i henhold til reglerne i § 51, stk. 2, og 6, samt § 56 i lov om almene boliger m.v.

Almene familieboliger

Almene familieboliger

§ 2. Boligorganisationens ledige familieboliger skal efter reglerne i §§ 3-6 og §§ 22 og 23 stilles til rådighed for (udlejes til) de boligsøgende, der i længst tid har været optaget på en venteliste. Stk. 2. Lejere, som ønsker en anden bolig i en af boligorganisationens afdelinger, skal optages på en oprykningsventeliste, jf. § 3, stk. 6, og § 9. Stk. 3. Boligorganisationen kan udleje almene familieboliger til andre boligsøgende, såfremt de ikke kan udlejes til boligsøgende på den i stk. 1, nævnte venteliste. Udlejningen sker på de almindelige vilkår, som gælder for almene boliger.

§ 3. Enhver person, der er fyldt 15 år, kan optages på ventelisten. Stk. 2. Ventelisten føres samlet for alle boligorganisationens afdelinger. Der kan etableres en fælles venteliste for flere boligorganisationer. Stk. 3. Boligorganisationen opkræver ved optagelse på ventelisten et gebyr, der ikke i væsentligt omfang må overstige boligorganisationens udgifter ved administrationen. Yderligere administrationsgebyrer opkræves 1 gang årligt ved ajourføring af ventelisten. Manglende betaling af gebyr medfører sletning på ventelisten. Stk. 4. Boligsøgende, der er optaget på ventelisten, skal efter anmodning gøres bekendt med, hvornår de kan forvente at få en bolig. Stk. 5. I andelsboligorganisationer skal ventelisten baseres på medlemsfortegnelsen. Enhver person, der er fyldt 15 år, kan optages på medlemsfortegnelsen. Stk. 6. Stk. 2-4, og stk. 5, 1. pkt., anvendes tilsvarende på oprykningsventelisten.

§ 6. Ældre og personer med handicap har forud for andre boligsøgende fortrinsret til de familieboliger, som ved tilsagnet tidligere har været forbeholdt for (klausuleret for) ældre og personer med handicap, eller som med offentlig støtte efter den tidligere bistandslov eller lov om social service er indrettet særligt til denne gruppe. Det er en betingelse, at kommunalbestyrelsen har truffet beslutning om en sådan fortrinsret. Stk. 2. Ved udlejning efter stk. 1, anvendes reglerne i § 4 ikke. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at de i stk. 1, nævnte boliger skal udlejes af boligorganisationen efter tilsvarende retningslinier, som gælder for udlejning af almene ældreboliger, jf. § 13, stk. 1. Særlige fortrinsrettigheder

§ 8. Boligorganisationen kan beslutte,

1. at fortrinsretten i § 7 ikke gælder for lejere i ungdomsboliger og lejere i ældreboliger,
2. at boligsøgende, som fraflytter en bolig i boligorganisationen på grund af separation, skilsmisse eller brudt parforhold, har fortrinsret til ledige boliger i boligorganisationens afdelinger i den pågældende kommune i op til 1 år, under iagttagelse af reglerne i § 4. Fortrinsretten forudsætter, at den boligsøgendes barn under 18 år fortsat bor hos den anden af forældrene i en af boligorganisationens afdelinger i kommunen, og
3. at fortrinsretten i § 7 kun kan udnyttes efter en boperiode i den boligsøgendes nuværende bolig. Boperiodens længde kan højst fastsættes til 2 år. Beslutningen kan begrænses til at gælde for boligsøgende fra en eller enkelte afdelinger.

§ 9. Ønsker flere boligsøgende med fortrinsret efter §§ 7-8 den samme bolig, skal den udlejes til den boligsøgende, som i længst tid har været optaget på en oprykningsventeliste, jf. § 2, stk. 2. Stk. 2. Den boligsøgende, som samtidig afgiver en bolig i samme afdeling, går dog forud. Stk. 3. Er den ledige bolig velegnet til ældre og personer med handicap, eller falder den ind under de boliger, som er nævnt i § 6, har en ældre eller en person med handicap, som er optaget på oprykningsventelisten, en særlig fortrinsret forud for andre. Stk. 4. Den ældre eller person med handicap, som samtidig afgiver en bolig i samme afdeling, går forud for andre ældre og personer med handicap til de boliger, som er nævnt i stk. 3. Stk. 5. Den særlige fortrinsret i stk. 3, og stk. 4, for ældre og personer med handicap forudsætter, at den ønskede bolig adgangs- og eller indretningsmæssigt er mere velegnet for den boligsøgende end dennes nuværende bolig. Tvister

