Bekendtgørelse om kommunens tilskud til brug for klubtilbud og andre socialpædagogiske fritidstilbud til større børn og unge

§ 1. Kommunens tilskud til brug for deltagelse i klubtilbud og andre socialpædagogiske fritidstilbud fastsættes til mindst 80 pct. og forældrenes egenbetaling til højst 20 pct. af bruttodriftsudgifterne ved driften af det enkelte tilbud eller af de gennemsnitlige udgifter ved driften af tilbud af samme type i kommunen. For private klubordninger, jf. lov om social service § 20, 2. pkt., beregnes egenbetalingen dog på grundlag af udgifterne ved driften af den enkelte ordning, jf. dog § 19, stk. 2. Udgifterne opgøres inkl. merværdiafgift. Stk. 2. Kommunen fastsætter egenbetalingen på grundlag af tilbuddenes budgetter. Ved fastsættelse af egenbetalingen ses der bort fra ejendomsudgifter og udgifter til husleje og vedligeholdelse. Der ses desuden bort fra udgifter til rådgivning, vejledning og hjælpeforanstaltninger, jf. lov om social service §§ 5 og 40, med tilknytning til tilbuddene. Stk. 3. Kommunen kan beslutte, at den enkelte ud over egenbetalingen betaler op til halvdelen af udgifter til materialer til hobbyvirksomhed og op til den fulde udgift til forplejning. Beregningen foretages ud fra det enkelte barns eller unges forbrug.

§ 2. Kommunen kan ved fastsættelse af egenbetalingen efter § 1, stk. 1, beslutte:

1. at egenbetalingen varierer med barnets/den unges alder eller klassetrin, og
2. at der ikke skal betales egenbetaling for deltagelse i enkelte tilbud eller typer af tilbud. Stk. 2. Kommunen kan beslutte, at det enkelte tilbud selv træffer beslutning om anvendelse af særlige indtægter, der tilgår tilbuddet.

Ret til tilskud over kommunegrænser, kommuners mulighed for lukning af ventelister i forhold til borgere fra andre kommuner og tilskud til brug for klubtilbud i andre kommuner

Ret til tilskud over kommunegrænser, kommuners mulighed for lukning af ventelister i forhold til borgere fra andre kommuner og tilskud til brug for klubtilbud i andre kommuner

§ 3. Forældrene har ret til at tage et tildelt tilskud med til brug for klubtilbud efter §§ 19 -20 i lov om social service i en anden kommune end opholdskommunen. Alle større børn og unge har ret til at blive opskrevet på venteliste til klubtilbud i en anden kommune end opholdskommunen. Alle større børn og unge har ret til at blive optaget i et klubtilbud i anden kommune end opholdskommunen fra det tidspunkt, hvor forældrene har fået tilsagn om et tilskud fra opholdskommunen. Optagelse og opskrivning sker efter udførerkommunens retningslinjer for dette. Udførerkommunen kan anmode forældrene om at oplyse, hvornår opholdskommunen kan give et tilskud. Stk. 2. En kommune kan beslutte at lukke for ventelisten for større børn og unge fra andre kommuner, når antallet af udefrakommende børn på ventelisten overstiger 1 pct. af de børn, der er bosiddende i kommunen, og som er indskrevet i et klubtilbud i kommunen. Ved beregningen skal der rundes op til nærmeste hele tal. Ventelisten, der lukkes i forhold til, kan opgøres i forhold til hele kommunens klubtilbud, aldersgrupper, distrikter og/eller i forhold til de enkelte klubtilbud. Klubtilbudspladser, som er forbeholdt bestemte grupper af børn, kan udelades i opgørelsen og undtages fra beslutning om lukning. Stk. 3. Beslutningen truffet efter stk. 2 bevarer sin gyldighed i 3 måneder efter ikrafttræden. Inden udgangen af de tre måneder skal kommunen træffe en ny beslutning, såfremt ventelisten fortsat skal være lukket. Stk. 4. Kommunen skal ved beslutning om at lukke for venteliste og ved forlængelse af beslutningen offentliggøre dette på kommunens hjemmeside. Beslutningen har virkning, når kommunen har lagt oplysningen på hjemmesiden.

