Bekendtgørelse om tilskud til græsningsprojekter på bedrifter med randzoner

§ 4. I denne bekendtgørelse forstås ved:

1. Projektområde: Et sammenhængende areal, hvis afgrænsning præcist er indtegnet i ansøgningen.
2. HNV-kortet (High Nature Value): Det kort, der er gældende pr. 1. februar i det pågældende ansøgningsår, og som viser arealers naturværdi udtrykt ved et tal. HNV-kortet findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside samt Miljøportalen.
3. Projektområdets HNV-værdi: Det højeste af de tal for naturværdi, der ifølge HNV-kortet er tildelt arealerne inden for projektområdet.
4. Randzoner: Randzoner som defineret i lovbekendtgørelse nr. 894 af 15. juli 2014 om randzoner.

§ 9. NaturErhvervstyrelsen foretager en prioritering af de tilskudsberettigede ansøgninger, jf. stk. 2 og 3. Stk. 2. Hvis den afsatte bevillingsmæssige ramme på 15 mio. kr. ikke er tilstrækkelige til at imødekomme alle tilskudsberettigede ansøgninger, prioriterer NaturErhvervstyrelsen de ansøgte projektområder efter HNV-værdi, idet en højere HNV-værdi går forud for en lavere HNV-værdi. Stk. 3. Hvis der på grund af den bevillingsmæssige ramme skal gives afslag for en del af de ansøgte projekter i stk. 2, prioriteres projekterne efter størrelse, idet et større projektområde går forud for et mindre.

§ 10. Det er en betingelse for tilsagn om tilskud til et projekt, at

1. de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder er opnået inden anmodning om udbetaling,
2. ansøger afgiver de oplysninger, NaturErhvervstyrelsen anmoder om til brug for sagsbehandlingen,
3. projektet afsluttes senest den dato, der er anført i tilsagnet,
4. projektet ikke ændres væsentligt, ophører eller flyttes uden for projektområdet i mindst tre år fra datoen for slutudbetaling, dog mindst fem år fra tilsagnsdatoen,
5. tilsagnshaver sender udbetalingsanmodning, opgørelse over tilskudsberettigede udgifter, alle udgiftsbilag, dokumentation for betaling og integreret projektrapport rettidigt til NaturErhvervstyrelsen, jf. § 16,
6. udbetalingsanmodning med tilhørende originale regnskabsbilag holdes tilgængeligt i mindst fem år fra datoen for slutudbetaling,
7. tilsagnshaver, hvis projektet eller dele heraf er omfattet af EU’s udbudsregler eller tilbudslovens regler, holder dokumentation, der dokumenterer, at EU’s udbudsregler eller tilbudslovens regler er overholdt, tilgængelig i mindst fem år fra datoen for slutudbetaling,
8. tilsagnshaver sikrer, at kontrolmyndigheden har adgang til projektområderne og det fysiske projektmateriale i forbindelse med kontrol,
9. projektområdet, i perioden, hvor projektet skal opretholdes, er græs- eller naturarealer, medmindre der er tale om arealer med skov, som, NaturErhvervstyrelsen har vurderet, kan indgå i de områder, der forberedes til afgræsning, jf. stk. 4,
10. projektområdet ved ansøgningsperiodens udløb ikke omfatter arealer, der indgår i et projekt, for hvilket der er givet tilskud til samme investering, og
11. det er tilsagnshaver, som gennemfører projektet. Stk. 2. Det er, udover hvad der fremgår af stk. 1, en betingelse for tilskud, at tilsagnshaver afgiver de oplysninger, som NaturErhvervstyrelsen beder om, to år efter projektet er afsluttet. Oplysningerne skal være nødvendige for at kunne overvåge og evaluere Landdistriktsprogrammet, navnlig med hensyn til at opfylde specifikke mål og prioriteter, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013 om støtte til udvikling af Landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005. Stk. 3. NaturErhvervstyrelsen fastsætter i tilsagnet nærmere betingelser om tilsagnshavers forpligtelse til at informere om den offentlige medfinansiering af projektet. Stk. 4. Projektområdet må på tidspunktet for ansøgning om tilsagn om tilskud ikke omfatte arealer med skov eller arealer beliggende i skov, herunder brandbælter. De nævnte arealtyper kan dog indgå i området, hvis NaturErhvervstyrelsen vurderer, at en frahegning af arealerne ikke er muligt på grund af arealernes beliggenhed eller udformning, eller hvis det efter NaturErhvervstyrelsens vurdering vil medføre uforholdsmæssigt store udgifter. Arealer med skov kan dog indgå i projektområdet, hvis NaturErhvervstyrelsen vurderer, at ansøger har godtgjort, at arealerne er nødvendige som læ for græssende husdyr.

