Bekendtgørelse om tilskud til fremme af dyrkning efter retningslinjerne for integreret plantebeskyttelse (IPM)

§ 1. Formålet med ordningen er at mindske de miljø- og sundhedsmæssige effekter som følge af brugen af pesticider ved at fremme og målrette rådgivningsindsatsen for dyrkning efter retningslinjerne for integreret plantebeskyttelse (Integrated Pest Management, IPM) til primærproducenter indenfor landbrug samt gartneri og frugtavl. Stk. 2. FødevareErhverv kan inden for de årligt afsatte bevillingsmæssige rammer yde tilskud til udgifter til en fokuseret rådgivning om integreret plantebeskyttelse. Rådgivningen ydes til primærproducenter og skal kunne opnås af alle primærproducenter på grundlag af fastlagte objektive betingelser. Tilskud til rådgivning omfatter ikke direkte betaling til primærproducenterne. Stk. 3. Ordningen anmeldes i henhold til kommissionens Forordning (EF) nr. 1857/2006 af 15. december 2006 om anvendelse af traktatens art. 87 og 88 på statsstøtte til små og mellemstore virksomheder, der beskæftiger sig med produktion af landbrugsprodukter, og om ændring af forordning (EF) nr. 70/2001.

§ 2. FødevareErhverv træffer efter ansøgning afgørelse om hvilken rådgiver, der skal forestå den i § 1, stk. 2, nævnte rådgivning. Rådgivningen skal gennemføres samlet og landsdækkende i projektperioden 2010-2015 inden for følgende indsatsområder:

1. Fokuseret rådgivning om integreret plantebeskyttelse rettet mod landbrug.
2. Fokuseret rådgivning om integreret plantebeskyttelse rettet mod gartneri og frugtavl. Stk. 2. Som led i den rådgivning, der skal finde sted efter stk.1, skal rådgiver etablere og inddrage syv demonstrationslandbrug i rådgivningsaktiviteterne.

§ 3. Ved integreret plantebeskyttelse (IPM) forstås i denne bekendtgørelse, nøje gennemgang af alle til rådighed stående plantebeskyttelsesmetoder og integreret anvendelse af passende foranstaltninger, der bidrager til at hindre skadegørere i at udvikle sig og som holder brugen af plantebeskyttelsesmidler på et økonomisk og økologisk forsvarligt niveau, samtidig med at de reducerer eller minimerer risikoen for menneskers sundhed og miljøet. Med "integreret bekæmpelse af skadegørere" lægges der vægt på dyrkning af sunde afgrøder med så få forstyrrelser af landbrugsøkosystemerne som muligt samt fremme af naturlige mekanismer til bekæmpelse af skadegørere. jf. Europa-parlamentets og Rådets Direktiv nr. 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider. Stk. 2. Den i kapitel 3 og kapitel 8 nævnte IPM styregruppe består af repræsentanter fra institutioner hørende under Fødevareministeriet og Miljøministeriet, samt relevante organisationer og forskningsinstitutioner.

§ 5. Ansøgning om tilskud skal indgives på et særligt skema, der fås via FødevareErhvervs hjemmeside eller ved henvendelse til FødevareErhverv. Stk. 2. FødevareErhverv offentliggør senest ved ansøgningsperiodens begyndelse materiale og opstiller retningslinjer for indholdet af den samlede indsats, der skal gennemføres inden for de i § 2, stk. 1, nævnte indsatsområder, jf. stk. 5. Offentliggørelsen sker på FødevareErhvervs hjemmeside. Stk. 3. Ansøger skal sammen med den i stk. 1 nævnte ansøgning indsende en projektbeskrivelse for hvert indsatsområde, der tager udgangspunkt i det materiale, som FødevareErhverv offentliggør på sin hjemmeside, jf. stk. 2, med følgende indhold:

1. En beskrivelse af hvorledes projektaktiviteterne forventes gennemført inden for hvert af de i § 2, stk. 1, nævnte indsatsområder.
2. Et specificeret budget for projektaktiviteternes gennemførelse inden for hvert af de i § 2, stk. 1, nævnte indsatsområder, herunder en angivelse af de deltagende primærproducenters forventede egenbetalingsandel for rådgivningsydelsen.
3. En milepælsplan indeholdende en oversigt over aktiviteter, leverancer samt deres tidsmæssige placering for hvert år i perioden 2010-2015.
4. Oplysning om hvorvidt ansøger har gennemført andre projekter med et lignende indhold. Stk. 4. Ansøgning og projektbeskrivelse skal omfatte en samlet og landsdækkende gennemførelse af rådgivningen inden for de i § 2, stk. 1, nævnte indsatsområder. Stk. 5. Ansøgning og projektbeskrivelser kan indgives fra den 23. april 2010 og skal være modtaget i FødevareErhverv senest den 7. maj 2010. Stk. 6. FødevareErhverv kvitterer for ansøgningens modtagelse.

Prioritering af ansøgninger

§ 6. Den i § 2 stk. 1 nævnte afgørelse træffer FødevareErhverv efter at have indhentet en indstilling fra IPM styregruppen og ud fra følgende sideordnede kriterier:

1. At projekterne gennemføres landsdækkende og med en så vidt mulig jævn geografisk spredning i hele Danmark.
2. Rådgivers faglige kompetence og kapacitet til at gennemføre rådgivningsaktiviteterne, herunder evne til at skabe den nødvendige synergi mellem indsatsområderne og til at videreformidle viden til primær jordbruget.
3. Projektbeskrivelserne, herunder antallet af rådgivningstimer pr. år samt omfanget af formidlingsaktiviteter, der kan leveres for de afsatte midler.

IPM styregruppe

§ 7. Fødevareministeriet har sammen med Miljøministeriet nedsat en IPM styregruppe, som overvåger gennemførelsen af projektet i forhold til de endelige projektbeskrivelser, jf. § 5, stk. 3, og de årlige statusrapporter, jf. § 10, nr. 4, og kan på FødevareErhvervs anmodning eller af egen drift løbende afgive indstilling til FødevareErhverv om følgende:

1. En ændring af den bevillingsmæssige fordeling mellem de i § 2, stk. 1, nævnte indsatsområder.
2. En ændring af projektbeskrivelsen for et eller flere indsatsområder af hensyn til a) en forbedring af projektets forventede effekter, b) en forbedring af projektets kvalitet og relevans for deltagende bedrifter, c) introduktion af ny viden om generelle principper for integreret plantebeskyttelse, d) at øge interessen i landbrugs- og gartnerierhvervet for at deltage i projekterne, e) at øge andelen af implementering og afprøvning af integreret plantebeskyttelse på demonstrationsbrugene med henblik på videreformidling og f) at øge omfanget af nødvendige aktiviteter for at kunne rådgive om de generelle principper for integreret plantebeskyttelse, herunder forbedre kompetencen hos de konsulenter, der udfører rådgivningsaktiviteter m.m. Stk. 2. FødevareErhverv træffer afgørelse om de i stk. 1, nævnte forhold efter at have indhentet en indstilling fra IPM styregruppen.