§ 11. Boligorganisationen skal anvise ledige almene ungdomsboliger til unge uddannelsessøgende og andre unge med et særligt behov derfor. Stk. 2. Udlejning af de boliger, der er nævnt i stk. 1, skal ske efter retningslinier, der tager hensyn til de boligsøgendes uddannelsesmæssige, økonomiske og sociale forhold. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte nærmere regler herom. Stk. 3. Den almene boligorganisation kan udleje almene ungdomsboliger til andre boligsøgende, hvis de ikke kan udlejes til den berettigede personkreds. Ved ledighed skal boligerne på ny søges udlejet til den berettigede personkreds. Stk. 4. Boligorganisationen kan med kommunalbestyrelsens godkendelse udleje almene ungdomsboliger som almene familieboliger eller som almene ældreboliger. Udlejningen sker på de almindelige vilkår, som gælder for de pågældende boligtyper. Det er en betingelse, at der ikke generelt er efterspørgsel efter de pågældende boliger fra den berettigede personkreds. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at de pågældende boliger ved ledighed på ny skal udlejes som almene ungdomsboliger.

§ 13. Almene ældreboliger udlejes til ældre og personer med handicap, der har særligt behov for sådanne boliger. Kommunalbestyrelsen udøver anvisningsretten efter bestemmelserne i §§ 54-58 i lov om almene boliger m.v., jf. dog § 143 e i samme lov. Stk. 2. Almene ældreboliger, der er indrettet med henblik på at betjene personer med vidtgående fysiske eller psykiske handicap, udlejes til denne personkreds. Amtsrådet udøver anvisningsretten, jf. §§ 54-58 i lov om almene boliger m.v. Stk. 3. Almene ældreboliger kan udlejes til andre boligsøgende, hvis de ikke kan udlejes til den berettigede personkreds. De boliger, der er nævnt i stk. 2, kan dog kun udlejes til den personkreds, som er nævnt i stk. 1, og udlejningen sker i disse tilfælde på almindelige vilkår. Ved ledighed skal boligerne på ny søges udlejet til den berettigede personkreds. Stk. 4. Boligorganisationer kan med kommunalbestyrelsens godkendelse udleje almene ældreboliger som almene familieboliger eller som almene ungdomsboliger. Udlejningen sker på de almindelige vilkår, som gælder for de pågældende boligtyper. Det er en betingelse, at der ikke generelt er efterspørgsel efter de pågældende boliger fra den berettigede personkreds. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at de pågældende boliger på ny skal udlejes som almene ældreboliger. Stk. 5. Bestemmelserne i stk. 4, gælder ikke for almene ældreboliger, der tilhører en kommune, en amtskommune eller en selvejende institution. Stk. 6. Bestemmelserne i stk. 1, stk. 2, 1. pkt. og stk. 3, anvendes tilsvarende på ustøttede private plejeboliger. Kommunalbestyrelsen har anvisningsretten til amtskommunalt ejede ustøttede private plejeboliger. Stk. 7. Beføjelser, som kommunalbestyrelsen eller amtsrådet ifølge overenskomst har overladt til en selvejende institution før den 1. juli 1998, jf. § 89, stk. 6, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, bevares efter omdannelse til ustøttede private plejeboliger. Frit valg af ældreboliger m.v.

§ 14. Ældre og personer med handicap, der har et særligt behov for almene ældreboliger, jf. § 5 i lov om almene boliger m.v., har ret til frit at vælge sådanne boliger. Retten efter 1. pkt. gælder endvidere boliger efter lov om byfornyelse eller lov om byfornyelse og boligforbedring, som er indrettet for den i 1. pkt. nævnte personkreds, og boliger efter den tidligere lov om boliger for ældre og personer med handicap. Stk. 2. Retten til frit valg efter stk. 1 gælder uanset boligens beliggenhed. Det er en forudsætning, at betingelserne efter §§ 54, 57 eller 58 i lov om almene boliger m.v. er opfyldt i bopælskommunen og i tilflytningskommunen. Tilflytningskommunens vurdering af udefrakommende skal ske efter de samme retningslinier, som gælder for kommunens egne borgere. Stk. 3. Retten til frit valg efter stk. 1 omfatter ret til, at ægtefælle, registreret partner eller samlever fortsat kan indgå i husstanden. Hvis en person ønsker, at ægtefælle, registreret partner eller samlever fortsat skal indgå i husstanden, skal den bolig, der tilbydes, være egnet til 2 personer. Efterlevende samlever til ældre eller person med handicap, jf. stk. 1, har ret til at fortsætte lejeforholdet. Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 1-3 gælder tilsvarende for ustøttede private plejeboliger. Anvisning af ledige ældreboliger m.v.

