Bekendtgørelse om ydelse af tilskud til samfundsengagerende og foreningsengagerende ungdomsorganisationer samt retningslinjer for initiativstøtte
Kulturministeriet
BEK nr 810 af 29/06/2011 I medfør af § 6 C, stk. 2, 1. pkt., 1. og 2. led, i lov om visse spil, lotterier og væddemål, jf. lovbekendtgørelse nr. 273 af 17. april 2008 (tips- og lottoloven), og efter godkendelse af Tipsungdomsnævnet, fastsættes efterfølgende:
Generelle regler for støtte
(Stk. 8)
§ 1. Dansk Ungdoms Fællesråd (DUF) yder efter denne bekendtgørelse tilskud til ungdomsformål. Stk. 2. Der ydes driftstilskud til følgende landsdækkende børne- og ungdomsorganisationer i Danmark:
- Samfundsengagerende organisationer baseret på individuelle medlemskaber, jf. kapitel 2.
- Foreningsengagerende organisationer baseret på individuelle medlemskaber, jf. kapitel 3.
- Samfunds- eller foreningsengagerende organisationer baseret på kollektive medlemskaber, jf. kapitel 4.
- Samfunds- eller foreningsengagerende organisationer, der ikke opfylder medlems- eller lokalforeningsdefinitionen, jf. kapitel 5.
- Ungdomshandicaporganisationer, jf. kapitel 6.
- Nystartede samfunds- eller foreningsengagerende organisationer, jf. kapitel 7. Stk. 3. Der ydes anlægstilskud til landsdækkende samfunds- eller foreningsengagerende børne- og ungdomsorganisationer, jf. kapitel 8. Stk. 4. Der ydes initiativstøtte til nye aktiviteter for og med børn eller unge, jf. kapitel 9. Stk. 5. DUF forestår sagsbehandlingen og foretager den endelige tilskudsbevilling. Stk. 6. Der ydes ikke efter disse regler drifts- eller anlægstilskud til organisationer, hvis primære aktiviteter eller formål er idrætslige, faglige, sygdomsbekæmpelse, varetagelse af patientinteresser, service eller fester og andet socialt samvær, hvor aktiviteterne er uden videre formål. Stk. 7. Hvis to eller flere organisationer må anses for sammenfaldende, ydes der kun tilskud til én af disse. I vurderingen heraf indgår elementer som organisationens formål, målsætning, struktur, målgruppe og medlemsskare. Stk. 8. Der ydes ikke støtte på baggrund af medlemmer, deltagere, lokalt arbejde eller lokalforeninger i udlandet. Undtaget herfra er medlemmer, der som en del af foreningens aktiviteter opholder sig i udlandet i kortere eller længere tid, medlemmer, der er på studieophold i udlandet, og medlemmer som i op til ét år opholder sig i udlandet.
§ 2. Efter ansøgningsfristens udløb, jf. § 43, indstiller DUFs styrelse til Tipsungdomsnævnet, hvor store midler der skal afsættes til de forskellige ansøgningstyper.
§ 3. Takster for tilskud vedrørende medlemmer, lokalforeninger, skønsmæssige tilskud m.v. fastsættes årligt af DUF. Ændringer af takstbilaget godkendes af Tipsungdomsnævnet og offentliggøres i Lovtidende.
§ 4. Driftsstøtte bevilliges til organisationernes almindelige virksomhed og udbetales til organisationernes frie disposition til brug for landsorganisationernes centrale formålsbestemte arbejde.
§ 5. Landsorganisationer, der modtager driftsstøtte efter disse regler, skal fremlægge et årsregnskab revideret af en statsautoriseret eller registreret revisor eller et kommunalt revisionsorgan, som i øvrigt skal attestere de oplysninger, der danner grundlag for behandlingen af ansøgningen, jf. revisionsbekendtgørelsen.
(Stk. 3)
§ 6. DUF udpeger hvert år en statsautoriseret eller registreret revisor til at kontrollere de oplysninger, der ligger til grund for organisationernes ansøgninger om driftstilskud fra et antal tilfældigt udvalgte organisationer. Stk. 2. Herudover kan Tipsungdomsnævnet eller DUF udpege en revisor til at kontrollere de oplysninger, der ligger til grund for beregning af tilskud. Stk. 3. Organisationens udgifter til egen revisors honorar afholdes i begge tilfælde af DUF. Udgifterne kan kun vedrøre organisationens revisors deltagelse i møder i forbindelse med kontrollen samt fremskaffelsen af dokumenter til brug for denne.
§ 7. Såvel organisationens egen revisor som en af DUF eller Tipsungdomsnævnet udpeget revisor kan ved henvendelse til organisationens medlemmer kontrollere rigtigheden af de af organisationen opgivne oplysninger.
(Stk. 5)
§ 8. Det er en forudsætning for ydelse af støtte, at der er foretaget en fuldt betryggende medlemsregistrering. DUF kan til enhver tid stille krav til organisationen om, hvorledes medlemsregistreringen skal foregå. Stk. 2 . Såfremt DUF finder, at medlemsregistreringen ikke foregår fuldt betryggende, kan tilskud ikke tildeles organisationen. Stk. 3. Tilskud udbetales på den betingelse, at de oplysninger, som er afgivet i ansøgningerne, er korrekte. DUF kan for organisationer, der ikke følger bestemmelserne i denne bekendtgørelse, tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvist eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller delvist. DUF kan tilbageholde tilskud eller lade tilskud bortfalde for organisationer, som begæres erklæret konkurs, eller standser deres betalinger, eller såfremt der i øvrigt er fare for, at en organisations virksomhed må indstilles. DUF kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller tilskudsberegningen i øvrigt har været fejlagtig. Stk. 4. Finder DUF, at der er afgivet urigtige oplysninger eller foretaget handlinger med henblik på omgåelse af reglerne, kan DUF udelukke organisationen fra tilskudsordningen i et eller flere år. Stk. 5. Skønner DUF, at der er væsentlige mangler eller svagheder ved medlemsregistreringen, forvaltningen af tipstilskuddene eller de administrative forretningsgange i den pågældende organisation, kan DUF stille krav til ændringer heri som vilkår for fortsat at yde tilskud.
