Bekendtgørelse om ansøgning om tilladelse til projekter og godkendelse af JI- og CDM-kreditter

§ 2. I denne bekendtgørelse anvendes følgende definitioner:

1. CDM-projekter: Projekter i CDM-lande, jf. lovens § 2, nr. 2.
2. Determineringsrapport: Rapport fra en af FN godkendt, uafhængig enhed, der godkender et JI-projekts additionalitet.
3. JI-projekter: Projekter i JI-lande, jf. lovens § 2, nr. 16.
4. JI Track 1-projekter: Projekter i JI-lande, jf. lovens § 2, nr. 16, der har tilladelse fra FN til selv at godkende projekters additionalitet.
5. JI Track 2-projekter: Projekter i JI-lande, jf. lovens § 2, nr. 16, der ikke har tilladelse fra FN til selv at godkende projekters additionalitet.
6. Projektansvarlige: Den juridiske eller fysiske person, som har det økonomiske ansvar for et CDM- eller JI-projekt.
7. Projektets additionalitet: Det forhold, at reduktionerne ikke vil finde sted, hvis CDM- eller JI-projektet ikke gennemføres.
8. Projektovervågningsplan (monitoring plan): Beskrivelse af de målinger, der vil blive gennemført for at dokumentere udledningsreduktionen fra et givent projekt.
9. Projektvært: Den virksomhed eller organisation, inden for hvilken et CDM- eller JI-projekt gennemføres.
10. Referencescenarie (baseline study): Beskrivelse af den udledning af drivhusgasser, der vil finde sted, hvis et konkret projekt ikke bliver gennemført.
11. Valideringsrapport: Rapport fra en af FN godkendt, uafhængig enhed, der i overensstemmelse med beslutning 17/CP.7 fra den 7. partskonference under FN’s Klimakonvention godkender et CDM-projekts additionalitet.
12. Verificeret overvågningsrapport: Rapport fra en af FN godkendt, uafhængig enhed, der i overensstemmelse med beslutning 16/CP.7 eller 17/CP.7 fra den 7. partskonference under FN’s Klimakonvention godkender målingerne af de faktiske emissionsreduktioner fra et JI- eller CDM-projekt.

Ansøgning om tilladelse til CDM- og JI-projekter i udlandet

Ansøgning om tilladelse til CDM- og JI-projekter i udlandet

§ 3. Miljøstyrelsen træffer afgørelse efter lovens § 21 a, stk. 2, om tilladelse til igangsætning og gennemførelse af CDM- og JI-projekter i udlandet. Stk. 2. Ansøgning skal indgives af den projektansvarlige, hvis denne er hjemmehørende i Danmark. Ansøgning skal tillige indgives af projektdeltagere hjemmehørende i Danmark, der uden at have det formelle projektansvar, væsentligt bidrager til projektets gennemførelse, herunder ved levering af ekspertise eller økonomisk, dog ikke i form af långivning på markedsmæssige vilkår. Hvis der er mere end en, der skal indgive ansøgning efter 1. eller 2. pkt., indgives en samlet ansøgning. Stk. 3. Ansøgning om tilladelse skal være skriftlig, udformet på dansk eller engelsk, og indgives til Miljøstyrelsen ledsaget af de i bilag 1 nævnte oplysninger. Ansøgning skal endvidere indeholde

