Bekendtgørelse om tilskud til landskabs- og biotopforbedrende beplantninger

§ 1. Direktoratet for FødevareErhverv kan inden for rammerne af de årlige finanslove give tilsagn om tilskud til etablering af landskabs- og biotopforbedrende beplantninger, herunder læplantninger, til følgende:

1. Ejere og forpagtere af landbrugs- og naturarealer, der gennemfører projekter, hvor det enkelte projekt i sin helhed er beliggende på arealer, der er ejet eller forpagtet af den pågældende ansøger på tidspunktet for ansøgning om tilskud.
2. Foreninger og sammenslutninger, der gennemfører projekter, hvor det enkelte projekt på tidspunktet for ansøgning om tilskud er beliggende på landbrugs- og naturarealer med mindst 7 ejere eller forpagtere. Der kan kun gives tilsagn om tilskud til foreninger og sammenslutninger, hvis formål omfatter et eller flere af de i § 7 nævnte formål, og hvor Direktoratet for FødevareErhverv har modtaget kopi af gældende vedtægter. Stk. 2. Tilsagn om tilskud kan ikke omfatte projekter, der på tidspunktet for ansøgning om tilskud helt eller delvis er beliggende på arealer, der er ejet af offentlige institutioner, offentlige virksomheder eller kommunale fællesskaber.

Administration

Administration

§ 4. Ansøgning indgives til Direktoratet for FødevareErhverv på et særligt ansøgningsskema, der fås ved henvendelse til direktoratet eller via direktoratets hjemmeside. Stk. 2. Ansøgningen skal være vedlagt et kort, hvorpå placeringen af beplantningerne er vist. Stk. 3. I 2007 kan ansøgning indgives fra den 1. august og skal være direktoratet i hænde senest den 5. oktober 2007. Ansøgning kan herefter indgives

1. fra den 1. januar og skal være direktoratet i hænde senest den 1. maj samme år og
2. fra den 1. juli og skal være direktoratet i hænde senest den 1. september samme år. Stk. 4. I tilfælde, hvor sidste dag af ansøgningsfristen efter stk. 3 er en lørdag, søndag, mandag eller en helligdag, udløber ansøgningsfristen den anden hverdag (lørdag ikke medregnet), der følger herefter. Stk. 5. Direktoratet kan i særlige tilfælde dispensere fra de i stk. 3 anførte ansøgningsperioder. Stk. 6. Direktoratet kvitterer for ansøgningens modtagelse og kan i forbindelse hermed give tilladelse til at iværksætte projektet. Prioritering og afgørelse

§ 5. Til bedømmelse af de indsendte ansøgninger nedsætter Direktoratet for FødevareErhverv et rådgivende udvalg. Stk. 2. Fødevareministeriet udpeger en formand for det rådgivende udvalg. Udvalget sekretariatsbetjenes af Direktoratet for FødevareErhverv og består udover formanden af repræsentanter fra

1. Dansk Ornitologisk Forening,
2. Kyst, Land og Fjord,
3. Verdensnaturfonden,
4. Danmarks Naturfredningsforening,
5. Danmarks Jægerforbund,
6. Landdistrikternes Fællesråd,
7. Plantning & Landskab, Landsforeningen,
8. Dansk Landbrug,
9. Dansk Skovforening,
10. De Danske Skovdyrkerforeninger og
11. Fødevareministeriet. Stk. 3. Det rådgivende udvalg foretager en prioriteret indstilling af ansøgningerne på grundlag af en vurdering af projektets opfyldelse af ordningens formål og af projektets samlede udgifter samt ud fra eventuelle eksterne, faglige vurderinger af ansøgningerne. Stk. 4. Direktoratet kan beslutte, at der skal gennemføres særskilt prioritering af henholdsvis de i § 1, stk. 1, nr. 1, anførte projekter og de i § 1, stk. 1, nr. 2, anførte projekter inden for en særskilt tilsagnsramme for hver af de to ansøgningsgrupper.