§ 10. Det er en betingelse for udbetaling af tilskud,

1. at tilskudsmodtager gennemfører de projektaktiviteter, der fremgår af projektbeskrivelserne, herunder at projektet gennemføres indenfor projektperioden,
2. at tilskudsmodtager afgiver de oplysninger, FødevareErhverv anmoder om til brug for sagsbehandlingen,
3. at tilskudsmodtager for hvert kalenderår i projektperioden fører et projektregnskab, der indeholder en specificeret opgørelse over antal forbrugte rådgivningstimer og betalte tilskudsberettigede udgifter,
4. at tilskudsmodtager for hvert kalenderår i projektperioden udarbejder en statusrapport, der indeholder en redegørelse for de aktiviteter, der er gennemført i forbindelse med projektet, og for resultatet og effekten af aktiviteterne inden for hvert af de i § 2, stk. 1, nævnte indsatsområder,
5. at FødevareErhverv ved anmodning om udbetaling af første rate som nævnt i § 16, stk. 1, modtager projektregnskab og revisorerklæring,
6. at FødevareErhverv ved anmodning om udbetaling af anden rate eller ved anmodning om en årlig udbetaling af det fulde tilskud for et kalenderår i projektperioden modtager projektregnskab, revisorerklæring og statusrapport rettidigt, jf. § 16, stk. 2, og
7. at tilskudsmodtager i mindst 5 år regnet fra den afsluttende udbetaling for et kalenderår i projektperioden opbevarer udbetalingsanmodninger og tilhørende originale projektregnskabsbilag.

§ 15. Revisor skal revidere projektregnskabet i overensstemmelse med god revisionsskik. Stk. 2. Revisor efterprøver om projektregnskabet er i overensstemmelse med projektbeskrivelsen. Stk. 3. Revisor foretager en vurdering af, om der er et økonomisk rimeligt og sædvanligt forhold mellem projektaktiviteterne og de administrative udgifter og andele af tilskudsmodtagervirksomhedens fællesudgifter. Hvis tilskudsmodtager benytter eget personale, lokaler m.v. som led i gennemførelsen af projektet, påser revisor endvidere, at tidsforbrug m.v. samt vederlag herfor er veldokumenteret og rimelig. Stk. 4. Ud over de almindelige regler for revision skal revisor specielt påse, om der foreligger redegørelser for væsentlige afvigelser mellem budget og regnskab. Stk. 5. Det skal fremgå af revisorerklæringen på projektregnskabet, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse og danske revisionsstandarder.

§ 16. Tilskud for et kalenderår i projektperioden kan udbetales i to rater. Ved anmodning om udbetaling af første rate skal projektregnskab og revisorerklæring indsendes til FødevareErhverv, jf. § 14. Tilskuddet udbetales, når FødevareErhverv har godkendt projektregnskab og revisorerklæring. Stk. 2. Ved anmodning om udbetaling af anden rate eller ved anmodning om én årlig udbetaling af det fulde tilskud for et kalenderår i projektperioden skal projektregnskab for et kalenderår i godkendelsesperioden, revisorerklæring og statusrapport være modtaget i FødevareErhverv senest med udgangen af januar måned i det efterfølgende kalenderår. FødevareErhverv kan i særlige tilfælde dispensere fra denne frist. Tilskuddet udbetales, når FødevareErhverv har godkendt projektregnskab, revisorerklæring og statusrapport.

§ 20. FødevareErhverv kan træffe afgørelse om, at projektet ophører,

1. hvis betingelserne for tilskud ikke opfyldes, jf. §§ 10 og 11,
2. hvis tilskudsmodtager har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,
3. hvis tilskudsmodtager undlader at yde den fornødne vejledning og hjælp ved gennemførelse af den i kapitel 3 nævnte kontrol eller undlader at udlevere regnskaber, forretningsbøger m.v., som er nødvendige for gennemførelse af kontrollen, eller
4. hvis tilskudsmodtager ikke opfylder sin underretningspligt efter § 19. Stk. 2. I de i stk. 1 nævnte tilfælde kan FødevareErhverv træffe afgørelse om tilbagebetaling af tilskud. Ved opgørelse af et tilbagebetalingskrav tillægges der renter. Rentetillægget beregnes fra det tidspunkt for meddelelse af tilbagebetalingskravet til tilbagebetalingen sker og med den i lov om renter ved forsinket betaling m.v. (Renteloven) fastsatte referencesats med tillæg. Rentetillægget udgør dog mindst 50 kr.