1. CV for de personer i de ansøgende virksomheder eller myndigheder, der er tilknyttet projektets udførelse, samt eventuelle referencer fra tilsvarende projekter, som de ansøgende virksomheder eller myndigheder tidligere har gennemført, og
2. de ansøgende virksomheders seneste årsregnskab. Stk. 4. Tilladelse til igangsættelse og gennemførelse af de i stk. 1 nævnte projekter gives, jf. dog stk. 5, medmindre: a) projektet skønnes at være i strid med dansk lovgivning eller EU-retten, b) projektet skønnes at være i strid med Danmarks internationale forpligtelser, herunder retningslinjer, fremgangsmåder og procedurer vedtaget i henhold til FN´s Klimakonvention og Kyoto-protokollen, c) ansøgeren ikke skønnes at være i besiddelse af de fornødne tekniske eller økonomiske forudsætninger for at gennemføre opgaven, eller d) projektet ikke skønnes at indebære reelle reduktioner af drivhusgasudledningen. Stk. 5. Ansøgning om tilladelse til vandkraftanlæg over 20 MW kan afslås, såfremt Miljøstyrelsen skønner, at det ansøgte projekt er i strid med en miljømæssig forsvarlig eller bæredygtig udvikling for værtslandet. Med henblik på Miljøstyrelsens vurdering heraf, herunder at retningslinjerne indeholdt i World Commission on Dams rapporten ”Dams and Development” fra 2000 er overholdt, skal ansøgning om sådanne projekter ud over de i stk. 3 nævnte oplysninger indeholde en redegørelse for hvorledes
3. de parter, der berøres af det ansøgte projekt, er inddraget,
4. det er sikret, at anlægget er i overensstemmelse med eventuelle udviklingsplaner for eksempelvis uddannelse, miljø, demografi og erhvervsudvikling for det land og det område, hvor anlægget påtænkes opført og
5. disse udviklingsplaner er udarbejdet under inddragelse af alle relevante parter i værtslandet. Stk. 6. Miljøstyrelsen kan kræve yderligere oplysninger fra ansøger, end de i stk. 3 og 5 nævnte.

Ansøgning om tilladelse til JI-projekter i Danmark

Ansøgning om tilladelse til JI-projekter i Danmark

§ 4. Miljøstyrelsen træffer afgørelse efter lovens § 21 a, stk. 3, til igangsætning og gennemførelse af JI-projekter i Danmark. Stk. 2. Ansøgning om tilladelse skal være skriftlig, udformet på dansk eller engelsk, og indgives til Miljøstyrelsen af den projektansvarlige. Stk. 3. Ansøgningen skal indeholde projektbeskrivelse med tilhørende referencescenarie og projektovervågningsplan, jf. bilag 2. Ansøgning skal endvidere indeholde

1. en determineringsrapport,
2. godkendelse af projektet fra investorlandet, jf. lovens § 2, nr. 15, såfremt den foreligger på ansøgningstidspunktet,
3. CV for de personer i den ansøgende virksomhed eller myndighed, der er tilknyttet projektets udførelse, eventuelle referencer fra tilsvarende projekter, som den ansøgende virksomhed eller myndighed tidligere har gennemført,
4. den ansøgende virksomheds seneste årsregnskab og
5. en redegørelse for, at projektet må antages at være i overensstemmelse med gældende dansk klimastrategi. Stk. 4. Miljøstyrelsen kan kræve yderligere oplysninger fra ansøger end de i stk. 3 nævnte.

Ansøgning om godkendelse af CDM- og JI-kreditter til anvendelse i Danmark

Ansøgning om godkendelse af CDM- og JI-kreditter til anvendelse i Danmark

§ 5. Miljøstyrelsen træffer afgørelse om godkendelse af CDM- og JI-kreditter til anvendelse i Danmark, jf. lovens § 26 a, stk. 1. Stk. 2. Ansøgning om godkendelse skal være skriftlig, udformet på dansk eller engelsk, og indsendes til Miljøstyrelsen af indehaveren af kreditterne med angivelse af, om kreditterne stammer fra projekter, der er godkendt af FN. Stk. 3. Ansøgninger vedrørende kreditter fra CDM- og JI Track 2-projekter skal indeholde:

1. dokumentation for, at projektet er registreret som CDM- eller som JI Track 2-projekt hos det relevante FN-organ og
2. dokumentation for, at det relevante FN-organ har godkendt emissionsreduktionerne som CDM- eller JI-kreditter. Stk. 4. Ansøgninger vedrørende kreditter fra JI Track 1-projekter skal indeholde:
3. projektbeskrivelse med tilhørende referencescenarie og projektovervågningsplan, jf. bilag 2,
4. dokumentation for investorlandets tilladelse til igangsætning og gennemførelse af projektet,
5. dokumentation for værtslandets godkendelse af projektet som JI-projekt,
6. dokumentation for værtslandets godkendelse af projektets additionalitet samt
7. den dokumentation, der ligger til grund for investorlandets tilladelse og værtslandets godkendelser, jf. nr. 2-4. Stk. 5. Miljøstyrelsen kan kræve yderligere oplysninger fra ansøger end de i stk. 2-4 nævnte, herunder eksempelvis en determineringsrapport, valideringsrapport eller en verificeret overvågningsrapport. Stk. 6. Ansøgning om godkendelse inklusive det i stk. 2-4 omhandlede materiale skal være modtaget i Miljøstyrelsen senest den 15. januar i det år, hvor kreditterne skal anvendes. Stk. 7. Ansøgninger om godkendelse, der ikke indeholder det i stk. 2-4 omhandlede materiale, eller som modtages senere end den i stk. 6 nævnte frist, afvises. Stk. 8. Miljøstyrelsen kan se bort fra mindre overskridelser af den i stk. 6 nævnte frist for så vidt angår mindre mangler i det stk. 2-4 omhandlede materiale. Stk. 9. I sager, hvor ansøger har indbetalt gebyr senest den 15. januar og ansøgt rettidigt om godkendelse efter stk. 6, træffer Miljøstyrelsen afgørelse senest den 31. marts.

Gebyrer

Gebyrer

§ 6. For behandling af ansøgninger om tilladelser og godkendelser, jf. kapitel 2, 3 og 4, betales et gebyr til Miljøstyrelsen. Gebyret for ansøgning betales ved indgivelse af ansøgning efter kapitel 2, 3 og 4 og er en forudsætning for behandlingen af ansøgningen. Stk. 2. Såfremt Miljøstyrelsen ikke ved modtagelsen af en ansøgning har modtaget gebyret, fastsætter styrelsen en frist for indbetalingen af beløbet. Indbetales gebyret herefter ikke inden udløbet af fristen, afvises ansøgningen. Stk. 3. Ved ansøgning om tilladelse til at gennemføre et CDM- eller JI-projekt i udlandet, jf. lovens § 21 a, stk. 2, betales et gebyr på 24.198 kr. Ved ansøgning om tilladelse til et vandkraftværk over 20 MW betales dog et gebyr på 40.330 kr. Ved ansøgning om tilladelse til at gennemføre et CDM- eller JI-projekt i udlandet, der er i overensstemmelse med kriterierne for ”small-scale projects” angivet i beslutning 17/CP.7 fra den 7. partskonference under FN’s Klimakonvention og relevante beslutninger truffet af COP/MOP, betales et gebyr på 12.099 kr. Stk. 4. Ved ansøgning om tilladelse til at gennemføre JI-projekter i Danmark, jf. lovens § 21 a, stk. 3, betales et gebyr på 40.330 kr. Stk. 5. Ved ansøgning om godkendelse, jf. lovens § 26 a, stk. 1, af kreditter fra JI Track 1-projekter, betales et gebyr på 40.330 kr. Stk. 6. Ved ansøgning om godkendelse, jf. lovens § 26 a, stk. 1, af kreditter fra JI Track 2- eller CDM-projekter betales et gebyr på 8.066 kr. Stk. 7. Såfremt flere ansøgere i det samme år ansøger om at få godkendt kreditter fra det samme projekt, beregner Miljøstyrelsen gebyret for hver ansøger, således at det fordeles ligeligt mellem ansøgerne, og udbetaler for meget indbetalt gebyr. Stk. 8. Ved ansøgning om godkendelse af kreditter fra projekter, hvorfra Miljøstyrelsen i tidligere år har godkendt kreditter, betales et gebyr på 4.033 kr. Stk. 9. De i stk. 3-6 og 8 nævnte gebyrer er gældende fra bekendtgørelsens ikrafttræden og reguleres årligt på grundlag af de senest offentliggjorte PL-reguleringssatser i pris- og lønindekset i Finansministeriets økonomisk administrative vejledning. Miljøstyrelsen beregner hvert år de nye gebyrstørrelser og offentliggør dem på Miljøstyrelsens hjemmeside www.mst.dk.