§ 6. Direktoratet for FødevareErhverv kan anvende årets bevilling i én ansøgningsperiode eller fordelt på de to ansøgningsperioder. Stk. 2. Hvis ansøgningen kan imødekommes, giver direktoratet tilsagn om tilskud. Stk. 3. Der kan gives helt eller delvis afslag på ansøgninger med henvisning til en prioritering af bevillingen på den årlige finanslov. Stk. 4. Ansøgninger, der ikke kan imødekommes alene som følge af, at den for ansøgningsperioden afsatte ramme er opbrugt, overføres én gang til den næstfølgende ansøgningsperiode. De ansøgninger, der er overført til en ansøgningsperiode, prioriteres på lige vilkår med øvrige ansøgninger, der er modtaget inden for ansøgningsperioden.

Tilskudsberettigede projekter

Tilskudsberettigede projekter

§ 7. Tilskud til etablering af landskabs- og biotopforbedrende beplantninger kan omfatte projekter, som bidrager til at opfylde ordningens formål, som er i landdistrikterne

1. at bevare og fremme den biologiske mangfoldighed ved at skabe gode levevilkår for dyr og planter,
2. at bevare og fremme miljø-, natur-, kultur- og landskabsværdier og de rekreative værdier,
3. at etablere forbindelseslinier i landskabet og at øge andelen af småbiotoper og
4. at etablere naturlige afgrænsninger omkring tekniske anlæg.

§ 8. Projekterne kan omfatte nyetablering og udskiftning af landskabs- og biotopforbedrende beplantninger. De enkelte beplantninger skal være hegn eller småbeplantning, som omhandlet i § 10, og kan være med supplerende betingelser, jf. § 11, og forhøjet tilskudsprocent, jf. § 18. Stk. 2. Ansøgerne skal godtgøre, at beplantningerne bliver placeret under hensyn til planlægningsmæssige, fredningsmæssige, miljø- og naturmæssige, kulturhistoriske og landskabsmæssige interesser og således, at beplantningerne ikke hindrer den frie oversigt ved vejkryds, vejtilslutninger og vejsving.

Betingelser for tilskud

Betingelser for tilskud

§ 9. Det er en betingelse for tilskud til et projekt,

1. at de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder opnås,
2. at ansøger afgiver de oplysninger, Direktoratet for FødevareErhverv anmoder om til brug for sagsbehandlingen,
3. at projektet afsluttes inden en dato, der fastsættes af direktoratet således, at der maksimalt forløber 3 hele vækstsæsoner fra tidspunktet for direktoratets tilsagn om tilskud og indtil projektets afslutning,
4. at tilsagnshaver indsender afsluttende udbetalingsanmodning og projektrapport rettidigt til direktoratet, jf. § 20, stk. 2,
5. at projektet opretholdes i en periode på mindst 5 år regnet fra datoen for afsluttende udbetaling af tilskud,
6. at udbetalingsanmodninger med tilhørende originale regnskabsbilag holdes tilgængeligt i mindst 5 år fra datoen for afsluttende udbetaling af tilskud, og
7. at tilsagnshaver sikrer, at kontrolmyndigheden har adgang til projektområdet i forbindelse med kontrol. Stk. 2. Den i stk. 1, nr. 3, anførte frist kan efter ansøgning ændres. Beplantningerne m.m.

