Bekendtgørelse om opgørelse og afregning af tilskud og bidrag til regionerne for 2008

§ 3. Ved opgørelse af det socioøkonomiske udgiftsbehov på sundhedsområdet indgår følgende kriterier:

1. Antallet af børn af enlige forsørgere opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik foretaget opgørelse over antallet af udbetalte ordinære børnetilskud til børn under 16 år af enlige forsørgere i de enkelte regioner.
2. Antallet af enlige i aldersgruppen 65 år og derover som opgjort af Danmarks Statistik pr. 1. januar i beregningsåret.
3. Antallet af personer i udlejningsboliger opgøres på grundlag af en af Danmarks Statistik foretaget boligopgørelse pr. 1. januar i beregningsåret. I opgørelsen indgår egentlige beboelseslejligheder samt enkeltværelser, der bliver beboet af personer, som ikke ejer boligen.
4. Antallet af familier på overførselsindkomst opgøres af Danmarks Statistik som antallet af familier, hvor mere end 50 pct. af bruttoindkomsten året før beregningsåret kom fra sociale ydelser.
5. Beregnet antal tabte leveår opgjort i forhold til den region, der har den højeste middellevetid, opgøres på grundlag af data fra Statens Institut for Folkesundhedsvidenskab. Kriteriet er opgjort som antallet af tabte leveår i forhold til den region, som over en tiårig periode har haft den højeste middellevetid hos indbyggerne. Antallet af tabte leveår for en given region opgøres som middellevetiden i den region med den højeste middellevetid fratrukket middellevetiden i den pågældende region ganget med antallet af indbyggere i regionen. Forskellen i middellevetider mellem regioner opgøres med en decimal. Middellevetiden er beregnet som den forventede gennemsnitlige levetid for en 0-årig i regionen, beregnet ud fra de aldersbetingede dødshyppigheder.
6. Antallet af diagnosticerede psykiatriske patienter, der i en periode på 10 år har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen, opgøres på grundlag af data fra Afdeling for Psykiatrisk Demografi, Institut for psykiatrisk Grundforskning. Kriteriet omfatter personer, der i perioden 1997-2006 har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen. Dette er defineret ved diagnosekoderne F00-29.
7. Antallet af diagnosticerede psykiatriske patienter med diagnosen skizofreni, der i en periode på 10 år har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen, opgøres på grundlag af data fra Afdeling for Psykiatrisk Demografi, Institut for psykiatrisk Grundforskning. Kriteriet omfatter personer, der i perioden 1997-2006 har været i kontakt med det psykiatriske sygehusvæsen. Dette er defineret ved diagnosekoderne F20-29.
8. Antallet af indbyggere på øer uden fast forbindelse opgøres på grundlag af en opgørelse fra Danmarks Statistik over antallet af indbyggere på øer pr. 1. januar i beregningsåret.
9. Gennemsnitlig rejsetid til 18.000 indbyggere ganget med antallet af indbyggere foretages på grundlag af en beregning foretaget i 2006 af Center for Skov og Landskab. Den gennemsnitlige rejsetid for en borger i en kommune opgøres som borgerens rejsetid til de målt i tid 18.000 nærmeste medborgere i og uden for kommunen. Rejsetiderne opgøres ved at gange den gennemsnitlige rejsetid til et område med 18.000 medborgere med kommunens indbyggertal pr. 1. januar i beregningsåret. Herefter summeres på regioner. Beregningerne af rejsetider bygger på adresser på geografiske koordinater fra Kort- og Matrikelstyrelsen, hvor Danmarks Statistik efterfølgende har tilknyttet et antal personer på hvert adressekoordinat. I den anvendte GIS-model indgår indbyggere fordelt på de geografiske koordinater for hver 100 kvm. og vejnettet. Rejsetiden er opgjort som kørsel i bil, hvor det antages, at hastigheden følger hastighedsbegrænsningerne. Ved færgeovergang anvendes en sejltid.