§ 15. Ældre og personer med handicap, der har behov for en ældrebolig eller en plejebolig, herunder en ustøttet privat plejebolig, jf. § 14, optages efter reglerne i § 16 på venteliste i den kommune, hvor den ønskede bolig er beliggende. Stk. 2. Ledige boliger efter stk. 1 anvises af kommunalbestyrelsen, jf. dog § 55, stk. 1, og § 143 e i lov om almene boliger m.v., til de personer, der har størst behov for den pågældende bolig. I behovsvurderingen indgår den enkeltes sociale, fysiske, psykiske og økonomiske forhold.

§ 16. Det skal fremgå af den kommunale, henholdsvis amtskommunale venteliste, hvorvidt den enkelte boligsøgende har bopæl inden for eller uden for kommunegrænsen, henholdsvis amtskommunegrænsen. Stk. 2. Hvis en boligsøgende ønsker optagelse på flere ventelister, kan der opkræves et gebyr for administration af ventelisten. Stk. 3. Den, der udøver anvisningsretten til boligerne, jf. § 14, kan ved optagelse på ventelisten opkræve gebyret, jf. stk. 2. Gebyret må ikke overstige de udgifter, der er forbundet med administrationen af ventelisten. Manglende betaling af gebyr medfører sletning på ventelisten. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan ved optagelse på venteliste til en plejehjemsplads eller beskyttet bolig, jf. § 5 i bekendtgørelse om plejehjem og beskyttede boliger, opkræve gebyret, jf. stk. 2. Gebyret må ikke overstige de udgifter, der er forbundet med administrationen af ventelisten. Manglende betaling af gebyr medfører sletning på ventelisten. Stk. 5. Boligsøgende, der er optaget på ventelisten, skal efter anmodning gøres bekendt med deres placering på ventelisten. Adgang til at afslå udefrakommende optagelse på venteliste

§ 17. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde og af hensyn til at kunne tilbyde egne borgere et passende botilbud beslutte, at udefrakommende, der ønsker at flytte til kommunen, ikke kan optages på venteliste til en ældrebolig eller til en plejebolig, herunder en ustøttet privat plejebolig, jf. § 15, stk. 1. Kommunalbestyrelsen kan lade beslutning efter 1. pkt. træde i kraft 1 måned efter beslutningstidspunktet, når de i bilag 1 anførte betingelser er opfyldt. Stk. 2. Beslutning efter stk. 1, kan træffes, når der igennem de forudgående 3 måneder som følge af tilgang af udefrakommende boligsøgende er indtruffet en forøgelse af den gennemsnitlige ventetid for boligsøgende med bopæl inden for kommunegrænsen med mindst 50 pct. De nærmere betingelser for beslutningen fremgår af bilag 1. Stk. 3. Beslutning efter stk. 1, 1. pkt., bevarer sin gyldighed i indtil 6 måneder efter ikrafttræden. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde og af hensyn til at kunne tilbyde egne borgere et passende botilbud beslutte at forlænge beslutning efter stk. 1, 1. pkt., om, at udefrakommende, der ønsker at flytte til kommunen, ikke kan optages på venteliste. Kommunalbestyrelsen kan lade beslutning om forlængelse efter stk. 3, 2. pkt., træde i kraft 1 måned efter beslutningstidspunktet, når de betingelser, der er anført i bilag 1 er opfyldt. Stk. 4. Beslutning om forlængelse af beslutning efter stk. 3, 2. pkt., kan tidligst træffes 1 måned før udløb af den i stk. 3, 1. pkt. nævnte gyldighedsperiode. Beslutning efter 1. pkt. kan træffes, når den gennemsnitlige ventetid for boligsøgende med bopæl inden for kommunegrænsen som følge af tilgang af udefrakommende boligsøgende igennem de seneste 3 måneder forud for beslutning om forlængelse fortsat overstiger den gennemsnitlige ventetid for boligsøgende med bopæl inden for kommunegrænsen, der gjorde sig gældende på tidspunktet 3 måneder før kommunalbestyrelsens beslutning efter stk. 1, 1. pkt., med mindst 50 pct. De nærmere betingelser for beslutningen fremgår af bilag 1. Stk. 5. Beslutning om forlængelse efter stk. 3, 2. pkt., bevarer sin gyldighed i indtil 6 måneder efter ikrafttræden. Stk. 6. Kommunalbestyrelsen offentliggør beslutninger efter stk. 1 og 3.

