Bekendtgørelse om opgørelse og afregning af tilskud og bidrag for 2007 i henhold til lov om regionernes finansiering
BEK nr 715 af 28/06/2006 I medfør af § 4, stk. 4, § 7, stk. 4, § 8, § 17, § 18, § 19, § 21 og § 23 i lov om regionernes finansiering, jf. lov nr. 543 af 24. juni 2005, fastsættes:
§ 1. De samlede regionale nettodrifts- og anlægsudgifter, der indgår ved beregning af regionernes udgiftsbehov for 2007, udgør for sundhedsområdet 79.622,0 mio. kr. og for de regionale udviklingsopgaver 2.122,0 mio. kr.
§ 2. Ved opgørelsen af udgiftsbehovet indgår et skøn over antallet af indbyggere med bopæl i kommunen i de enkelte aldersgrupper pr. 1. januar i tilskudsåret, jf. bilag 1. Skønnet opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik udarbejdet prognose over udviklingen i indbyggertallet.
§ 3. Ved opgørelse af det socioøkonomiske udgiftsbehov på sundhedsområdet indgår følgende kriterier:
- Antallet af børn af enlige forsørgere opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse over antallet af udbetalte ordinære børnetilskud til børn under 16 år af enlige forsørgere i de enkelte regioner.
- Antallet af enlige i aldersgruppen 65 år og derover som opgjort af Danmarks Statistik pr. 1. januar i beregningsåret.
- Antallet af personer i udlejningsboliger opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik foretaget boligopgørelse pr. 1. januar i beregningsåret. I opgørelsen indgår egentlige beboelseslejligheder samt enkeltværelser, der bliver beboet af personer, som ikke ejer boligen.
- Antallet af familier på overførselsindkomst opgøres af Danmarks Statistik som antallet af familier, hvor mere end 50 pct. af bruttoindkomsten året før beregningsåret kom fra sociale ydelser.
- Beregnet antal tabte leveår opgjort i forhold til den region, der har den højeste middellevetid, opgøres på grundlag af data fra Statens Institut for Folkesundhedsvidenskab. Kriteriet er opgjort som antallet af tabte leveår i forhold til den region, som over en tiårig periode har haft den højeste middellevetid hos indbyggerne. Antallet af tabte leveår opgøres som den højeste middellevetid i en region fratrukket middellevetiden i den pågældende region ganget med antallet af indbyggere i regionen. Middellevetiden er beregnet som den forventede gennemsnitlige levetid for en 0-årig i regionen, beregnet ud fra de aldersbetingede dødshyppigheder.
- Antallet af diagnosticerede psykiatriske patienter, der i en periode på 10 år har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen, opgøres på grundlag af data fra Afdeling for Psykiatrisk Demografi, Institut for psykiatrisk Grundforskning. Kriteriet omfatter personer, der i perioden 1996-2005 har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen. Dette er defineret ved diagnosekoderne F00-19.
- Antallet af diagnosticerede psykiatriske patienter med diagnosen skizofreni, der i en periode på 10 år har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen, opgøres på grundlag af data fra Afdeling for Psykiatrisk Demografi, Institut for psykiatrisk Grundforskning. Kriteriet omfatter personer, der i perioden 1996-2005 har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen. Dette er defineret ved diagnosekoderne F20-29.
- Antallet af indbyggere på øer uden fast forbindelse opgøres på grundlag af en opgørelse fra Danmarks Statistik over antallet af indbyggere på øer pr. 1. januar i beregningsåret.
- Gennemsnitlig rejsetid til 18.000 indbyggere ganget med antallet af indbyggere foretages på grundlag af en beregning foretaget af Center for Skov og Landskab. Den gennemsnitlige rejsetid for en borger i en kommune opgøres som borgerens rejsetid til de målt i tid 18.000 nærmeste medborgere i og uden for kommunen. Rejsetiderne opgøres ved at gange den gennemsnitlige rejsetid til et område med 18.000 medborgere med kommunens indbyggertal pr. 1. januar i beregningsåret. Herefter summeres på regioner. Beregningerne af rejsetider bygger på adresser på geografiske koordinater fra Kort- og Matrikelstyrelsen, hvor Danmarks Statistik efterfølgende har tilknyttet et antal personer på hvert adressekoordinat. I den anvendte GIS-model indgår indbyggere fordelt på de geografiske koordinater for hver 100 kvm. og vejnettet. Rejsetiden er opgjort som kørsel i bil, hvor det antages, at hastigheden følger hastighedsbegrænsningerne. Ved færgeovergang anvendes en sejltid.
§ 4. Ved opgørelse af det strukturelt betingede udgiftsbehov for de regionale udviklingsopgaver indgår følgende kriterier:
- Antal indbyggere uden for bymæssig bebyggelse eller i byer med op til 1.000 indbyggere som opgjort af Danmarks Statistik pr. 1. januar i beregningsåret.
- Gennemsnitlig rejsetid til 18.000 indbyggere ganget med antallet af indbyggere opgøres efter § 3, nr. 9.
- Antal ledige 20-59-årige opgøres på grundlag af data opgjort af Danmarks Statistik som antallet af 20-59-årige personer uden job, som indgår i arbejdsstyrken.