Klage

Klage

§ 8. Bekendtgørelsen træder i kraft den 14. maj 2006.

Miljøministeriet, den 27. april 2006, den 27. april 2006 /Connie Hedegaard Karsten Skov/

Ansøgning om tilladelse til CDM- og JI-projekter i udlandet, jf. § 3, stk. 3, skal indeholde følgende oplysninger, dokumentation mv, der fremgår af punkt 1-6:

Bilag 1

1. Generel information om projektansvarlige/projektdeltagere Såfremt der er flere projektansvarlige og/eller projektdeltagere angives nedenstående oplysningerne under punkt 1 for hver af disse. a) Navn b) Organisationstype (f.eks. statsinstitution / kommune / privat virksomhed) c) Adresse d) Kontaktperson e) Telefon / fax f) E-mail g) Hjemmeside
2. Generel beskrivelse af projektet a) Projektnavn (selvforklarende navn) b) Værtsland c) Projektlokalitet (navn på projektvært, by og region) d) Projekttype (drivhusgas CO2 / CH4 / N2 O / HFCer / PFCer / SF6, aktivitetstype fx brændselsskift fra kul til biomasse, opsamling af lossepladsgas, ) e) Projektbeskrivelse (nøgletræk ved projektet f.eks. baggrund og motiv for projektet, begrundelse for ”small-scale”-status, kort beskrivelse af nuværende drivhusgasudledning og mulighed for reduktion) f) Relevante juridiske og institutionelle forhold (f.eks. udvikling i energipriser og regulering af drivhusgasudledning) g) Forventet startdato for projektet (år og måned for projektets idriftsættelse og starten for drivhusgasreduktioner)
3. Projektets teknologi og additionalitet Beskrivelse af følgende: a) Den implementerede teknologi og relevante forhold på projektlokaliteten etc. b) Mulige alternativer til den foreslåede projektaktivitet, herunder en beskrivelse af hvorfor projektet ikke udgør det mest sandsynlige referencescenarie. c) Mulige forhindringer eller flaskehalse for gennemførelse af projektet. Hvis yderligere materiale er tilgængeligt (f.eks. detaljerede projektbeskrivelser, tegninger, datablade, beregninger etc.), bør dette medtages som bilag.
4. Drivhusgasreduktioner Foreløbig, men begrundet beregning af: a) Udledninger i referencescenariet, baseline, i tons CO2 -ækvivalenter pr. år (dvs. udledninger hvis projektet ikke gennemføres) b) Udledninger i tons CO2 -ækvivalenter pr. år når projektet er gennemført c) Forventede reduktioner af drivhusgasudledninger pr. år:
5. Foreløbig vurdering af projektomkostninger Giv en foreløbig, men begrundet vurdering af: a) Investerings- og driftsomkostninger b) Projektets mulige indtægter (f.eks. salg af energi, reducerede brændselsomkostninger) c) Indtægter fra salg af CDM- og JI-kreditter
6. Projektets implementering og finansiering Kortfattet beskrivelse af: a) Projektets nuværende status (hvor fremskreden er projektudviklingen?) b) Andre relevante interessenter ud over projektdeltagere og status for deres deltagelse Følgende vedlægges: c) Bekræftelse fra projektværten på, at denne er bekendt med det planlagte projekt og indforstået med at det gennemføres. Derudover andet relevant materiale vedrørende interessenterne jf. 6b, eksempelvis godkendelse af projektet fra kommunale ejere, afsætningsaftale med energiselskab samt værtslandets godkendelse, såfremt denne foreligger på ansøgningstidspunktet.