§ 9. DUF kan udelukke en organisation fra tilskudsordningen, såfremt organisationen eller dens medlemmer deltager i eller på opfordring ikke tager afstand fra ulovlige aktiviteter eller aktiviteter, som må anses at være i strid med den almindelige retsopfattelse ved at være retsstridige eller på anden måde baseret på udemokratiske metoder.
§ 10. DUF kan i særlige tilfælde med Tipsungdomsnævnets samtykke dispensere fra tilskudskriterier for organisationer, der ikke opfylder disse. Der kan dog aldrig dispenseres fra afgrænsningen i § 1. Det er en forudsætning for at opnå en dispensation, at der foreligger særlige, objektive forhold for organisationen.
Samfundsengagerende organisationer baseret på individuelle medlemskaber
§ 11. For at være tilskudsberettiget efter dette kapitel skal organisationen opfylde samtlige følgende kriterier:
- Have mindst en lokalforening i mindst 4 af de 5 danske regioner, jf. § 13.
- Have mindst 300 medlemmer under 30 år, jf. § 12.
- Organisationen skal have eksisteret et helt år før ansøgningen, og der skal være et afsluttet regnskabsår på minimum 12 måneder som baggrund for behandlingen af ansøgningen.
- Det skal fremgå af vedtægter og aktiviteter, at der er tale om en ungdomsorganisation, og mere end halvdelen af de medlemmer, der har fulde medlemsrettigheder, skal være under 30 år.
- Der skal være tale om en selvstændig organisation, dvs. politisk og økonomisk uafhængig af andre organisationer m.v.
- Der skal være en demokratisk foreningsmæssig opbygning, forstået ved: a) Afgrænset medlemskreds. b) Demokratisk struktur, som sikrer medlemmernes indflydelse på organisationens arbejde. c) Almennyttigt formål. d) Der ikke må ske udlodning af overskud eller formue til enkeltpersoner.
- Organisationen skal være samfundsengagerende.
- Organisationens aktiviteter skal være alderssvarende for medlemmerne.
Medlemsdefinitionen
§ 12. Som medlemmer defineres personer, der opfylder følgende 2 kriterier:
- Ved kontingentbetaling på mindst 75 kr. har erklæret deres medlemskab over for organisationen eller en af dens lokalforeninger inden for det senest afsluttede regnskabsår. Et kontingent er personligt, når det er betalt af medlemmet selv, dets forældre, værge eller stedforældre.
- Har haft fulde medlemsrettigheder på tidspunktet for organisationens opgørelse af medlemstal i det senest afsluttede regnskabsår.
Lokalforeningsdefinitionen
(Stk. 2)
§ 13. Som lokalforeninger defineres foreninger, der opfylder følgende 4 kriterier:
- Består af mindst 10 medlemmer under 30 år.
- Er godkendt af den landsorganisation, hvorunder lokalforeningen hører.
- Har en selvstændig økonomi og et godkendt regnskab og har eksisteret som lokalforening i landsorganisationen i hele det forud for ansøgningsåret afsluttede regnskabsår (minimum 12 måneder).
- Har regelmæssige lokalt iværksatte aktiviteter i overensstemmelse med landsorganisationens vedtægter. Stk. 2. Ingen lokalforening kan indgå i tilskudsgrundlaget i mere end én tilskudsberettiget landsorganisation.
§ 14. Alle tilskudsberettigede organisationer tildeles et tilskud i henhold til de enhver tid gældende takster, jf. bilag 1. Der ydes alene tilskud for medlemmer, som ikke var fyldt 30 år det senest afsluttede regnskabsår, og som ikke er bosiddende i udlandet, jf. § 1, stk. 8.
Internationale udgifter
(Stk. 8)
§ 15. Der ydes et tilskud på 75 pct. af nettoudgifterne til landsorganisationernes internationale aktiviteter, jf. stk. 2-6. Ved internationale aktiviteter forstås arrangementer, hvor kulturmødet mellem mennesker af forskellige nationaliteter er gennemgående og dominerende. Tilskuddet til den internationale virksomhed kan højst udgøre 25 pct. af det samlede lokalforenings- og medlemstilskud. Det er en forudsætning, at det er landsorganisationen, som afgør, om udgiften skal afholdes, og at udgiften afholdes af landsorganisationen. Stk. 2. Landsorganisationer kan medtage det fulde ordinære medlemskontingent, som landsorganisationen betaler til internationale sammenslutninger eller organisationer. Posterne må ikke indeholde andre ydelser end det fastsatte kontingent. Stk. 3. Landsorganisationer kan medtage udgifter til aktiviteter, som foregår i udlandet. Grønland og Færøerne sidestilles her med udlandet. Stk. 4. Aktiviteter der blandt andet kan medtages, er landsorganisationens deltagelse i:
- Internationale arrangementer.
- Kurser.
- Konferencer.
