Bekendtgørelse om tilskud m.v. til professionshøjskoler, ingeniørhøjskoler, Danmarks Medie- og Journalisthøjskole og Den frie Lærerskole i Ollerup (PH-tilskudsbekendtgørelsen)

BEK nr 1037 af 23/10/2008 I medfør af § 30, § 31, stk. 1, 1. pkt., § 37, stk. 2, § 45 og § 46, stk. 1, samt efter forhandling med finansministeren § 31, stk. 1, 2. pkt., i lov nr. 562 af 6. juni 2007 om professionshøjskoler for videregående uddannelser, § 27, § 28, stk. 1, 1. pkt., § 33, stk. 2, § 39 og § 40, stk. 1, samt efter forhandling med finansministeren § 28, stk. 1, 2. pkt., i lov nr. 220 af 8. april 2008 om medie- og journalisthøjskolen, § 32, stk. 2, og § 36 i lov nr. 207 af 31. marts 2008 om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser, § 12 i lov nr. 590 af 24. juni 2005 om ændring af lov om institutioner for uddannelsen til studentereksamen, lov om institutioner for uddannelsen til højere forberedelseseksamen, lov om grundlæggende social- og sundhedsuddannelser, lov om almen voksenuddannelse og om voksenuddannelsescentre og forskellige andre love, § 9 i lov nr. 591 af 24. juni 2005 om ændring af lov om Centre for Videregående Uddannelse og andre selvejende institutioner for videregående uddannelser m.v., lov om mellemlange videregående uddannelser, lov om centre for undervisningsmidler m.v. og forskellige andre love på Undervisningsministeriets område og efter forhandling med finansministeren § 12, stk. 6, i lov om offentlige betalinger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 798 af 28. juni 2007, fastsættes følgende:

§ 1. Der ydes til professionshøjskoler og ingeniørhøjskoler:

1. Institutionstilskud efter § 24, stk. 1, i lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser og retningslinjer for institutionstilskud fastsat på de årlige finanslove og i PH-instruksen, jf. § 9.
2. Aktivitetsbestemte tilskud til erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser, herunder uddannelsen til professionsbachelor som lærer i folkeskolen og uddannelsen til professionsbachelor som pædagog, efter § 32, stk. 1, og § 36 i lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og retningslinjer for de enkelte tilskud fastsat på de årlige finanslove og i PH-instruksen.
3. Aktivitetsbestemte tilskud efter § 24, stk. 3, i lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser og retningslinjer for de enkelte tilskud fastsat på de årlige finanslove og i PH-instruksen.

§ 3. Der ydes til Danmarks Medie- og Journalisthøjskole:

1. Institutionstilskud efter § 22, stk. 1, i lov om medie- og journalisthøjskolen og retningslinjer for institutionstilskud fastsat på de årlige finanslove og i PH-instruksen.
2. Aktivitetsbestemte tilskud til erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser efter § 32, stk. 1, og § 36 i lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og retningslinjer for de enkelte tilskud fastsat på de årlige finanslove og i PH-instruksen.
3. Aktivitetsbestemte tilskud efter § 22, stk. 3, i lov om medie- og journalisthøjskolen og retningslinjer for de enkelte tilskud fastsat på de årlige finanslove og i PH-instruksen.

§ 4. Aktivitetsbestemte tilskud efter § 1, nr. 2 og 3, § 2, nr. 2, og § 3, nr. 2 og 3, ydes på grundlag af den enkelte institutions antal studenterårsværk og takster pr. studenterårsværk, der er fastsat på de årlige finanslove for de enkelte uddannelser. Aktivitetsbestemte tilskud efter § 1, nr. 2, § 2, nr. 2, og § 3, nr. 2, kan dog efter retningslinjer for de enkelte tilskud fastsat på de årlige finanslove og i PH-instruksen ydes på grundlag af antal studerende eller dimittender. Stk. 2. Tilskud efter §§ 1-3 udbetales til institutionerne efter de udbetalingsmodeller, der er angivet i PH-instruksen. Stk. 3. Idet omfang en udbetalingsmodel efter PH-instruksen indebærer, at der skal ske udbetaling af forskud på grundlag af en prognose, kan Undervisningsministeriet efter et konkret skøn over den forventede aktivitet ændre grundlaget for prognoserne angivet i PH-instruksen, hvis den beregnede udbetaling efter ministeriets vurdering vil afvige væsentligt fra det endelige tilskud. Eventuelle udbetalte forskudsrater reguleres på grundlag af den nye beregning ved førstkommende udbetaling efter ændringen. Stk. 4. Der kan ved udbetaling af forskud eller tilskud foretages efterreguleringer vedrørende forudgående udbetalinger, herunder i forudgående finansår. Der ydes eller opkræves ikke renter i forbindelse med efterreguleringer.

§ 7. Opgørelsen af antal studenterårsværk til brug for fastlæggelse af tilskud efter denne bekendtgørelse sker efter retningslinjerne, herunder for tælledage, tælleperioder og indberetninger, i PH-instruksen. Stk. 2. Ved studenterårsværk forstås et års normeret studietid. Studenterårsværk (STÅ) kan opgøres som:

1. eksamens-STÅ, hvor et studenterårsværk svarer til bestået eksamensaktivitet svarende til et års normeret studietid i perioden 1. september til 31. august det følgende år (studieår).
2. semester-STÅ, hvor et studenterårsværk svarer til to beståede semestre, der er fuldført i perioden 1. september til 31. august det følgende år (studieår).
3. tilstedeværelses-STÅ, hvor et studenterårsværk svarer til en studerende, der er tilstede på en på forhånd fastsat dag (tælledagen) efter uddannelsens startdato.