Beskrivelse af: d) Plan for projektets implementering e) Plan for projektets finansiering Indtil 2007: tons CO2 -ækvivalenter/år 2008-2012: tons CO2 -ækvivalenter/år 2013-2017: tons CO2 -ækvivalenter/år

Ansøgning om tilladelse til JI-projekter i Danmark, jf. § 4, stk. 3, og ansøgning om godkendelse af JI- og CDM-kreditter til anvendelse i Danmark, jf. § 5, stk. 4, skal indeholde følgende oplysninger, som er indeholdt i FN´s Standardformat for Projektbeskrivelse (Project Design Document, PDD), Referencescenarie (Baseline Study, BS) og projektovervågningsplan (Monitoring Plan)

Bilag 2 SEKTION A. Generel beskrivelse af projektaktiviteten. A.1 Projektaktivitetens navn A.2. Beskrivelse af projektaktiviteten A.3. Projektdeltagere A.4. Teknisk beskrivelse af projektaktiviteten SEKTION B. Referencescenarie B.1. Titel og henvisning til den godkendte metode til opstilling af referencescenariet, som anvendes på projektaktiviteten B.2. Beskrivelse af, hvordan metoden anvendes på projektaktiviteten B.3. Beskrivelse af, hvordan de menneskeskabte udledninger af drivhusgasser reduceres til under det, som de ville have været, hvis projektaktiviteten ikke gennemføres. B.4. Beskrivelse af, hvordan afgrænsningen af projektet i relation til metoden til opstilling af referencescenariet anvendes på projektaktiviteten. B.5. Detaljer om referencescenariet, herunder dato for dets færdiggørelse og navn på de(n) person(er) / organisation(er), som har fastsat det. SEKTION C. Projektaktivitetens varighed / krediteringsperiode C.1 Projektaktivitetens varighed C.2 Valg af krediteringsperiode med tilhørende oplysninger SEKTION D. Anvendelse af overvågningsmetode og plan herfor D.1. Navn og henvisning til den godkendte overvågningsmetode, som anvendes på projektaktiviteten. D.2. Begrundelse for valget af metode og hvorfor den er anvendelig på projektaktiviteten D.3. Procedurer for kvalitetskontrol (QC) og kvalitetssikring (QA) af overvågningsdata D.4 Beskriv den drifts- og ledelsesmæssige struktur, som projektoperatøren vil implementere for at overvåge udledningsreduktionerne og evt. bivirkninger, som projektaktiviteten afstedkommer. D.5 Navn på person / organisation, som har fastsat overvågningsmetoden. SEKTION E. Vurdering af drivhusgasudledningerne E.1. Skønnede drivhusgasudledninger E.2. Skønnede sideeffekter, d.v.s. effekter på udledning / optag af drivhusgasser uden for projektet E.3. Summen af E.1 og E.2 svarende til projektaktivitetens udledninger E.4. Skønnede menneskeskabte drivhusgasudledninger i referencescenariet E.5. Differensen mellem E.4 og E.3 svarende til projektaktivitetens udledningsreduktion E.6. Tabel med værdierne fra ovenstående beregninger SEKTION F. Virkninger på miljøet F.1. Dokumentation for analyse af virkningerne på miljøet, herunder grænseoverskridende effekter F.2. Hvis virkningerne på miljøet vurderes som væsentlige af projektdeltagerne eller værtslandet, angiv konklusionerne fra og henvisning til en VVM-undersøgelse gennemført i overensstemmelse med værtslandets procedurer.

SEKTION G. Interessenternes kommentarer G.1. Kort beskrivelse af, hvordan lokale interessenter har haft mulighed for at kommentere projektaktiviteten, og hvordan deres kommentarer er blevet samlet G.2. Resumé af de modtagne kommentarer G.3. Afrapportering af, hvordan der er taget hensyn til de modtagne kommentarer Bilag 1 - KONTAKTINFORMATION FOR PROJEKTDELTAGERNE Bilag 2 - INFORMATION OM OFFENTLIG FINANSIERING Erklæring om, hvorvidt der anvendes offentlige midler til at finansiere projektet, herunder, om der indgår udviklingsbistand Bilag 3 - REFERENCESCENARIET Baggrundsoplysninger anvendt ved opstilling af referencescenariet Bilag 4 - PROJEKTOVERVÅGNINGSPLAN Baggrundsoplysninger til projektovervågningsplanen