§ 18. Beslutninger efter § 17, stk. 1 og 3, anvendes ikke på personer, der ønsker at flytte til kommunen

1. for at bevare tæt kontakt til nære pårørende, der bor i tilflytningskommunen,
2. af religiøse grunde for at blive optaget i et bomiljø, hvis hovedformål er, at personer med samme religiøse overbevisning kan være sammen,
3. for at blive optaget i et bomiljø, hvor der er opstået et særligt tegnsprogsmiljø for døve,
4. for at opnå en særlig bolig beregnet for personer, der er omfattet af lov om erstatning til besættelsestidens ofre, eller
5. i deres egenskab af ægtefæller, registrerede partnere eller samlevende, jf. § 14, stk. 3.

§ 19. Kommunalbestyrelsens afgørelser om anvisning af ledige boliger i henhold til bestemmelserne i §§ 54, 57, 58, 58 a, 58 b og 143 r i lov om almene boliger m.v. kan i første instans indbringes for det sociale nævn, som den kommune, hvor boligerne er beliggende, hører under. Afgørelser truffet af det sociale nævn kan indbringes for Den Sociale Ankestyrelse. § 57 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område om, hvorvidt ankestyrelsen kan behandle sagen, anvendes tilsvarende. Kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område anvendes tilsvarende.

§ 21. Med henblik på at personer, der ønsker at gøre brug af det frie valg af ældrebolig m.v. får bedre mulighed for at vurdere og sammenligne den enkelte kommunes, henholdsvis amtskommunes serviceydelser, skal kommunalbestyrelsen henholdsvis amtsrådet sikre, at de oplysninger, der er anført i stk. 2-4, fremgår på en lettilgængelig måde, eksempelvis på kommunens henholdsvis amtskommunens hjemmeside på internettet og i skriftlig form. Stk. 2. For ældreboliger skal følgende som minimum være oplyst:

1. oversigt over kommunens, henholdsvis amtskommunens ældreboliger, herunder ældreboliger egnet til 2 personer,
2. boligernes størrelse og indretning,
3. fællesfaciliteter i tilknytning til den enkelte boligtype,
4. tilknyttet hjælp, og
5. resultatet af eventuelle undersøgelser af kvaliteten. Stk. 3. For plejeboliger, herunder ustøttede private plejeboliger, skal følgende som minimum være oplyst:
6. oversigt over kommunens, henholdsvis amtskommunens plejeboliger, herunder plejeboliger egnet til 2 personer,
7. antal beboere på plejecentret,
8. antal fast tilknyttet plejepersonale,
9. plejecentrets værdier og normer,
10. dagligdagens rytme,
11. indsatsen i forhold til demente,
12. hvordan føres der tilsyn med plejecentret,
13. boligernes størrelse og indretning, og
14. resultatet af eventuelle undersøgelser af kvaliteten. Stk. 4. For ældreboliger og plejeboliger, herunder ustøttede private plejeboliger, skal følgende endvidere som minimum være oplyst om den venteliste, der er nævnt i § 15:
15. antal personer på ventelisten,
16. den gennemsnitlige ventetid på ventelisten,
17. fordelingen på borgere fra hjemkommunen, henholdsvis hjemamtskommunen og fordelingen af borgere fra andre kommuner, henholdsvis amtskommuner,
18. antal fordelte ventelistepladser i det foregående kvartal,
19. hvilke konsekvenser det kan få, hvis et botilbud afvises,
20. hvis der opkræves gebyr, størrelsen heraf, og
21. om kommunalbestyrelsen/amtsrådet har truffet beslutning om, at afslå udefra kommende optagelse på venteliste, jf. § 17.