- Seminarer.
- Studierejser og lignende.
- Internationale organisationers kongresser og styrelsesmøder. Stk. 5. Udgifterne kan fx omfatte rejseomkostninger, deltagerafgifter og diæter (maksimalt de beløb, som af Finansministeriet er fastsat for tjenesterejser i udlandet). Stk. 6. Landsorganisationer kan medtage udgifter til landsorganisationens internationale aktiviteter i Danmark. Der kan bl.a. medtages udgifter til egne eller andre landsorganisationers:
- Internationale konferencer.
- Internationale kurser.
- Internationale lejre.
- Møder med internationale samarbejdspartnere og lignende. Stk. 7. Landsorganisationer kan ikke medtage udgifter til kongresser, styrelsesmøder og andre vedtægtsbestemte aktiviteter i internationale organisationer, jf. stk. 6. Stk. 8. Fra de tilskudsberettigede internationale udgifter fratrækkes alle indtægter, fx deltagernes egenbetaling, eventuelle tilskud til aktiviteten, eventuel modtaget rejserefusion og lignende. Udgifter til egentlig udveksling eller forberedelsesudgifter, der ikke i sig selv er internationale aktiviteter, kan ikke medtages i tilskudsgrundlaget.
§ 16. DUF kan nedsætte en organisations tilskud med maksimalt en tredjedel i forhold til det tilskud, organisationen kunne være berettiget til efter ovenstående regler og bilag 1. Som baggrund for beslutning om nedsættelse af tilskuddet indgår en vurdering af omfanget af aktiviteter på landsplan, egenfinansiering samt budget- og formueforhold.
Foreningsengagerende organisationer baseret på individuelle medlemskaber
§ 17. For at være tilskudsberettiget efter dette kapitel skal organisationen opfylde samtlige følgende kriterier:
- Have mindst en lokalforening i mindst 4 af de 5 danske regioner, jf. § 19, stk. 1.
- Have mindst 300 medlemmer under 30 år, jf. § 18.
- Organisationen skal have eksisteret et helt år før ansøgningen, og der skal være et afsluttet regnskabsår på minimum 12 måneder som baggrund for behandlingen af ansøgningen.
- Det skal fremgå af vedtægter og aktiviteter, at der er tale om en ungdomsorganisation, og mere end halvdelen af de medlemmer, der har fulde medlemsrettigheder skal være under 30 år.
- Der skal være tale om en selvstændig organisation, dvs. politisk og økonomisk uafhængig af andre organisationer m.v.
- Der skal være en demokratisk foreningsmæssig opbygning, forstået ved: a) Afgrænset medlemskreds. b) Demokratisk struktur, som sikrer medlemmernes indflydelse på organisationens arbejde. c) Almennyttigt formål. d) Der ikke må ske udlodning af overskud eller formue til enkeltpersoner.
- Organisationen skal være foreningsengagerende.
- Organisationens aktiviteter skal være alderssvarende for medlemmerne.
Medlemsdefinitionen
§ 18. Som medlemmer defineres personer, der opfylder følgende 2 kriterier:
- Ved kontingentbetaling på mindst 75 kr. har erklæret deres medlemskab over for organisationen eller en af dens lokalforeninger inden for det senest afsluttede regnskabsår. Et kontingent er personligt, når det er betalt af medlemmet selv, dets forældre, værge eller stedforældre.
- Har haft fulde medlemsrettigheder på tidspunktet for organisationens opgørelse af medlemstal i det senest afsluttede regnskabsår.
Lokalforeningsdefinitionen
(Stk. 2)
§ 19. Som lokalforeninger defineres foreninger, der opfylder følgende 4 kriterier:
- Består af mindst 10 medlemmer under 30 år.
- Er godkendt af den landsorganisation, hvorunder lokalforeningen hører.
- Har en selvstændig økonomi og et godkendt regnskab og har eksisteret som lokalforening i landsorganisationen i hele det forud for ansøgningsåret afsluttede regnskabsår (minimum 12 måneder).
- Har regelmæssige lokalt iværksatte aktiviteter i overensstemmelse med landsorganisationens vedtægter. Stk. 2. Ingen lokalforening kan indgå i tilskudsgrundlaget i mere end én tilskudsberettiget landsorganisation.
(Stk. 2)
§ 20. Alle tilskudsberettigede organisationer tildeles et skønsmæssigt tilskud i henhold til de enhver tid gældende takster. Som baggrund for tilskuddets størrelse indgår bl.a. en vurdering af organisationens størrelse, udbredelse, omfanget af aktiviteter på landsplan, internationale aktiviteter, egenfinansiering samt budget og formueforhold. Stk. 2. Såfremt organisationen i det efterfølgende år opfylder tilskudskriterierne, kan tilskuddet maksimalt nedsættes med en tredjedel i forhold til det foregående år, jf. § 16.
Samfunds- eller foreningsengagerende organisationer baseret på kollektive medlemskaber
(Stk. 2)
§ 21. For at være tilskudsberettiget efter dette kapitel skal organisationen opfylde samtlige følgende kriterier:
- Have lokalt arbejde i mindst 4 af de 5 danske regioner, jf. stk. 2.
- Have mindst 4 medlemmer, jf. § 22.
- Have mindst 300 deltagere under 30 år.
- Organisationen skal have eksisteret et helt år før ansøgningen, og der skal være et afsluttet regnskabsår på minimum 12 måneder som baggrund for behandlingen af ansøgningen.