§ 10. Det er en betingelse for tilskud til et projekt,

1. at de hegn, som er omfattet af projektet, anlægges som sammenhængende beplantninger af træer eller buske med 1-7 planterækker,
2. at de småbeplantninger, som er omfattet af projektet, anlægges som bevoksninger på mindre end 0,5 ha,
3. at hver enkelt af de hegn og småbeplantninger, der er omfattet af projektet, anlægges med mindst 75 pct. løvfældende planter,
4. at de beplantninger, der er omfattet af projektet, anlægges med de i bilag 1 nævnte plantearter og provenienser, og
5. at leverandører af planter til de beplantninger, der er omfattet af projektet, er momsregistrerede og opfylder Fødevareministeriets bestemmelser om herkomst- og sundhedskontrol, jf. Plantedirektoratets bekendtgørelse nr. 1017 af 12. december 2002 om skovfrø og planter og Plantedirektoratets bekendtgørelse nr. 725 af 22. juni 2007 om planter. Stk. 2. Direktoratet for FødevareErhverv kan i særlige tilfælde, hvor kulturhistoriske eller landskabelige hensyn tilsiger det, i tilsagn om tilskud fastsætte anden betingelse om procentuel andel af løvfældende planter end den i stk. 1, nr. 3, anførte. Stk. 3. Direktoratet kan i tilfælde, hvor der er mangel på plantemateriale af dansk proveniens, dispensere fra det i stk. 1, nr. 4, anførte krav om dansk proveniens.

§ 11. Tilskud til et projekt, der omfatter beplantninger med supplerende betingelser, er endvidere betinget af, at betingelsen i nr. 1 og mindst 3 af betingelserne i nr. 2-7 opfyldes for hver enkelt af de omfattede beplantninger:

1. Ved etablering af beplantningen må der ikke pløjes dybere, end de lokale forhold tilsiger. Fastsættelse heraf foretages af Direktoratet for FødevareErhverv på grundlag af en udtalelse fra det lokale museum. Ansøgning om tilskud skal være vedlagt den nævnte udtalelse.
2. Ved etablering, renholdelse og opretholdelse af beplantningen, jf. § 9, stk. 1, nr. 5, må der ikke anvendes plantebeskyttelsesmidler, bortset fra plantebeskyttelsesmidler, der er tilladt i økologisk jordbrugsproduktion i Danmark.
3. I perioden for beplantningens opretholdelse skal der langs med og op til beplantningen være etableret en udyrket stribe jord, der er mindst 1 meter bred. Den udyrkede stribe jord skal mindst en gang hvert andet år pløjes, harves, fræses eller lignende. Den udyrkede stribe jord skal ligge 5 meter eller mere fra søer, åbne vandløb, kystlinier og fortidsminder, som er beskyttet i medfør af museumslovens § 29 e. Den udyrkede stribe jord kan efter behov plejes ved afgræsning og ved slåning.
4. I perioden for beplantningens opretholdelse skal der i tilknytning til beplantningen og på de tilstødende marker være etableret en insektvold, der er mindst 1 meter bred og 0,5 meter høj. Insektvolden skal ved etableringen tilsås med tuedannende græsarter. Insektvolden skal have mindst samme længde som beplantningen og kan placeres langs med den i nr. 3 nævnte udyrkede stribe jord.
5. Beplantningen skal bestå af mindst 3 planterækker. I beplantningen skal plantning af mindst 6 planter i en sammenhængende gruppe undlades for i gennemsnit hver 50 meter beplantning således, at der opstår åbninger i eller igennem beplantningen.
6. I beplantningen må der udelukkende anvendes de i bilag 1 nævnte hjemmehørende plantearter og provenienser.
7. I perioden for beplantningens opretholdelse skal der langs med beplantningen være etableret en trampesti, hvorpå offentligheden kan færdes til fods, og hvortil der er lovlig adgang. Trampestien må ikke etableres på den i nr. 3 nævnte udyrkede stribe jord eller på den i nr. 4 nævnte insektvold. Trampestien skal være markeret med et lovligt skilt. Opfyldelse af betingelserne i nærværende nummer 7 kan ikke anvendes til at opnå et tilskud på op til 60 pct. af de tilskudsberettigede udgifter, hvis der på andet grundlag end nærværende bekendtgørelse og ifølge forholdene på ansøgningstidspunktet er eller vil blive tilvejebragt lovlig adgang for offentligheden langs beplantningen, eller der foreligger ansøgning om offentligt tilskud hertil. Stk. 2. De supplerende betingelser, der ønskes opfyldt for den enkelte beplantning, skal fremgå af ansøgningen om tilskud.