§ 8. Professionshøjskolers, ingeniørhøjskolers og Danmarks Medie- og Journalisthøjskoles opgørelse af det faktiske antal studenterårsværk m.v. skal attesteres af institutionens rektor og interne revisor i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelse om revision og tilskudskontrol m.m. ved professionshøjskoler for videregående uddannelser. Stk. 2. Den frie Lærerskole i Ollerups opgørelse af det faktiske antal studenterårsværk m.v. skal attesteres af institutionens forstander og interne revisor i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelse om revision ved den frie lærerskole.

§ 12. Institutionerne disponerer frit ved anvendelsen af statslige tilskud til de tilskudsberettigede uddannelser, til administration, ledelse og bygningsdrift m.v., til erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer og til institutionsformål under ét. Stk. 2. Statslige tilskud til institutionerne opdeles ikke i lønudgifter og andre udgifter, og der fastsættes ikke lønsums- og personalerammer. Stk. 3. Institutionerne kan opspare statslige tilskud til anvendelse til institutionens formål i følgende finansår.

§ 13. Institutionerne kan uden forelæggelse for Finansudvalget og uden godkendelse i Undervisningsministeriet foretage bygningsmæssige dispositioner, der tjener til varetagelse af institutionens formål, og som ikke overstiger 25 mio. kr., herunder køb og salg af fast ejendom, mageskifte, nybyggerier, om- og tilbygninger, renoveringsarbejder, optagelse og omlægning af lån sikret med pant i institutionens faste ejendom samt indgåelse og opsigelse af lejemål, jf. dog stk. 2 og 3. Stk. 2. Institutionernes salg af fast ejendom skal ske efter proceduren i Finansministeriets cirkulære om salg af statens faste ejendomme og skal som hovedregel ske efter offentligt udbud, jf. cirkulæret. Stk. 3. Lejemål med uopsigelighed ud over 10 år kan kun indgås efter forudgående tilslutning fra Finansudvalget. Uden Undervisningsministeriets godkendelse må institutionerne ikke sælge fast ejendom med henblik på flytning af hovedparten af institutionens tilskudsberettigede aktiviteter til lejemål.

§ 17. Institutioner, der bruger bygninger omfattet af § 12, 1. pkt., i lov nr. 590 af 24. juni 2005 eller § 9, 1. pkt., i lov nr. 591 af 24. juni 2005, skal som vilkår for brugen overholde de i PH-instruksen angivne retningslinjer, herunder foretage indbetalinger efter stk. 2. Stk. 2. For undervisning og indtægtsdækket virksomhed i de i stk. 1 nævnte bygninger skal institutionerne til Undervisningsministeriet indbetale bidrag til medfinansiering af bygningsudgifterne, jf. de angivne vilkår på finansloven. Indbetalingen sker efter retningslinjerne i PH-instruksen. Ved manglende indbetaling kan Undervisningsministeriet foretage modregning af beløbet i fremtidige tilskudsudbetalinger.

Bestyrelsesmedlemmers og revisors habilitet ved lejeforhold af uvæsentligt omfang

§ 19. Professionshøjskolerne, ingeniørhøjskolerne, Danmarks Medie- og Journalisthøjskole og Den frie Lærerskole i Ollerup er omfattet af bestemmelserne i §§ 1-8 i lov om offentlige betalinger m.v. og regler udstedt i medfør heraf, jf. dog stk. 2-3. Stk. 2. Bestemmelsen i § 7 i lov om offentlige betalinger m.v. om anvendelse af elektronisk betalingsforvaltning gælder i forhold til institutionernes betaling af regninger dog ikke før, at de administrative systemer nævnt i § 16 kan håndtere elektroniske fakturaer. Stk. 3. Bestemmelsen i § 8 i lov om offentlige betalinger m.v. om modtagelse og afregning af betalinger med staten i Statens Koncernbetalinger (SKB) gælder ikke for Den frie Lærerskole i Ollerup.

§ 20. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. november 2008 med virkning for finansåret 2008 og senere, jf. dog stk. 2. Stk. 2. Bekendtgørelsen har først virkning fra:

1. 1. april 2008 for tilskud, der udbetales i medfør af lov om erhvervsakademiuddannelser og professionshøjskoleuddannelser.
2. 1. april 2008 for tilskud, der udbetales i medfør af lov om medie- og journalisthøjskolen. Stk. 3. Bekendtgørelse nr. 919 af 18. november 2003 om tilskudsudbetaling m.v. til Centre for Videregående Uddannelse og andre selvejende institutioner for videregående uddannelser m.v. ophæves.

§ 21. I finansåret 2008 foretages en regulering af de samlede tilskudsudbetalinger til institutioner, der pr. 31. december 2006 var godkendt i henhold til lov om Centre for Videregående Uddannelse eller andre selvejende institutioner for videregående uddannelser m.v. Stk. 2. Reguleringen foretages på grundlag af institutionens aktivitet vedrørende uddannelse af personer, der i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats er omfattet af § 2, nr. 4, og som under revalidering modtager revalideringsydelse eller starthjælp, eller er omfattet af § 2, nr. 5, og som under forrevalidering modtager sygedagpenge efter lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, og som institutionen i henhold til lov om betaling for uddannelse i forbindelse med visse tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats m.m. opkræver betaling for hos kommunerne. Stk. 3. De nærmere vilkår for reguleringen fremgår af finansloven for 2008 og af PH-instruksen.

Undervisningsministeriet /P.M.V.\nLars Mortensen\nStyrelseschef / Trine Frederiksen/