- Det skal fremgå af vedtægter og aktiviteter, at der er tale om en ungdomsorganisation, og mere end halvdelen af medlemmerne/deltagerne skal være under 30 år.
- Der skal være tale om en selvstændig organisation, dvs. politisk og økonomisk uafhængig af andre organisationer m.v.
- Der skal være en demokratisk foreningsmæssig opbygning, forstået ved: a) Afgrænset medlemskreds. b) Demokratisk struktur, som sikrer medlemmernes indflydelse på organisationens arbejde. c) Almennyttigt formål. d) Der ikke må ske udlodning af overskud eller formue til enkeltpersoner.
- Organisationen skal være samfunds- eller foreningsengagerende.
- Organisationens aktiviteter skal være alderssvarende for medlemmerne. Stk. 2. Det en forudsætning for, at det lokale arbejde kan medregnes i tilskudsgrundlaget, at der er regelmæssige lokalt iværksatte aktiviteter i overensstemmelse med landsorganisationens vedtægter. Intet lokalt arbejde kan indgå i ansøgningsgrundlaget i mere end én tilskudsberettiget landsorganisation.
Medlemsdefinitionen
§ 22. Som medlemmer defineres elevråd, studieråd eller lignende demokratisk valgt organ, der repræsenterer én skole, ét gymnasium, én gruppe af studerende eller lignende, som opfylder følgende 2 kriterier:
- Ved kontingentbetaling på minimum 400 kr. har erklæret deres medlemskab over for organisationen inden for det senest afsluttede regnskabsår.
- Har haft fulde medlemsrettigheder på tidspunktet for organisationens opgørelse af medlemstal i det senest afsluttede regnskabsår.
(Stk. 2)
§ 23. Alle tilskudsberettigede organisationer tildeles et skønsmæssigt tilskud i henhold til de enhver tid gældende takster. Som baggrund for tilskuddets størrelse indgår bl.a. en vurdering af organisationens størrelse, udbredelse, omfanget af aktiviteter på landsplan, internationale aktiviteter, egenfinansiering, om organisationen er samfunds- eller foreningsengagerende samt budget og formueforhold. Stk. 2. Såfremt organisationen i det efterfølgende år opfylder tilskudskriterierne, kan tilskuddet maksimalt nedsættes med en tredjedel i forhold til det foregående år, jf. § 16.
Internationale udgifter
(Stk. 8)
§ 24. Der ydes et tilskud på 75 pct. af nettoudgifterne til samfundsengagerende landsorganisationers internationale aktiviteter, jf. stk. 2-6. Ved internationale aktiviteter forstås arrangementer, hvor kulturmødet mellem mennesker af forskellige nationaliteter er gennemgående og dominerende. Tilskuddet til den internationale virksomhed kan højst udgøre 25 pct. af det samlede, skønsmæssige tilskud. Det er en forudsætning, at det er landsorganisationen, som afgør, om udgiften skal afholdes, og at udgiften afholdes af landsorganisationen. Stk. 2. Landsorganisationer kan medtage det fulde ordinære medlemskontingent, som landsorganisationen betaler til internationale sammenslutninger eller organisationer. Posterne må ikke indeholde andre ydelser end det fastsatte kontingent. Stk. 3. Landsorganisationer kan medtage udgifter til aktiviteter, som foregår i udlandet, Grønland og Færøerne sidestilles her med udlandet. Stk. 4. Aktiviteter der blandt andet kan medtages, er landsorganisationens deltagelse i:
- Internationale arrangementer.
- Kurser.
- Konferencer.
- Seminarer.
- Studierejser og lignende.
- Internationale organisationers kongresser og styrelsesmøder. Stk. 5. Udgifterne kan fx. omfatte rejseomkostninger, deltagerafgifter, dagpenge og diæter (maksimalt de beløb, som af Finansministeriet er fastsat for tjenesterejser i udlandet). Stk. 6. Landsorganisationer kan medtage udgifter til landsorganisationens internationale aktiviteter i Danmark. Der kan bl.a. medtages udgifter til egne eller andre landsorganisationers:
- Internationale konferencer.
- Internationale kurser.
- Internationale lejre.
- Møder med internationale samarbejdspartnere og lignende. Stk. 7. Landsorganisationer kan ikke medtage udgifter til kongresser, styrelsesmøder og andre vedtægtsbestemte aktiviteter i internationale organisationer, jf. stk. 5. Stk. 8. Fra de tilskudsberettigede internationale udgifter fratrækkes alle indtægter, fx deltagernes egenbetaling, eventuelle tilskud til aktiviteten, eventuel modtaget rejserefusion og lignende. Udgifter til egentlig udveksling eller forberedelsesudgifter, der ikke i sig selv er internationale aktiviteter, kan ikke medtages i tilskudsgrundlaget.
Samfunds- eller foreningsengagerende organisationer, der ikke opfylder medlems- eller lokalforeningsdefinitionen
§ 25. Driftstilskud ydes efter ansøgning til de landsorganisationer, der ikke opfylder kriterierne i §§ 18, 19 eller 22, men som opfylder øvrige betingelser i henhold til § 26, stk. 1.
(Stk. 2)
§ 26. For at være tilskudsberettiget i henhold til dette kapitel skal organisationen opfylde samtlige følgende kriterier:
- Have lokalt arbejde i mindst 4 af de 5 danske regioner.
- Have mindst 300 medlemmer/deltagere under 30 år.
- Organisationen skal have eksisteret et helt år før ansøgningen, og der skal være et afsluttet regnskabsår på minimum 12 måneder som baggrund for behandlingen af ansøgningen.