Afvisning

Afvisning

§ 23. En boligorganisation kan afvise udlejning til en boligsøgende til en almen bolig, hvis den boligsøgende har ubetalt, forfalden gæld til den pågældende boligorganisation fra et tidligere eller eksisterende lejeforhold. Stk. 2. Afvisning efter stk. 1 kan ikke foretages,

1. hvis den ubetalte, forfaldne gæld skønnes at være af uvæsentlig betydning,
2. hvis kravet er forældet,
3. hvis der er indgået en afdragsordning eller en akkord, som er overholdt af skyldneren, eller
4. hvis den pågældende har opnået en gældssanering, som ligeledes er overholdt.

Øvrige rettigheder

Øvrige rettigheder

§ 27. Ved en boligsøgendes død overgår pladsen på ventelisten eller på oprykningsventelisten og et eventuelt medlemsnummer til en almen familiebolig til den afdødes efterladte ægtefælle eller hermed sidestillede person. Stk. 2. Flytter en boligsøgende på grund af alder eller sygdom til et plejehjem, en almen ældrebolig eller lignende, kan pladsen på ventelisten eller på oprykningsventelisten og et eventuelt medlemsnummer overdrages til den boligsøgendes ægtefælle eller hermed ligestillede person.

§ 29. Socialministeriet beregner og offentliggør på ministeriets hjemmeside, hvilke områder med en høj andel af personer uden for arbejdsmarkedet, der opfylder betingelserne i § 51 b, stk. 3 og 4, i lov om almene boliger m.v. Beregningerne ajourføres hvert år den 1. marts, første gang den 1. marts 2006. Stk. 2. Ved beregningen af, hvilke områder, der opfylder betingelserne i 51 b, stk. 3 og 4, i lov om almene boliger m.v., lægges følgende forudsætninger til grund:

1. Ved beregning af antallet af personer på 18 år og derover, der er uden for arbejdsmarkedet, jf. § 51 b, stk. 3, nr. 1, og 3, samt § 51 b, stk. 4, nr. 2, i lov om almene boliger m.v., medregnes personer, der den 1. januar i det forudgående kalenderår boede i afdelinger i området, og som i det kalenderår, der påbegyndtes 2 år før denne dato, modtog førtidspension, kontanthjælp, introduktionsydelse, starthjælp, aktiveringsydelse, revalideringsydelse, arbejdsløshedsunderstøttelse, eller sygedagpenge, som i alt udgjorde mere end 30 pct. af bruttoindkomsten.
2. Ved beregning af hvor mange beboere, der bor i afdelingerne tilsammen, jf. § 51 b, stk. 3, nr. 2, og § 51 b, stk. 4, nr. 1, i lov om almene boliger m.v., medregnes alle beboere uanset alder, der boede i afdelingerne den 1. januar i det forudgående kalenderår.

§ 30. Træffer kommunalbestyrelsen beslutning om afvisning af boligsøgende på ventelisten efter § 51 b, stk. 1, i lov om almene boliger m.v., godkender kommunen udlejning af ledige almene familieboliger i hvert enkelt tilfælde. Kommunalbestyrelsen afviser udlejning til de modtagere af kontanthjælp, starthjælp eller introduktionsydelse, der er nævnt i § 51 b, stk. 1, i samme lov, om nødvendigt efter indhentning af oplysninger fra den kommune, den boligsøgende bor i på ansøgningstidspunktet. Stk. 2. Kommunalbestyrelser, der har truffet beslutning om afvisning efter § 51 b, stk. 1, i lov om almene boliger m.v., eller kommunal anvisning efter § 59, stk. 4, i samme lov, indberetter én gang årligt oplysning til Socialministeriet om foretagne afvisninger, anvisning af erstatningsboliger og om kommunal anvisning efter § 59, stk. 4, på et skema, der udarbejdes af Socialministeriet. Kommunalbestyrelsen indberetter desuden resultatet af den evaluering, kommunalbestyrelsen foretager hvert 5. år, jf. § 51, stk. 9, i samme lov, til Socialministeriet.