§ 12. De tilskudsberettigede projektudgifter kan ikke omfatte

1. udgifter, hvortil der gives andre EU-tilskud,
2. udgifter, hvortil der er modtaget tilskud fra anden offentlig myndighed,
3. udgifter til køb af brugt udstyr og brugt materiel,
4. udgifter til leje og leasing af udstyr og materiel,
5. moms, medmindre denne endeligt bæres af tilsagnshaver,
6. finansierings-, revisions-, advokat- og pengeinstitutomkostninger,
7. udgifter i form af naturalydelser, som omhandlet i art. 69 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006,
8. udgifter vedrørende aktiviteter, som tilsagnshaver eller en ejer eller forpagter af projektområdet er forpligtet til at gennemføre i medfør af anden lovgivning,
9. udgifter, som tilsagnshaver har afholdt, inden NaturErhvervstyrelsen har givet tilsagn eller givet tilladelse til at igangsætte projektet,
10. udgifter til simple genanskaffelser,
11. almindelige driftsomkostninger,
12. udgifter til at varetage sædvanlige myndighedsopgaver,
13. udgifter til forskning og teknologisk udvikling,
14. udgifter til aktiviteter på arealer med skov eller beliggende i skov, herunder brandbælter, medmindre arealerne indgår i projektområdet, jf. § 10, stk. 4, 2. og 3. pkt.,
15. udgifter, der vedrører opfyldelse af betingelsen i § 18, eller
16. udgifter i forbindelse med etablering af hegn, som ikke vedrører selve anskaffelsen og opsætningen af hegn, herunder udgifter til at fjerne eksisterende hegn.

§ 14. Ændring af et projekt kan godkendes af NaturErhvervstyrelsen på betingelse af, at ændringen er i overensstemmelse med projektets formål. Ændringen af et projekt skal godkendes af NaturErhvervstyrelsen, inden ændringen igangsættes. Stk. 2. Anmodning om ændring af et projekt skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet. Stk. 3. Tilsagnsbeløbet kan ikke forhøjes i forbindelse med ændring af et projekt. Stk. 4. I særlige tilfælde kan NaturErhvervstyrelsen dispensere fra fristen i stk. 2.

§ 16. Udbetaling af tilskud sker på baggrund af tilsagnshavers opgørelse over betalte tilskudsberettigede udgifter. Anmodning om udbetaling af tilskud skal indsendes på et særligt skema og vedlægges alle udgiftsbilag samt dokumentation for betaling. Stk. 2. Tilskud kan alene udbetales i en rate. Stk. 3. Anmodning om udbetaling skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen senest tre måneder efter den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet. Stk. 4. Anmodning om udbetaling skal være vedlagt integreret projektrapport. Stk. 5. Inden udbetaling er det endvidere en betingelse, at NaturErhvervstyrelsen har godkendt den integrerede projektrapport. Stk. 6. Alle projektudgifter skal være afholdt og betalt af tilsagnshaver. De skal være betalt senest på tidspunktet hvor udbetalingsanmodningen indsendes, jf. stk. 3.

§ 19. NaturErhvervstyrelsen kan træffe afgørelse om bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud, hvis

1. tilsagnshaver har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,
2. tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter lovens § 9, stk. 2,
3. tilsagnshaver ikke overholder sin oplysningspligt efter lovens § 8,
4. projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med tilsagnet, eller
5. betingelserne for tilsagn om tilskud efter kapitel 4 ikke er opfyldt.

§ 20. NaturErhvervstyrelsen kan opretholde tilsagnet eller foretage en proportional nedsættelse af den samlede værdi af de tilskudsberettigede udgifter for et projekt, hvis følgende ikke er overholdt:

1. Betingelsen i § 10, stk. 1, nr. 4.
2. Betingelsen i § 10, stk. 1, nr. 7.
3. Betingelser fastsat efter § 10, stk. 2 - 5.
4. EU's udbudsregler eller reglerne i tilbudsloven. Stk. 2. Tilskuddet vil blive nedsat ud fra en vurdering af alvor, omfang og varighed af overtrædelsen, hvorvidt der er tale om gentagelse, jf. Kommissionens Delegerede Forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 for så vidt angår det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, betingelserne for afslag eller tilbagetrækning af betalinger og administrative sanktioner vedrørende direkte betalinger, støtte til udvikling af landdistrikterne og krydsoverensstemmelse, samt ud fra en vurdering af det eventuelle økonomiske tab for Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), der vurderes at være forbundet hermed.

§ 21. Afgørelser truffet af NaturErhvervstyrelsen kan påklages til Fødevareministeriets Klagecenter. Stk. 2. Klagen skal være skriftlig og skal indgives gennem NaturErhvervstyrelsen. Stk. 3. Klagefristen er 4 uger for afgørelser, der er truffet i medfør af denne bekendtgørelse. Stk. 4. Fødevareministeriets Klagecenter kan inden for 6 måneder efter afgørelsen se bort fra overskridelse af klagefristen, når overskridelsen af særlige grunde er undskyldelig. Stk. 5. NaturErhvervstyrelsen kan genoptage en sag, efter at der er indgivet en klage. Stk. 6. Afgørelser truffet af Fødevareministeriets Klagecenter i klagesager kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.