- Det skal fremgå af vedtægter og aktiviteter, at der er tale om en ungdomsorganisation, og mere end halvdelen af de medlemmer, der har fulde medlemsrettigheder, skal være under 30 år.
- Der skal være tale om en selvstændig organisation, dvs. politisk og økonomisk uafhængig af andre organisationer m.v.
- Der skal være en demokratisk foreningsmæssig opbygning, forstået ved: a) Afgrænset medlems/deltagerkreds. b) Demokratisk struktur, som sikrer medlemmernes/deltagernes indflydelse på organisationens arbejde. c) Almennyttigt formål. d) Der ikke må ske udlodning af overskud eller formue til enkeltpersoner.
- Organisationen skal være samfundsengagerende og/eller foreningsengagerende.
- Organisationens aktiviteter skal være alderssvarende for medlemmerne/deltagerne. Stk. 2. Det en forudsætning for, at det lokale arbejde kan medregnes i tilskudsgrundlaget, at der er regelmæssige lokalt iværksatte aktiviteter i overensstemmelse med landsorganisationens vedtægter. Intet lokalt arbejde kan indgå i ansøgningsgrundlaget i mere end én tilskudsberettiget landsorganisation.
(Stk. 2)
§ 27. Alle tilskudsberettigede organisationer tildeles et skønsmæssigt tilskud i henhold til de enhver tid gældende takster. Som baggrund for tilskuddets størrelse indgår bl.a. en vurdering af organisationens størrelse, udbredelse, omfanget af aktiviteter på landsplan, internationale aktiviteter, egenfinansiering samt budget og formueforhold. Stk. 2. Såfremt organisationen i det efterfølgende år opfylder tilskudskriterierne, kan tilskuddet maksimalt nedsættes med en tredjedel i forhold til det foregående år.
Ungdomshandicaporganisationer
(Stk. 2)
§ 28. Driftstilskud ydes til organisationer, der primært organiserer og repræsenterer unge handicappede i Danmark. Stk. 2. Der ydes tillige tilskud til paraplyorganisationer, der organiserer førnævnte organisationer.
(Stk. 2)
§ 29. For at være tilskudsberettiget i henhold til dette kapitel skal organisationen opfylde samtlige følgende kriterier:
- Have lokalforeninger eller lokalt arbejde i mindst 2 af de 5 danske regioner.
- Have mindst 150 medlemmer/deltagere under 30 år.
- Organisationen skal have eksisteret et helt år før ansøgningen, og der skal være et afsluttet regnskabsår på minimum 12 måneder som baggrund for behandlingen af ansøgningen.
- Det skal fremgå af vedtægter og aktiviteter, at der er tale om en ungdomsorganisation, og mere end halvdelen af de medlemmer, der har fulde medlemsrettigheder skal være under 30 år.
- Der skal være tale om en selvstændig organisation, dvs. politisk og økonomisk uafhængig af andre organisationer m.v.
- Der skal være en demokratisk foreningsmæssig opbygning, forstået ved: a) Afgrænset medlems/deltagerkreds. b) Demokratisk struktur, som sikrer medlemmernes/deltagernes indflydelse på organisationens arbejde. c) Almennyttigt formål. d) Der ikke må ske udlodning af overskud eller formue til enkeltpersoner.
- Organisationen skal være samfundsengagerende og/eller foreningsengagerende.
- Organisationens aktiviteter skal være alderssvarende for medlemmerne/deltagerne. Stk. 2. Det en forudsætning for, at det lokale arbejde kan medregnes i tilskudsgrundlaget, at der er regelmæssige lokalt iværksatte aktiviteter i overensstemmelse med landsorganisationens vedtægter. Intet lokalt arbejde kan indgå i ansøgningsgrundlaget i mere end én tilskudsberettiget landsorganisation. Paraplyorganisationers medlemsorganisationers arbejde anses også som værende lokalt arbejde i paraplyorganisationen.
(Stk. 3)
§ 30. Alle tilskudsberettigede organisationer tildeles et skønsmæssigt tilskud i henhold til de enhver tid gældende takster. Som baggrund for tilskuddets størrelse indgår bl.a. en vurdering af organisationens størrelse, udbredelse, omfanget af aktiviteter på landsplan, internationale aktiviteter, egenfinansiering samt budget og formueforhold. Stk. 2. I tilskudsudmålingen indgår desuden en egentlig vurdering af organisationens aktiviteter. Disse kan tillige, men ikke udelukkende være af social karakter, såfremt aktiviteternes karakter kan begrundes i medlemmernes handicap. Stk. 3. Såfremt organisationen i det efterfølgende år opfylder tilskudskriterierne, kan tilskuddet maksimalt nedsættes med en tredjedel i forhold til det foregående år, jf. § 16.
Nystartede samfunds- eller foreningsengagerende organisationer
(Stk. 2)
§ 31. Tilskud i henhold til dette kapitel gives til organisationer, der ikke tidligere har modtaget tilskud efter kapitel 2, 3, 4, 5 eller 6. Organisationerne kan tildeles et skønsmæssigt tilskud i henhold til de enhver tid gældende takster, jf. bilag 1. Stk. 2. En organisation kan kun modtage tilskud efter denne bestemmelse 2 gange.
Anlægstilskud
(Stk. 5)
§ 32. Anlægstilskud ydes til landsorganisationer, der har modtaget driftstilskud de seneste 5 år umiddelbart forud for tilskudsansøgningen. Der ydes tilskud til etablering og udvidelse af organisationernes landssekretariater, hovedkontorer m.v. Anlægstilskud kan ydes til:
- Køb og udvidelse af en fast ejendom samt gennemgribende renovering i forbindelse hermed.