Tilsyn

Tilsyn

§ 34. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at boligorganisationens udlejning af ledige almene familieboliger og ledige almene ungdomsboliger skal godkendes i hvert enkelt tilfælde, jf. § 61 i lov om almene boliger m.v. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan afvise udlejning til boligsøgende med husstandsindkomster af en sådan størrelse, at der vil være et åbenbart misforhold mellem husstandsindkomst og boligafgift. Afvisning af boligsøgende under henvisning til indkomstforholdene kan kun ske efter en konkret vurdering af den enkelte boligsøgendes økonomiske og personlige forhold. Stk. 3. Afviser kommunalbestyrelsen en udlejning i medfør af stk. 2, skal boligorganisationen og den boligsøgende underrettes herom skriftligt. Er afslag ikke afsendt af kommunalbestyrelsen senest 5 hverdage efter ansøgningens modtagelse i kommunen, er kommunalbestyrelsens mulighed for at afvise den boligsøgende bortfaldet. Stk. 4. Reglerne i stk. 2, og 3, anvendes tilsvarende på afvisning af udlejning til flygtninge i medfør af § 62, stk. 1, i lov om almene boliger m.v.

Ikrafttrædelse

Ikrafttrædelse

§ 35. Bekendtgørelsen træder i kraft den 7. juli 2005. Stk. 2. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 513 af 24. juni 2002 om udlejning af almene boliger m.v.

Socialministeriet, den 23. juni 2005, den 23. juni 2005 /Eva Kjer Hansen Pia Mørch/

Betingelser for beslutning om at afslå udefrakommende optagelse på venteliste, jf. § 17

Bilag 1 Indledningsvis bemærkes, at en generel henvisning til egne borgeres behov ikke i sig selv vil være tilstrækkelig begrundelse til at træffe beslutning efter § 17 om at afslå udefrakommende optagelse på venteliste. Der skal således være tale om en kvalificeret begrundelse. Til grund for kommunalbestyrelsens/amtsrådets beslutning om at træffe beslutning efter § 17 må således ligge dokumentation for, at udefrakommende forhold uden for kommunalbestyrelsens/amtsrådets kontrol i form af tilgang af udefrakommende boligsøgende vil være en afgørende hindring for kommunens, henholdsvis amtskommunens opfyldelse af sin forpligtelse til at sikre botilbud til egne borgere, og at betingelserne for at træffe beslutning således er opfyldt. Dette indebærer, at kortvarige forøgelser af ventetiderne for egne borgere ikke er en afgørende hindring for opfyldelse af forpligtelsen til at sikre botilbud til egne borgere. Ligeledes er forøgede ventetider som følge af demografiske ændringer i kommunens, henholdsvis amtskommunens befolkning eller indførelse af lempeligere visitationspraksis ikke udefrakommende forhold. Da tildeling af boliger omfattet af fritvalgsordningen er behovsbestemt, vil en forøget tilgang af udefrakommende boligsøgende til en given boligtype alene kunne begrunde en beslutning om at afslå udefrakommende optagelse på venteliste til den pågældende boligtype. Beslutning om at afslå udefrakommende optagelse på venteliste eller beslutning om forlængelse af allerede truffet beslutning herom må baseres på sikker viden om et væsentligt forøget niveau for ventetid for egne borgere sammenlignet med tidligere. Niveauet for ventetid for egne borgere defineres som den gennemsnitlige ventetid inden for et tidsrum af de forudgående 3 måneder, og en væsentlig forøgelse af niveauet for ventetid for egne borgere defineres som mindst 50 pct. Da brug af undtagelsesbestemmelsen vil repræsentere en begrænsning af fritvalgsordningen, er det derfor af hensyn til ordningens samlet set uhindrede udfoldelse nødvendigt, at a) der indlægges en obligatorisk varslingsperiode af 1 måneds varighed mellem beslutning om at afslå udefrakommende optagelse på venteliste og faktisk ikrafttræden, og b) en beslutning om at afslå udefrakommende optagelse på venteliste alene giver adgang til at opretholde denne undtagelsestilstand i et tidsrum af 6 måneder, hvorefter undtagelsestilstanden automatisk ophører, medmindre der træffes beslutning om forlængelse med yderligere 6 måneder, under forudsætning af at betingelserne herfor i øvrigt er opfyldt. Ad a): Formålet med varslingsperioden er at tilgodese hensynet til udefrakommende boligsøgende. Ad b): Formålet med tidsbegrænsningen er dels en understregning af bestemmelsens karakter af undtagelsesbestemmelse, hvis (fortsatte) anvendelse kræver aktiv handling fra kommunalbestyrelsens eller amtsrådets side, og dels hensynet til sikring af, at grundlaget for en beslutning om at afslå udefrakommende optagelse på venteliste er til stede.