§ 12. Direktoratet for FødevareErhverv fastsætter i tilsagnet nærmere betingelser om tilsagnshavers forpligtelse til at informere om den offentlige medfinansiering af projektet og til at offentliggøre oplysninger om projektet på tilsagnshavers hjemmeside eller i relevante dagblade og tidsskrifter. Direktoratet kan i tilsagnet fastsætte yderligere betingelser for tilskud, herunder vedrørende pløjning, plantearter og lignende forhold af betydning for anlæg af beplantningen. Underskrivelse af tilsagnet

§ 14. De tilskudsberettigede projektudgifter kan omfatte

1. udgifter til forundersøgelser, der er nødvendige for projektets gennemførelse,
2. udgifter til projektering,
3. udgifter til rydning af gamle beplantninger,
4. udgifter til jordbearbejdning,
5. udgifter til planter,
6. udgifter til plantning,
7. udgifter til efterplantning og renholdelse i perioden frem til projektets afslutning,
8. indirekte udgifter ved brug af egne maskiner og lignende,
9. udgifter til løn til personale, der er beskæftiget med projektet, herunder løn til tilsagnshavers eget arbejde, for så vidt disse udgifter ikke normalt finansieres af offentlige institutioner, offentlige virksomheder eller kommunale fællesskaber,
10. udgifter til leje af udstyr, der er direkte relateret til projektet,
11. udgifter til attestation af betalte udgifter og
12. udgifter til projektrapportering. Stk. 2. Opgørelse af indirekte udgifter ved brug af egne maskiner og lignende opgøres med udgangspunkt i de relevante lokale maskinstations- og entreprenørtakster og skal godkendes af Direktoratet for FødevareErhverv. Stk. 3. Direktoratet kan efter ansøgning godkende andre udgifter end de i stk. 1 anførte som tilskudsberettigede. Det er en betingelse for godkendelse, at udgifterne er af væsentlig betydning for projektets gennemførelse.

§ 15. De tilskudsberettigede projektudgifter kan ikke omfatte

1. udgifter, som tilsagnshaver har betalt inden Direktoratet for FødevareErhverv har givet tilladelse til at iværksætte projektet, jf. § 4, stk. 6, dog hvis en sådan tilladelse ikke er givet, udgifter, som tilsagnshaver har betalt inden tilsagnshavers underskrivelse af tilsagnet, bortset fra de i § 14, stk. 1, nr. 1, anførte udgifter,
2. udgifter vedrørende projekter, som ansøger er forpligtet til at gennemføre efter anden lovgivning,
3. udgifter, hvortil der ydes støtte efter anden lovgivning,
4. udgifter til beplantninger, der er påbudt af en offentlig myndighed, eller af en offentlig myndighed er stillet som vilkår for en tilladelse, eller som tjener til opfyldelse af krav, der fremgår af anden lovgivning,
5. finansierings- og pengeinstitutomkostninger, medmindre disse skyldes krav fra tilsagnsgivende myndighed,
6. moms, medmindre denne endeligt bæres af tilsagnshaver, og
7. udgifter til forskning og teknologisk udvikling.

Ændring af projektet og indtræden i tilsagn

Ændring af projektet og indtræden i tilsagn

§ 17. Direktoratet for FødevareErhverv kan efter ansøgning tillade, at en anden indtræder i et tilsagn om tilskud, når den pågældende ifølge § 1, stk. 1, anvendt i forhold til ejer- og forpagtningsforholdene for projektarealerne på tidspunktet for ansøgning om indtræden i tilsagnet, kan være tilsagnshaver. Den, der indtræder i tilsagnet, indtræder i rettigheder og forpligtelser efter tilsagnet. Stk. 2. Ansøgning efter stk. 1 skal indgives på et særligt skema, der fås ved henvendelse til direktoratet eller via direktoratets hjemmeside.