- Køb og udvidelse af andelslejlighed samt gennemgribende renovering i forbindelse hermed.
- Indretning af en lejet lejlighed eller ejendom, såfremt der oprettes en lejekontrakt med mindst 10 års uopsigelighed fra udlejers side.
- Ombygning. Stk. 2. Anlægstilskud ydes ikke til vedligeholdelsesarbejde. Stk. 3. Anlægstilskud ydes ikke til projekter med samlede støtteberettigede udgifter under 200.000 kr. Stk. 4. Tilskud ydes ikke til boligformål, bestyrerboliger, inspektørboliger eller lignende. I behandlingen af ansøgninger, hvori der indgår boliglejemål, vil den anslåede værdi af disse lejemål blive fratrukket tilskudsgrundlaget. Der gives kun tilskud til mur- og nagelfast inventar og hårde hvidevarer m.v. Stk. 5. Der kan derudover ydes tilskud til projekter af ekstraordinær karakter, hvor projektet som sådan skønnes at tilføre det danske foreningsliv inspiration, muligheder eller værdi.
§ 33. Modtagelse af anlægstilskud forudsætter mere end 50 pct. egenudnyttelse, dvs. at mere end 50 pct. af udnyttelsen ved de etablerede faciliteter er organisationens egne aktiviteter på landsplan eller beslægtede aktiviteter på landsplan tilrettelagt af andre børne- og ungdomsorganisationer, som modtager driftstilskud efter disse regler (herunder også DUF).
(Stk. 2)
§ 34. DUF foretager en nærmere vurdering af projekterne såvel teknisk som økonomisk og kan i den forbindelse nedsætte det ansøgte tilskudsgrundlag eller helt afvise at yde tilskud på det foreliggende grundlag. I sagsbehandlingen indgår en bedømmelse af projektet ud fra følgende kriterier:
- Ejendommens anvendelse og udnyttelse.
- Projektets tekniske specifikationer.
- Anskaffelsessummen og dennes rimelighed i forhold til projektet/værdien af den købte ejendom og i forhold til foreningens størrelse og aktiviteter på landsplan.
- Driftsbudgettet.
- Sandsynligheden for at eventuel manglende myndighedstilladelse kan opnås.
- Omfanget og karakteren af tidligere udbetalte tilskud til organisationen.
- Organisationens mulighed for selvfinansiering af projektet. Stk. 2. Tilskuddet kan højst udgøre 50 pct. af de med projektet forbundne støtteberettigede udgifter. Værdi af eget arbejde kan ikke indgå i tilskudsgrundlaget. Ved ejendomskøb skal købesummen omregnes til den kontante købesum.
§ 35. Såfremt det færdige projekt bliver dyrere end den godkendte anskaffelsessum, sker der ingen forhøjelse af tilskuddet. Hvis de samlede tilskudsberettigede udgifter bliver lavere end den godkendte anskaffelsessum, sker der en forholdsmæssig reduktion af tilskuddet.
(Stk. 2)
§ 36. Tilskud til dele af projekter som fx etapebyggeri medfører ikke, at der af den grund bevillingsmæssigt er givet tilsagn om fremtidigt tilskud til de øvrige dele af projektet. Stk. 2. Tilskud til delprojekter forudsætter, at delprojektet i sig selv udgør en funktionel enhed, eller at organisationen kan dokumentere, at den øvrige del af projektet vil blive gennemført uafhængigt af anlægstilskud.
(Stk. 3)
§ 37. Tilskuddet bevilges til landsorganisationen på baggrund af projektet. Landsorganisationen og dennes revisor har pligt til at underrette DUF med henblik på beløbets tilbagebetaling, såfremt den lejede eller erhvervede ejendom helt eller delvist sælges eller overgår til andet formål. Stk. 2. Tilbagebetalingsforpligtelsen reduceres hvert år med 10 pct. af den oprindelige bevilling, således at tilbagebetalingsforpligtelsen ophører helt efter ti år. Nedskrivning af tilbagebetalingsforpligtelsen tager udgangspunkt i bevillingsåret. Stk. 3. Såfremt egenudnyttelsen i 3 på hinanden følgende regnskabsår samlet set er 50 pct. eller mindre, jf. § 33, kan DUF kræve anlægstilskuddet tilbagebetalt. Beløbet, der i så fald tilbagebetales, udgøres af den nedskrevne tilbagebetalingsforpligtelse det første år, at egenudnyttelsen ikke var opfyldt.
(Stk. 2)
§ 38. Ejendomskøb eller byggeprojekter må ikke iværksættes, før ansøgningen er indsendt. Igangsættelse af byggeri, køb af ejendom eller andre dispositioner vedrørende det af ansøgningen omfattede projekt, som sker inden bevillingen er bekræftet skriftligt, sker for ansøgerens egen regning og risiko. Stk. 2. Igangsættelse af byggeriet/køb af ejendommen skal være sket inden 2 år, og sagen skal være endeligt afsluttet inden 3 år begge dele regnet fra bevillingsskrivelsens datering. I modsat fald vil tilskuddet bortfalde.
§ 39. Om udbetaling vedrørende tilskud til etablering af lokaler m.v. gælder følgende:
- Ved køb af ejendom gælder, at tilskuddet udbetales, når endeligt skøde er tinglyst uden præjudicerende retsanmærkninger, og de heri aftalte handelsvilkår er i overensstemmelse med forudsætningerne for tilskuddet.
