Bekendtgørelse om efterregulering af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2013, midtvejsregulering af det kommunale beskæftigelsestilskud samt opgørelsen af den særlige tilskudsordning for 2014 og opgørelsen af det foreløbige kommunale beskæftigelsestilskud for 2015

§ 1. Bekendtgørelsen finder anvendelse ved efterreguleringen af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2013, midtvejsreguleringen af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2014, opgørelsen af det foreløbige kommunale beskæftigelsestilskud for 2015 og det særlige tilskud i forbindelse med beregningen af det kommunale beskæftigelsestilskud for 2014 efter § 23 a og § 23 b i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 798 af 24. juni 2013 som ændret ved lov nr. 1610 af 26. december 2013.

§ 2. I 2014 opgøres en efterregulering af merudgiftsbehovet for 2013. Merudgiftsbehovet opgøres for den enkelte landsdel som de samlede faktiske kommunale nettoudgifter omfattet af beskæftigelsestilskuddet i 2013 for kommunerne i landsdelen fratrukket grundtilskuddet til disse kommuner. Stk. 2. Inden for landsdelen fordeles merudgiftsbehovet på kommunerne i forhold til bruttoledigheden for dagpengemodtagere (ledige og aktiverede, samt modtagere af uddannelsesydelse) opgjort i fuldtidspersoner i 2011 på baggrund af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings målesystem Jobindsats.dk. Stk. 3. Der anvendes følgende landsdelsinddeling: København og Østsjælland, Nordsjælland, Vest- og Sydsjælland og Bornholm, Fyn, Sydjylland, Østjylland, Vestjylland og Nordjylland. Fordelingen af kommuner på de 8 landsdele fremgår af bilag 1. Stk. 4. Den endelige opgørelse af kommunernes udgifter består af nettoudgifterne i 2013 på følgende funktioner i budget- og regnskabssystemet for kommuner: Funktion 5.57.78 - »Dagpenge til forsikrede ledige«, dranst 1, grp. 001, 002 og 004-009, samt 70 pct. af udgifterne på grp. 003. Funktion 5.68.91 – »Beskæftigelsesindsats for forsikrede ledige«, dranst 1, grp. 006-008 og 102-106 samt dranst 2, grp. 003-004 og 006.

§ 5. For 2014 og 2015 omfatter beskæftigelsestilskuddet følgende kommunale nettoudgifter:

1. 70 pct. af udgifterne til arbejdsløshedsdagpenge i passive perioder efter karensperioden og i perioder efter karensperioden, hvor den ledige deltager i øvrige vejlednings- og opkvalificeringstilbud, jf. § 82 a i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
2. 50 pct. af udgifterne til arbejdsløshedsdagpenge i perioder efter karensperioden, hvor den ledige deltager i tilbud i form af ordinær uddannelse, eller nytteindsats og virksomhedspraktik, jf. § 82 a i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
3. 50 pct. af udgifterne til løntilskud til private og offentlige arbejdsgivere, som ansætter forsikrede ledige efter kapitel 12 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse efter kapitel 13 d i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf.§ 120, stk. 1, nr. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, herunder forsikrede ledige, der er omfattet af § 2, nr. 8, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
4. 50 pct. af udgifterne til personlig assistance til handicappede efter kapitel 3 og 4 i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., jf. § 17 b i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v.
5. 50 pct. af udgifterne til befordringsgodtgørelse til forsikrede ledige efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 82 og til modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 75 t, jf. § 75 x og § 109, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
6. 50 pct. af udgifter til hjælpemidler til forsikrede ledige og beskæftigede efter §§ 76, 77 og 100 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, bortset fra undervisningsmaterialer, jf. § 120, stk. 1, nr. 2, og § 123, stk. 3, herunder forsikrede ledige, der er omfattet af § 2, nr. 8, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, og 50 pct. af udgifter til undervisningsmaterialer efter §§ 76-77 og § 99 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats til forsikrede ledige, der er omfattet af § 2, nr. 8, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. § 119 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
7. 70 pct. af udgifterne til midlertidig arbejdsmarkedsydelse i passive perioder, jf. § 52 o i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
8. 50 pct. af udgifterne til midlertidig arbejdsmarkedsydelse i perioder, hvor den ledige deltager i tilbud i form af ordinær uddannelse eller nytteindsats og virksomhedspraktik, jf. § 52 o i lov om en arbejdsløshedsforsikring m.v.

§ 7. Tilskuddet udgør 124.600 kr. pr. bruttoledig ganget med det antal ledige, hvormed udviklingen i ledigheden i kommunen overstiger udviklingen i landsdelen tillagt 5 procentpoint dog fratrukket 0,01 pct. af kommunens budgetterede beskatningsgrundlag for tilskudsåret. Stk. 2. Tilskuddet pr. bruttoledig er fastsat på grundlag af de skønnede kommunale nettoudgifter for tilskudsåret 2014 og antallet af bruttoledige dagpengemodtagere og modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse (ledige og aktiverede), der ligger til grund for dette skøn.