Beregning af tilskud

Beregning af tilskud

§ 21. Tilsagnshaver skal i hele perioden, hvor betingelserne for tilskud skal opfyldes, på forlangende afgive erklæring til Direktoratet for FødevareErhverv om, hvorvidt betingelserne for tilskud fortsat opfyldes. Stk. 2. Tilsagnshaver er i hele perioden, hvor betingelserne for tilskud skal opfyldes, forpligtet til uden ugrundet ophold skriftligt at give direktoratet meddelelse om forhold, der kan medføre bortfald af tilsagn om tilskud eller tilbagebetaling af tilskud efter § 22.

Bortfald og tilbagebetaling af tilskud

Bortfald og tilbagebetaling af tilskud

§ 22. Tilsagn om tilskud bortfalder, hvis

1. tilsagnshaver har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,
2. tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter landdistriktslovens § 11, stk. 2,
3. tilsagnshaver ikke opfylder sin underretningspligt efter § 21,
4. projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med den godkendte ansøgning, eller
5. betingelserne for tilskud ikke er opfyldt. Stk. 2. I de i stk. 1 nævnte tilfælde træffer Direktoratet for FødevareErhverv afgørelse om tilbagebetaling af tilskud.

§ 25. Direktoratet for FødevareErhverv anerkender følgende begivenheder som force majeure:

1. Tilsagnshavers død.
2. Bortforpagters død.
3. Tilsagnshavers uarbejdsdygtighed i længere tid.
4. Ekspropriation, hvis en sådan ekspropriation ikke kunne forudses på tidspunktet for ansøgers underskrivelse af tilsagnet.
5. En alvorlig naturkatastrofe, som i væsentlig grad berører arealer, der er omfattet af projektet. Stk. 2. Det er en betingelse for anerkendelse af force majeure i konkrete tilfælde, at de indtrufne begivenheder forhindrer opfyldelse af de forpligtelser, i forhold til hvilke der påberåbes force majeure, og at den forpligtede ikke uden uforholdsmæssige opofrelser kunne have sikret sig herimod. Stk. 3. Direktoratet kan i ganske særlige tilfælde anerkende andre begivenheder som force majeure end de, der er nævnt i stk. 1.

§ 28. Efter landdistriktslovens § 14 straffes med bøde den, der

1. afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger af betydning for afgørelser, der træffes i henhold til loven eller de i medfør af loven fastsatte regler,
2. handler i strid med vilkår, der er fastsat i en afgørelse, der træffes i henhold til loven eller de i medfør af loven fastsatte regler,
3. undlader at afgive den dokumentation og de oplysninger, som den pågældende har pligt til at afgive i henhold til loven eller regler fastsat i medfør af loven,
4. afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger, som den pågældende har pligt til at afgive i henhold til loven eller regler fastsat i medfør af loven,
5. undlader at give kontrolmyndigheden adgang til virksomheden m.v. efter lovens § 11, stk. 1, eller
6. undlader at udlevere eller indsende materiale eller at yde kontrolmyndigheden bistand efter lovens § 11, stk. 2. Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Ikrafttrædelse

Ikrafttrædelse

§ 29. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. august 2007. Stk. 2. Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse for ansøgninger om indtræden i tilsagn m.m., der vedrører tilsagn givet i medfør af bekendtgørelser under landdistriktsprogrammerne fra før 2007.