- Ved nybyggeri gælder, at tilskuddet udbetales, når ibrugtagningstilladelse (såfremt denne er påkrævet) og revideret og godkendt byggeregnskab foreligger. Dog kan der på landsorganisationens begæring ske ratevis udbetaling efter følgende modeller: a) 50 pct. af tilskuddet udbetales ved byggeriets igangsætning. Udbetaling forudsætter erklæring fra tilsynsførende arkitekt/ingeniør/hovedentreprenør om, at igangsætning er sket samt kopi af underskrevet entreprisekontrakt. b) 40 pct. af tilskuddet udbetales, når bygningen er klar til brug. Udbetalingen forudsætter erklæring fra tilsynsførende arkitekt/ingeniør/hovedentreprenør om byggeriets færdiggørelse samt afholdt afleveringsforretning. c) 10 pct. af tilskuddet udbetales, når ibrugtagningstilladelse og revideret og godkendt byggeregnskab foreligger.
- Ved ombygning gælder samme regler som for nybyggeri, dog kan ratevis udbetaling af tilskud finde sted, når der foreligger erklæring om, at henholdsvis 50, 90 og 100 pct. af arbejdet er udført.
Initiativstøtte
(Stk. 5)
§ 40. Der kan ydes støtte til initiativer og udviklingsarbejde til fremme af aktiviteter og projekter for og med børn og unge i og uden for foreningslivet. Der ydes ikke støtte til organisationer eller formål omfattet af den negative afgrænsning, jf. § 1, stk. 6. Det er dog muligt at tildele støtte til de nævnte organisationer, såfremt disse vurderes til at være subkulturelle. Stk. 2. Der ydes støtte til:
- Enkeltstående initiativer og aktiviteter af kortere eller længere varighed.
- Der kan i øvrigt ydes støtte på særlige vilkår til landsorganisationer eller en af dens lokalforeninger inden for nærmere bestemte temaområder, som DUF godkender. Stk. 3. I vurderingen af projekter og initiativer lægges der vægt på, at støtten gives til følgende formål:
- Aktiviteter organiseret af børn og unge med børn og unge som målgruppe.
- Aktiviteter, som er drevet af frivillig arbejdskraft.
- Aktiviteter, som er udviklende og eksperimenterende for målgruppen.
- Aktiviteter, som når ud til en bred gruppe af børn og unge. Stk. 4. Der ydes ikke støtte til offentligt iværksatte initiativer, herunder projekter under anden lovgivning (fx aktiviteter i forbindelse med skoleundervisning eller skolefritidsordninger), til dækning af udgifter i forbindelse med udenlandsrejser, ophold, større køb af teknisk udstyr eller egentlige bygge- og anlægsopgaver. Endvidere ydes der ikke støtte til egentlige valgkampsaktiviteter (fx partipolitiske valgkampagner). Der ydes ej heller støtte til almindeligt tilbagevendende aktiviteter eller projekter, der er iværksat inden ansøgningen. Stk. 5. Støtte ydes både til lokale og landsdækkende aktiviteter i Danmark. Aktiviteterne skal have en form eller et omfang, som rækker ud over, hvad der almindeligvis vil være omfattet af ansøgerens almindelige aktiviteter.
(Stk. 2)
§ 41. Alle initiativtagere, der ønsker at iværksætte initiativer eller udviklingsarbejde, og som falder inden for initiativstøtteordningens formål, kan søge om støtte. Stk. 2. DUF kan på eget initiativ tildele støtte til særligt udviklende initiativer.
(Stk. 3)
§ 42. Støtten ydes i form af tilskud eller underskudsgaranti inden for et fastsat, maksimalt garantibeløb. Stk. 2. Tilskud gives som enkeltbevillinger og udbetales, medmindre andre kriterier er fastlagt i bevillingsskrivelsen, med 75 pct. ved starten af aktiviteten og 25 pct., når endeligt regnskab og rapport for aktivitetens resultater er indsendt til og godkendt af DUF. Stk. 3. Såfremt det endelige regnskab udviser et overskud, er DUF berettiget til at reducere tilskuddet med et beløb svarende til overskuddet, herunder at kræve tilbagebetaling af allerede udbetalte beløb. Væsentlige budgetændringer skal endvidere altid forelægges for DUF, da dette kan have betydning for tilskuddets størrelse.
Ansøgningsprocedure
(Stk. 4)
§ 43. Ansøgning om drifts- og anlægstilskud fremsendes anbefalet eller afleveres personligt til Dansk Ungdoms Fællesråd (DUF), Scherfigsvej 5, 2100 København Ø. Der foreligger særlige ansøgningsskemaer, som skal anvendes. Stk. 2. Ansøgninger om driftstilskud skal være DUF i hænde senest den 1. juni eller førstkommende hverdag, såfremt 1. juni falder på en lørdag, søndag eller helligdag. Stk. 3. Ansøgning om anlægstilskud skal være DUF i hænde senest den 1. juni og den 1. december eller førstkommende hverdag, såfremt disse datoer falder på en lørdag, søndag eller helligdag. Stk. 4. Initiativstøtte kan søges året rundt på et særligt ansøgningsskema.