§ 4. Ved opgørelse af det strukturelt betingede udgiftsbehov for de regionale udviklingsopgaver indgår følgende kriterier:

1. Antal indbyggere uden for bymæssig bebyggelse eller i byer med op til 1.000 indbyggere som opgjort af Danmarks Statistik pr. 1. januar i beregningsåret.
2. Gennemsnitlig rejsetid til 18.000 indbyggere ganget med antallet af indbyggere opgøres efter § 3, nr. 9.
3. Antal ledige 20-59-årige opgøres på grundlag af data opgjort af Danmarks Statistik som antallet af 20-59-årige personer uden job, som indgår i arbejdsstyrken.
4. Antal personer i arbejdsstyrken uden videregående uddannelse opgjort af Danmarks Statistik for året to år før beregningsåret.
5. Antal 20-59-årige lønmodtagere med forudsatte færdigheder på grundniveau opgjort af Danmarks Statistik for året før beregningsåret.
6. Antal biler pr. kilometer vej opgøres ud fra Danmarks Statistiks opgørelse af antallet af biler i de enkelte kommuner pr. 1. januar i beregningsåret og en foreløbig opgørelse fra Vejdirektoratet over vejlængderne opgjort pr. 1. januar 2007.
7. Antal personer med mere end 12 kilometer mellem arbejdssted og bopæl eller med arbejdssted i en anden kommune end bopælskommunen er opgjort af Danmarks Statistik. Opgørelsen er baseret på oplysninger om arbejdssted ultimo november 2004 og bopæl pr. 1. januar 2005.
8. Antal kilometer privatbanespor pr. 1. januar i beregningsåret opgøres på grundlag af en opgørelse foretaget af Transport- og Energiministeriet.

§ 6. En kommunes grundbidrag og udviklingsbidrag, jf. §§ 6 og 7 i lov om regionernes finansiering, opgøres på grundlag af det indbyggertal for kommunen, der indgår i Indenrigs- og Sundhedsministeriet s udmelding af tilskud og udligning til kommunerne pr. 1. juli i året før tilskudsåret. Stk. 2. Udgangspunktet for fastsættelsen af bidragene for 2008 er et skøn over den regionale pris- og lønudvikling fra 2007-2008 på 2,8 pct. Stk. 3. Indenrigs- og Sundhedsministeriet indhenter umiddelbart efter regionernes vedtagelse af budgettet for 2008 oplysninger om de fastsatte grundbidrag og udviklingsbidrag for 2008. Indenrigs- og Sundhedsministeriet foretager afregning af grundbidrag og udviklingsbidrag med kommunerne og regionerne.

§ 11. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2007 og har virkning for beregning af tilskud og bidrag fra og med tilskudsåret 2008.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet, den 27. juni 2007, den 27. juni 2007 /Lars Løkke Rasmussen Niels Jørgen Mau/

Bilag 1. Enhedsbeløb ved opgørelse af det aldersbestemte udgiftsbehov på sundhedsområdet

Bilag 1 Beløb i kr. pr. person 0-4-årige 8.766,56 5-9-årige 3.585,35 10-14-årige 3.697,58 15-19-årige 5.159,06 20-24-årige 6.966,99 25-29-årige 9.490,60 30-34-årige 10.246,62 35-39-årige 9.473,11 40-44-årige 9.114,78 45-49-årige 10.569,81 50-54-årige 12.893,83 55-59-årige 15.928,91 60-64-årige 16.999,76 65-69-årige 21.175,86 70-74-årige 26.316,25 75-79-årige 30.967,28 80-84-årige 32.718,50 85-89-årige 32.226,48 90-94-årige 31.790,89 95 år og derover 27.063,41

Bilag 2. Overgangstilskud og overgangsbidrag for årene 2008-2011

Bilag 2 1.000 kr. 2008 2009 2010 2011 Region Hovedstaden 220.548 165.408 110.268 55.140 Region Sjælland 36.936 27.708 18.468 9.228 Region Syddanmark -39.060 -29.292 -19.524 -9.768 Region Midtjylland -254.784 -191.100 -127.392 -63.696 Region Nordjylland 36.360 27.276 18.180 9.096