Planteliste

Bilag 1 Plantelisten omfatter plantearter og provenienser, der kan anvendes i landskabs- og biotopforbedrende beplantninger. (DK) betyder krav om danske provenienser. Fra den 1. juli 2009 er der krav om danske provenienser for alle hjemmehørende arter. Navn Max. alder Højde cm Minimum rodhalsdiameter i mm ved (latin) (dansk) Min. Max. Min. højde Max. højde Hjemmehørende arter Acer campestre (DK) Navr 1/2 30-50 50-80 Acer platanoides (DK) Spidsløn 1/2 40-60 60-100 11 Acer pseudoplatanus (DK) Ær 1/2 40-60 60-100 11 Alnus glutinosa Rødel 1/2 40-60 60-100 11 Betula pendula Vortebirk 1/2 40-60 60-100 11 Betula pubescens Dunbirk 1/2 40-60 60-100 11 Carpinus betulus (DK) Avnbøg 1/2 40-60 60-100 11 Cornus sanguinea Rød kornel 1/1 30-50 50-80 Corylus avellana (DK) Hassel 1/2 30-50 50-80 Crataegus laevigata (DK) Hvidtjørn, alm. 1/2 30-50 50-80 Crataegus monogyna (DK) Hvidtjørn, engr. 1/2 40-60 60-100 11 Crataegus rhipidohylla (DK) Hvidtjørn, koral 1/2 40-60 60-100 11 Euonymus europaeus Benved 1/2 30-50 50-80 Fagus sylvatica Bøg 2/2 30-50 50-80 Frangula alnus Tørst 1/2 30-50 50-80 Fraxinus excelsior Ask 1/2 40-60 60-100 11 Hippophae rhamnoides (DK) Sandtorn 1/2 30-50 50-80 Lonicera xylosteum Gedeblad, Dunet 1/1 30-50 50-80 Malus sylvestris (DK) Vildæble 1/1 30-50 50-80 Pinus sylvestris Skovfyr 2/2 10-20 20-40 Prunus avium (DK) Fuglekirse-bær 1/2 40-60 60-100 11 Prunus cerasifera Mirabel 1/1 40-60 60-100 11 Prunus padus Hæg 1/2 40-60 60-100 11 Prunus spinosa (DK) Slåen 1/1 30-50 50-80 Pyrus pyraster (DK) Vild pære 1/1 30-50 50-80 Quercus petraea Vintereg 1/2 30-50 50-80 Quercus robur (DK) Stilkeg 1/2 30-50 50-80 Rhamnus cathárticus Vrietorn 1/2 30-50 50-80 Ribes alpinum Fjeldribs 0/1/1 30-50 50-80 Rosa canina Hunderose 1/1 30-50 50-80 Rosa dumalis Blågrøn rose 1/1 30-50 50-80 Rosa pimpinellifolia Klitrose 1/1 30-50 50-80 Rosa rubiginosa Æblerose 1/1 30-50 50-80 Salix aurita Øret pil 0/1 40-60 60-100 11 Salix caprea Seljepil 0/1 40-60 60-100 11 Salix cinerea Gråpil 0/1/1 40-60 60-100 11 Sambucus nigra Hyld 1/1 40-60 60-100 11 Sambucus racemosa Druehyld 1/1 40-60 60-100 11 Sorbus aucuparia Røn 1/1 40-60 60-100 11 Syringa vulgaris Syren 2/2 30-50 50-80 Tilia cordata Lind, Småbladet 1/2 30-50 50-80 Tilia platyphyllos Lind, Storbladet 1/2 30-50 50-80 Ulmus glabra Elm 1/2 40-60 60-100 11 Viburnum opulus Kvalkved 1/2 30-50 50-80 Andre arter Alnus incana Gråel 1/2 40-60 60-100 11 Alnus viridis Grønel 1/2 40-60 60-100 11 Amelanchier sp. Bærmispel 1/2 30-50 50-80 Ligustrum vulgare Liguster 0/1/2 30-50 50-80 Malus sargentii Sargents æble 1/2 30-50 50-80 Picea sitchensis Sitkagran 2/2 20-40 40-60 Populus i sorter Poppel 0/1 40-60 60-100 11 Salix alba Hvidpil 0/1 40-60 60-100 11 Sorbus mougeotii Pyrenæisk røn 1/2