(Stk. 6)
§ 44. Organisationer, der har modtaget driftstilskud de seneste 5 år umiddelbart forud for tilskudsansøgningen, kan vælge at søge tilskud for en 2-årig periode på baggrund af det senest afsluttede regnskabsår. Stk. 2. Ansøgning om tilskud til internationale aktiviteter, jf. §§ 15 og 24, skal dog ske hvert år. Stk. 3. Angivelse af om der søges tilskud for en 1- eller 2-årig periode er bindende og skal ske i forbindelse med ansøgningen. Stk. 4. For ansøgere i henhold til kapitel 2 sker fastsættelsen af bevillingen i den 2-årige periode på baggrund af ansøgers medlems- og lokalforeningsantal i år ét beregnet ud fra det på en hver tid gældende takstbilag. Stk. 5. For ansøgere i henhold til kapitel 3-6 gælder, at den skønsmæssigt fastsatte bevilling i år ét er identisk med den bevilling, der udbetales i år to. Ved op- og nedjusteringer af de gældende takster og/eller skønsrammer tilstræber DUF at justere bevillingen i år to tilsvarende. Stk. 6. Såfremt der gives afslag på en ansøgning, hvor ansøger har ansøgt om 2-årig bevilling, kan ansøger ansøge på almindelige vilkår det efterfølgende ansøgningsår.
§ 45. Alle oplysninger, der gives på ansøgningsskemaer til DUF, afgives på tro og love. Der kan efter ansøgningsfristen ikke ske forhøjelse i tilskudsgrundlaget. Alle oplysninger skal omfatte hele det sidst afsluttede regnskabsår.
(Stk. 3)
§ 46. Ansøgninger om driftstilskud skal som minimum altid ledsages af følgende oplysninger og specifikationer:
- Ansøgningsskema.
- Regnskab, underskrevet af organisationens ledelse og revisor.
- Fortløbende nummereret revisionsprotokol, underskrevet af revisor.
- Revisorerklæring, jf. revisionsbekendtgørelsen.
- De på ansøgningstidspunktet gældende vedtægter for organisationen med angivelse af eventuelle vedtægtsændringer i forhold til sidste års ansøgning.
- Tro- og love erklæring, jf. revisionsbekendtgørelsen. Stk. 2. Ansøgning om driftstilskud til samfundsengagerende organisationer skal tillige ledsages af oversigt over støtteberettigede internationale udgifter med angivelse af art, sted, deltagerantal og beløb samt oplysning om, hvor i årsregnskabet udgiftsposten findes. Stk. 3. Ansøgning om driftstilskud, jf. kapitel 3-6, skal tillige ledsages af budget.
§ 47. Ansøgning om anlægstilskud skal indeholde følgende oplysninger:
- Oversigt over anskaffelsessummen og dennes forventede finansiering.
- Driftsbudget.
- Kvalificeret opgørelse over den forventede egenudnyttelse.
- Tegninger.
Klageinstans
§ 48. Klager over DUFs sagsbehandling og afgørelser kan indbringes for Tipsungdomsnævnet senest 4 uger regnet fra dagen efter dateringen af den pågældende afgørelse.
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
(Stk. 2)
§ 49. Bekendtgørelsen træder i kraft 4. juli 2011 og har virkning for det regnskabsår, der ligger til grund for ansøgningen pr. 1. juni 2011 og følgende år. Stk. 2. Samtidig ophæves Bekendtgørelse nr. 1728 af 15. december 2010 om ydelse af tilskud til samfundsengagerende og foreningsengagerende ungdomsorganisationer samt retningslinjer for initiativstøtte.
§ 50. DUFs tipsadministration og Tipsungdomsnævnets virksomhed er ifølge tips- og lottoloven omfattet af lov om offentlighed i forvaltningen samt forvaltningsloven.
Dansk Ungdoms Fællesråd /Kåre Månsson\nGeneralsekretær / Lasse Ryberg/
Bilag 1 Takstbilag
SAMFUNDSENGAGERENDE ORGANISATIONER DER LEVER OP TIL MEDLEMS- OG LOKALFORENINGSDEFINITIONEN (KAPITEL 2): Medlemmer u. 30 år Beløb i kr. Lokalforeninger Beløb i kr. 1-299 0 1-3 0 300-399 215.000 4-8 195.000 400-499 390.000 9-14 270.000 500-599 540.000 15-24 365.000 600-699 680.000 25-39 505.000 700-799 810.000 40-54 640.000 800-899 905.000 55-69 770.000 900-999 990.000 70-84 885.000 1.000-1.249 1.195.000 85-99 990.000 1.250-1.499 1.390.000 100-119 1.130.000 1.500-1.999 1.720.000 120-159 1.290.000 2.000-2.499 2.035.000 160-239 1.560.000 2.500-2.999 2.260.000 240-319 1.720.000 3.000-3.999 2.605.000 320-399 1.830.000 4.000-4.999 2.905.000 400- 2.155.000 5.000-7.999 3.445.000 8.000-11.999 4.090.000 12.000-17.999 4.950.000 18.000-23.999 5.705.000 24.000-30.000 5.865.000 30.001- 6.025.000 SKØNSMÆSSIGE TILSKUD (KAPITEL 3-6): Foreningsengagerende organisationer baseret på individuelle eller kollektive medlemmer samt organisationer, der ikke lever op til medlems- eller lokalforeningsdefinitionen: Skønsmæssigt fastsat tilskud mellem 128.125 kr. og 995.000 kr. Samfundsengagerende organisationer baseret på kollektive medlemskaber. Skønsmæssigt fastsat tilskud mellem 128.125 kr. og 1.290.000 kr. Indslusningsordning: Skønsmæssigt fastsat tilskud på maksimalt 135.000 kr.
Metadata
- Type
- Bekendtgørelse
- År
- 2011
- Ikrafttrædelsesdato
- 1. juli 2011