§ 10. Grundtilskuddet udgør den enkelte kommunes samlede tilskud for 2013, jf. § 23 a, stk. 2, nr. 1 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner, reguleret efter stk. 2-4. Stk. 2. Det samlede grundtilskud for kommunerne som opgjort efter stk. 1 reguleres herefter med den samlede virkning af ændringer i følgende love og regler på de områder, der er omfattet af beskæftigelsestilskuddet:

1. Lov nr. 703 af 25. juni 2010 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (Nedsættelse af dagpengeperioden).
2. Lov nr. 912 af 13. juli 2010 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (Harmonisering af beskæftigelseskravet).
3. Lov nr. 1365 af 28. december 2011 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og flere andre love (Forhøjelse af efterlønsalder, forkortelse af efterlønsperiode og tilbagebetaling af efterlønsbidrag m.v.).
4. Lov nr. 17 af 15. januar 2012 om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (Ophævelse af ret og pligt til tilbud af mindst 6 måneders varighed for unge under 30 år og ophævelse af ret og pligt for dagpengemodtagere til fuldtidsaktivering efter 123 ugers ledighed m.v.).
5. Lov nr. 267 af 27. marts 2012 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik og integrationsloven (Midlertidig forlængelse af dagpengeperioden og ret til ferie for modtagere af kontanthjælp og særlig ydelse m.v.).
6. Lov nr. 268 af 27. marts 2012 om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (Nedsættelse af varighedskrav til ret og pligt-tilbud og ændring af tidspunktet for gentagen aktivering for ikke arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere, der er fyldt 30 år, m.v.)
7. Bekendtgørelse nr. 678 af 22. juni 2011 om ophør med drift af selvstændig virksomhed.
8. Bekendtgørelse nr. 1350 af 16. december 2011 om forsøgsordninger efter lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om sygedagpenge.
9. Lov nr. 476 af 30. maj 2012 om ændring af lov om aktiv beskæftigelsesindsats, lov om sygedagpenge, lov om aktiv socialpolitik, lov om integration af udlændinge i Danmark (integrationsloven) og lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats (Mindre intensiv indsats, udvidelse af Beskæftigelsesrådets opgaver m.v.).
10. Bekendtgørelse nr. 937 af 19. september 2012 om særlig indsats for ledige, der risikerer at opbruge deres ret til dagpenge.
11. Bekendtgørelse nr. 1295 af 14. december 2012 om forsøg på beskæftigelses- og sygedagpengeområdet.
12. Lov nr. 1377 af 23. december 2012 om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (Midlertidig forhøjelse af jobrotationsydelsen til private arbejdsgivere, individuel aftale om mentorstøtte og midlertidig sænkelse af driftsloftet over de kommunale aktiveringsudgifter).
13. Lov nr. 1379 af 23. december 2012 om ændring af lov om seniorjob og lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (Ret til seniorjob til medlemmer, der er født i perioden den fra den 1. juli 1955 til og med den 31. december 1957).

1. Lov nr. 1380 af 23. december 2012 om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om aktiv socialpolitik, lov om social pension og forskellige andre love (Reform af førtidspension og fleksjob, herunder indførelse af ressourceforløb, rehabiliteringsteam, fleksløntilskud m.v.).
2. Lov nr. 895 af 4. juli 2013 om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats og forskellige andre love. (Reform af kontanthjælpssystemet, uddannelsespålæg, uddannelsesrettet indsats til unge, jobrettet indsats til kontanthjælpsmodtagere, helhedsorienteret indsats til udsatte m.v.).
3. Lov nr. 1610 af 26. december 2013 om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring mv., lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og flere andre love (Midlertidig arbejdsmarkedsydelse, indsatsen for modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse, sikring af ret til syge- og barselsdagpenge, målretning af danskuddannelsestilbud mv.).
4. Lov nr. 720 af 25. juni 2014 om ændring af lov om sygedagpenge, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om ansvaret for styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love. (Ny sygedagpengemodel med tidlig opfølgning og indsats, jobafklaringsforløb, arbejdsløshedsdagpenge under sygdom mv.). Stk. 3. Den samlede regulering efter stk. 2 fordeles på kommunerne i forhold til den enkelte kommunes andel af grundtilskuddet opgjort efter stk. 1. Stk. 4. Det beregnede grundtilskud efter stk. 1-3 opreguleres fra 2013- til 2015 pris- og lønniveau med den forventede pris- og lønudvikling i den kommunale sektor.

§ 12. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2014 og har virkning for efterreguleringen af beskæftigelsestilskuddet for 2013, midtvejsreguleringen og opgørelsen af det særlige tilskud i forbindelse med beskæftigelsestilskuddet for 2014 og beskæftigelsestilskuddet for 2015.

Økonomi- og Indenrigsministeriet /P.M.V.\nNiels Jørgen Mau / Dorte Lemmich Madsen/

Bilag 1 Fordeling af kommuner på landsdele

København og Østsjælland København Frederiksberg Ballerup Brøndby Dragør Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk Rødovre Ishøj Tårnby Vallensbæk Greve Køge Roskilde Solrød Lejre Nordsjælland Furesø Allerød Fredensborg Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal Egedal Frederikssund Halsnæs Gribskov Vest-, Sydsjælland og Bornholm Odsherred Holbæk Faxe Kalundborg Rindsted Slagelse Stevns Sorø Lolland Næstved Guldborgsund Vordingborg Bornholm Fyn Middelfart Assens Faaborg-Midtfyn Kerteminde Nyborg Odense Svendborg Nordfyn Langeland Ærø Sydjylland Haderslev Billund Sønderborg Tønder Esbjerg Fanø Varde Vejen Aabenraa Fredericia Kolding Vejle Østjylland Horsens Syddjurs Norddjurs Favrskov Odder Randers Silkeborg Samsø Skanderborg Aarhus Hedensted Vestjylland Herning Holstebro Lemvig Struer Ikast-Brande Ringkøbing-Skjern Skive Viborg Nordjylland Morsø Thisted Brønderslev Frederikshavn Vesthimmerland Læsø Rebild Mariagerfjord Jammerbugt Aalborg Hjørring