§ 4. Ved optagelse i klubtilbud i en anden kommune end opholdskommunen fastsættes opholdskommunens tilskud således, at det svarer til den tilskudsprocent, kommunen har valgt jf. § 1, stk. 2, af de gennemsnitlige bruttodriftsudgifter pr. plads for klubtilbud i opholdskommunen. I de tilfælde hvor bruttodriftsudgifterne til klubtilbuddet i udførerkommunen er lavere end i opholdskommunen, udgør tilskuddet den valgte tilskudsprocent efter § 1 af de budgetterede bruttodriftsudgifter pr. plads i det benyttede klubtilbud i udførerkommunen. Stk. 2. Ved brug af klubtilbud i en anden kommune end opholdskommunen betaler forældrene forskellen mellem opholdskommunens samlede tilskud (grundtilskud, ekstra tilskud til forældrene, søskendetilskud og fripladstilskud) og driftsudgiften pr. plads i det benyttede dagtilbud i udførerkommunen. Stk. 3. Opholdskommunen kan, hvis forældre vælger et klubtilbud i en anden kommune end opholdskommunen, beslutte at give et ekstra tilskud til udførerkommunen for enten at reducere udførerkommunens udgifter, reducere forældrenes egenbetaling eller begge dele. Stk. 4. Det samlede tilskud kan ikke overstige bruttodriftsudgifterne, som tilskuddet ydes i forhold til efter stk. 1. Dog kan et tilskud efter stk. 3, der kompenserer for eventuelle ejendomsudgifter og udgifter til husleje og vedligeholdelse eller udgifter til børn med særlige behov, ydes, selvom det betyder, at det samlede tilskud og forældrenes egenbetaling overstiger bruttodriftsudgifterne beregnet efter stk. 1. Opholdskommunen betaler det samlede tilskud inkl. grundtilskud, ekstra tilskud, fripladstilskud og søskendetilskud direkte til udførerkommunen. Stk. 5. Såfremt en familie, der ønsker et klubtilbud tilknyttet det tyske mindretal ved Deutscher Schul- und Sprachverien für Nordschleswig, ikke har et sådant i opholdskommunen, kan familien ønske det i en anden kommune. Familien betaler i dette tilfælde for opholdet i klubtilbuddet i den anden kommune efter bestemmelserne i kapitel 1 om brug af klubtilbud i opholdskommunen. Opholdskommunen afholder således eventuel merudgift i forhold til udførerkommunen.

§ 5. Et barn eller en ung, der har en plads i et klubtilbud, og hvor forældrene, eller den forælder barnet eller den unge bor hos, flytter til en ny opholdskommune, har ret til at bevare sin plads i klubtilbuddet. Forældrenes nye opholdskommune skal yde tilskud efter § 4, således at der ikke er ophør i tilskuddet til barnets ophold i klubtilbuddet. Såfremt opholdskommunen ikke råder over klubpladser, må kommunen i beregning af tilskuddet tage udgangspunkt i, hvad der i øvrigt findes af klublignende tilbud i kommunen.

Betaling for ophold i særlige klubtilbud til større børn og unge med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne efter lov om social service § 23

Betaling for ophold i særlige klubtilbud til større børn og unge med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne efter lov om social service § 23

§ 6. Ophold i et særligt klubtilbud er vederlagsfrit i tilfælde, hvor et barn eller en ung med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne deltager i klubtilbuddet alene eller i hovedsagen af behandlingsmæssige årsager. Stk. 2. Såfremt optagelsen i særligt klubtilbud er sket på andet grundlag end det i stk. 1 nævnte, betales for opholdet efter samme regler som for deltagelse i klubtilbud m.v. efter § 19 i lov om social service. Egenbetalingen kan dog maksimalt udgøre, hvad der svarer til den gennemsnitlige betaling i opholdskommunens almindelige klubtilbud m.v. for samme aldersgruppe. Stk. 3. Amtskommunen træffer efter indstilling fra opholdskommunen afgørelse om bortfald eller nedsættelse af betalingen, jf. § 8.

Søskendetilskud

Søskendetilskud

§ 7. Kommunen kan beslutte at yde søskendetilskud jf. § 1, stk. 1, til børn og unge optaget i klubtilbud og andre socialpædagogiske fritidstilbud efter reglerne i kapitel 6 i bekendtgørelse nr. 890 af 6. november 2003 om kommunens tilskud til brug for dagtilbud til børn, forældrenes egenbetaling og fripladstilskud m.v.

Hel eller delvis fritagelse for egenbetaling (økonomisk eller socialpædagogisk friplads)

Hel eller delvis fritagelse for egenbetaling (økonomisk eller socialpædagogisk friplads)

§ 8. Kommunen træffer afgørelse om hel eller delvis fritagelse for egenbetaling efter kapitel 1-4, når forældrene dokumenterer, at deres aktuelle indtægter ligger inden for nedennævnte beløb. Friplads beregnes før eventuel søskendetilskud: For ophold i klubtilbud over kommunegrænser beregnes fripladstilskuddet på baggrund af den billigste gennemsnitlige egenbetaling i opholdskommune og klubtilbudskommune. Er der mere end ét barn under 18 år i hjemmet, forhøjes indtægtsgrænserne med 7.000 kr. for hvert barn ud over det første. Stk. 2. Medfører beregningen efter stk. 1, at der sker fuld fritagelse for betaling af egenbetaling, skal der ligeledes ske fuld fritagelse for betaling af udgifter til materialer til hobbyvirksomhed og forplejning, jf. § 1, stk. 3. Delvis fritagelse for betaling af egenbetaling medfører, at der opkræves 50 pct. af betalingen for udgifter til materialer til hobbyvirksomhed og forplejning, som fastsat af kommunen efter § 1, stk. 3. Stk. 3. Kommunen kan i enkelttilfælde, hvor der ikke kan ydes forhøjet tilskud efter stk. 1, men hvor ophold i tilbuddet må anses som særlig påkrævet af sociale eller pædagogiske grunde, træffe afgørelse om at forhøje tilskuddet, såfremt betalingsspørgsmålet vanskeliggør barnets optagelse eller forbliven i tilbuddet.