- Antal personer i arbejdsstyrken uden videregående uddannelse opgjort af Danmarks Statistik for året to år før beregningsåret.
- Antal 20-59-årige lønmodtagere med forudsatte færdigheder på grundniveau opgjort af Danmarks Statistik for året før beregningsåret.
- Antal biler pr. kilometer vej opgøres ud fra Danmarks Statistiks opgørelse af antallet af biler i de enkelte kommuner pr. 1. januar i beregningsåret og en foreløbig opgørelse fra Vejdirektoratet over vejlængderne opgjort pr. 1. januar 2005, for statsvejene dog pr. 1. januar 2006.
- Antal personer med mere end 12 kilometer mellem arbejdssted og bopæl eller med arbejdssted i en anden kommune end bopælskommunen er opgjort af Danmarks Statistik. Opgørelsen er baseret på oplysninger om arbejdssted ultimo november 2003 og bopæl pr. 1. januar 2004.
- Antal kilometer privatbanespor pr. 1. januar i beregningsåret opgøres på grundlag af en opgørelse foretaget af Transport- og Energiministeriet.
§ 5. For de kommuner, der deles mellem to regioner som led i kommunalreformen, foretages der en opdeling af kommunens indbyggertal efter § 2 samt kriterierne efter §§ 3 og 4 på basis af en af Danmarks Statistik opgjort nøgle mellem gamle og nye kommuner baseret på folketal pr. 1. januar 2005.
(Stk. 2)
§ 6. En kommunes grundbidrag og udviklingsbidrag, jf. §§ 6 og 7 i lov om regionernes finansiering, opgøres på grundlag af det indbyggertal for kommunen, der indgår i Indenrigs- og Sundhedsministeriet s udmelding af tilskud og udligning til kommunerne pr. 1. juli i året før tilskudsåret. Indenrigs- og Sundhedsministeriet foretager afregning af grundbidrag og udviklingsbidrag med kommunerne og regionerne. Stk. 2. Ved fastsættelse af satserne for grundbidrag og udviklingsbidrag for 2007 anvendes et skøn over pris- og lønudviklingen for 2003-2007 på 10,2 pct.
(Stk. 2)
§ 7. Af statens tilskud til Region Hovedstaden til finansiering af udviklingsopgaver udbetales i 2007 2,3 pct. af tilskuddet til Bornholms Kommune, jf. § 7, stk. 4, i lov om regionernes finansiering. Stk. 2. Bornholms Kommunes udviklingsbidrag pr. indbygger til Region Hovedstaden reduceres for 2007 med 90 pct., jf. § 7, stk. 4, i lov om regionernes finansiering.
§ 8. Tilskud og bidrag efter lov om regionernes finansiering opgøres i hele 1.000 kr. og afrundes til et med 12 deleligt beløb.
(Stk. 2)
§ 9. Tilskud og bidrag efter § 3, stk. 1, § 6, § 7 og § 23 i lov om regionernes finansiering afregnes med 1/12 hver måned i tilskudsåret. Stk. 2. Afregning af midtvejsregulering, jf. § 3, stk. 4, i lov om regionernes finansiering, sker med 1/3 hver måned i månederne oktober, november og december i tilskudsåret.
§ 10. De fastsatte overgangstilskud og overgangsbidrag for de enkelte regioner, jf. § 23 i lov om regionernes finansiering, for årene 2007-2011 fremgår af bilag 2.
§ 11. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2006 og har virkning for beregning af tilskud og bidrag fra og med tilskudsåret 2007.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet, den 28. juni 2006, den 28. juni 2006 /Lars Løkke Rasmussen Niels Jørgen Mau/
Bilag 1. Enhedsbeløb ved opgørelse af det aldersbestemte udgiftsbehov på sundhedsområdet
Bilag 1 Beløb i kr. pr. person 0-4-årige 8.611,37 5-9-årige 3.184,65 10-14-årige 3.268,97 15-19-årige 4.591,30 20-24-årige 6.444,21 25-29-årige 8.828,49 30-34-årige 9.125,38 35-39-årige 8.817,04 40-44-årige 8.262,54 45-49-årige 9.754,60 50-54-årige 11.626,13 55-59-årige 14.484,76 60-64-årige 15.039,22 65-69-årige 19.896,33 70-74-årige 24.413,04 75-79-årige 28.923,21 80-84-årige 30.587,13 85-89-årige 28.942,77 90-94-årige 28.395,32 95 år og derover 24.895,92
Bilag 2. Overgangstilskud og overgangsbidrag for årene 2007-2011
Bilag 2 1.000 kr. 2007 2008 2009 2010 2011 Region Hovedstaden 349.116 279.300 209.472 139.644 69.828 Region Sjælland -9.444 -7.560 -5.664 -3.780 -1.884 Region Syddanmark -57.852 -46.284 -34.716 -23.136 -11.568 Region Midtjylland -318.492 -254.796 -191.088 -127.392 -63.696 Region Nordjylland 36.672 29.340 22.008 14.664 7.332
Metadata
- Type
- Bekendtgørelse
- År
- 2006
- Ikrafttrædelsesdato
- 1. januar 2006