§ 9. Den aktuelle indtægt består af:

1. personlig indkomst med tillæg af positiv nettokapitalindkomst, der anvendes til beregning af indkomstskat efter personskattelovens § 7, dog før de deri nævnte bundfradrag og fradrag for grundbeløb, og
2. aktieindkomst, der beskattes efter personskattelovens § 8 a, stk. 1 og 2, bortset fra udbytteindkomst op til 5.000 kr., hvori der er indeholdt endelig udbytteskat. Stk. 2. Socialministeren fastsætter regler for, hvorledes indkomster efter stk. 1, som er omfattet af ligningslovens § 33 C, skal indgå i den aktuelle indtægt. Stk. 3. Hvis den faktiske indtægt, som forældrene har til rådighed, er væsentlig større eller mindre end den aktuelle indtægt, som beregnet efter stk. 1, træffer kommunen afgørelse efter en samlet vurdering af familiens økonomiske og sociale forhold. Studielån betragtes ikke som en del af indtægten.

§ 10. Bor barnet eller den unge sammen med begge forældre, lægges den samlede indtægt til grund. Bor barnet eller den unge kun sammen med den ene af forældrene, men denne er gift eller lever i et ægteskabslignende forhold med en anden person, sker der ligeledes sammenlægning af indtægterne i husstanden. Bor et barn af ikke-samlevende forældre lige meget hos begge forældre, fastsættes betalingen på grundlag af husstandsindkomsten hos den af forældrene, på hvis adresse barnet er tilmeldt folkeregistret, uanset om der er fælles forældremyndighed. Barnets eller den unges egne indtægter er uden indflydelse på betalingen.

§ 11. Ved nyoptagelse får et forhøjet tilskud virkning fra optagelsestidspunktet i klubtilbuddet, når forældrene dokumenterer, at deres aktuelle indtægter ligger inden for de beløb, der er nævnt i § 8. Stk. 2. I andre situationer end i stk. 1 og hvis forældrene aktuelle indtægter ændrer sig efter, at barnet er optaget i klubtilbuddet, får et forhøjet tilskud virkning fra begyndelsen af den måned, der følger efter datoen for ansøgningen om forhøjet tilskud til kommunen. Stk. 3. Kommunen giver forældrene underretning om, på hvilket indtægtsgrundlag tilskuddet er blevet forhøjet, samt om reglerne i § 12.

§ 17. Den øvre og nedre indtægtsgrænse, der er nævnt i § 8, stk. 1, reguleres én gang årligt pr. 1. januar med 2,0 pct. tillagt eller fratrukket en tilpasningsprocent for det pågældende finansår, jf. lov om en satsreguleringsprocent, afhængig af om den tilgrundliggende lønudvikling for beregning af tilpasningsprocenten er højere eller lavere end 2,0 pct. De efter regulering fremkomne øvre og nedre indtægtsgrænser afrundes til nærmeste kronebeløb, der er deleligt med 100. Regulering foretages første gang pr. 1. januar 2006. Stk. 2. Differencen mellem den øvre og nedre indtægtsgrænse, der fremkommer efter reguleringen i stk. 1, deles med 95, og det fremkomne beløb afrundes til nærmeste kronebeløb. Betalingen fastsættes til 5 pct. ved den første indtægtsstigning, der svarer til dette beløb. Derefter forhøjes betalingen med 1. procent for hver indtægtsstigning, der svarer til beløbet.

Klageadgang

Klageadgang

§ 18. Kommunens afgørelser efter §§ 7-13 samt afgørelser, som angår betingelserne for at modtage søskenderabat, såfremt kommunen har besluttet at indføre søskenderabat, jf. kapitel 4, kan indbringes for det sociale nævn. Det sociale nævns afgørelse er endelig. Den Sociale Ankestyrelse kan dog optage en sag til behandling, når ankestyrelsen skønner, at sagen er af principiel eller generel betydning, jf. bestemmelserne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Stk. 2. Amtskommunens afgørelser efter § 6, stk. 3, kan indbringes for det sociale nævn. Det sociale nævns afgørelse er endelig. Den Sociale Ankestyrelse kan dog optage en sag til behandling, når ankestyrelsen skønner, at sagen er af principiel eller generel betydning, jf. bestemmelserne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Ikrafttrædelsesbestemmelser

Ikrafttrædelsesbestemmelser

§ 19. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. oktober 2005. Stk. 2. For aftaler om tilskud til private klubordninger for større børn og unge, jf. lov om social service § 20, 2. pkt., indgået før den 24. december 1993 gælder det, at egenbetalingen ikke kan overstige 20 pct. af udgifterne i tilsvarende kommunale klubtilbud, jf. lov om social service § 144. Stk. 3. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 891 af 6. november 2003 om kommunens tilskud til brug for klubtilbud og andre socialpædagogiske fritidstilbud til større børn og unge.

Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender, den 18. august 2005, den 18. august 2005 /Lars Barfoed Kirsten á Rogvi/