Bekendtgørelse om nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. til og fra visse øer

§ 1. Økonomi- og indenrigsministeren yder et årligt tilskud til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. til og fra visse øer, jf. § 21 b, stk. 1, 1. pkt., i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner. Private færger kan, jf. lovens § 21 b, stk. 1, 2. pkt., modtage tilskud gennem en kommune. Stk. 2. Økonomi- og Indenrigsministeriet giver senest den 1. juli i året forud for tilskudsåret kommunalbestyrelsen meddelelse om tilskudsbeløbet til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. Stk. 3. Tilskuddet efter stk. 1 anvendes til nedsættelse af færgetaksten på de færgeruter, der fremgår af bilag 1.

§ 2. Økonomi- og Indenrigsministeriet beregner en forholdsmæssig fordeling af tilskuddet mellem kommunerne på grundlag af et teknisk beregnet tilskudsbehov for de enkelte færgeruter. Det teknisk beregnede tilskudsbehov udgør differencen mellem omsætningen for passagerbefordring i 2013 (opreguleret til 2016 pris- og lønniveau) i tilskudsperioden, jf. stk. 2, og en teknisk beregning af den samlede billetindtægt i samme periode beregnet efter bestemmelserne i stk. 3. Stk. 2. Tilskudsperioden, der anvendes ved de tekniske beregninger af tilskudsbehovet efter stk. 1, afgrænses til april, maj, juni, de sidste to tredjedele af august, september, oktober og den første halvdel af november. Stk. 3. Taksterne, der lægges til grund for de tekniske beregninger af den samlede billetindtægt efter stk. 1, udgør pr. kilometer 1,28 kr. for gående, 3,66 kr. for personbil, 1,28 kr. for cykel, 1,83 kr. for motorcykel, 3,66 kr. for campingvogn, 3,66 kr. for autocampere og 6,18 kr. for bus. Desuden indregnes en grundpris på 20,22 kr. for en returbillet pr. passager i de tekniske beregninger. Stk. 4. Hvis det teknisk beregnede tilskudsbehov ligger under 20 pct. af en færgerutes omsætning i 2013 (opreguleret til 2016 pris- og lønniveau) i den tilskudsperiode, der er afgrænset i stk. 2, hæves tilskuddet, så det svarer til 20 pct. af færgerutens omsætning i samme periode.

§ 3. Det påhviler kommunalbestyrelsen at tilrettelægge en ordning, som giver færgeoperatøren mulighed for at nedsætte færgetakster for biler, passagerer m.v. Stk. 2. For kommuner med mindre øer påhviler det kommunalbestyrelsen at sikre, at ordningen udformes i dialog med lokale repræsentanter for øen. Stk. 3. Tilskuddet kan anvendes til nedsættelse af færgetakster for biler, passager m.v. hele året med undtagelse af perioden fra den sidste lørdag i juni måned og 6 uger frem, inkl. lørdag og søndag i umiddelbar forlængelse heraf. Stk. 4. Tilskuddet kan alene anvendes til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v., jf. dog stk. 5. Stk. 5. Det påhviler kommunalbestyrelsen at sikre, at eventuelt overskydende midler anvendes i det efterfølgende kalenderår til nedsættelse af færgetakster.

§ 7. Kommunalbestyrelsens opfølgningsredegørelse skal indeholde følgende oplysninger, jf. dog stk. 2:

1. Færgetakster for de enkelte billettyper i det pågældende regnskabsår, ekskl. moms.
2. Anvendelsen af tilskuddet for det pågældende regnskabsår specificeret på de enkelte billettyper, ekskl. moms.
3. Anvendelsen af eventuelt overskydende midler fra det forudgående regnskabsår, ekskl. moms.
4. Andre oplysninger, som kommunen finder relevante. Stk. 2. Oplysninger om anvendelsen af eventuelt overskydende midler fra det forudgående regnskabsår efter stk. 1, nr. 3, indgår første gang i opfølgningsredegørelsen for regnskabsåret 2017. Stk. 3. Opfølgningsredegørelsen skal for kommunale færgeruter være ledsaget af en erklæring fra kommunens revisor om, at de anførte oplysninger i stk. 1, nr. 1-3, er opgjort korrekt. Stk. 4. Opfølgningsredegørelsen skal for private færgeruter være ledsaget af en erklæring fra den private færgeoperatørs revisor om, at de anførte oplysninger i stk. 1, nr. 1-3, er opgjort korrekt. Stk. 5. Opfølgningsredegørelsen for et givent regnskabsår og den ledsagende revisorerklæring indsendes til Økonomi- og Indenrigsministeriet inden udgangen af marts måned i det efterfølgende år.

§ 9. Økonomi- og indenrigsministeren kan yde kompensation til kommuner for afgiftsmæssige konsekvenser for den enkelte færgerute som følge af, at et tilskud til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. til og fra visse øer, jf. § 1, stk. 1, er omfattet af momslovens anvendelsesområde, jf. § 21 b, stk. 8, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner. Stk. 2. Udbetaling af kompensation er betinget af, at kommunalbestyrelsen udarbejder et særskilt regnskab for den pågældende færgerute for regnskabsåret 2016, som viser den øgede afgiftsbelastning.

§ 10. Det særskilte regnskab, jf. § 9, stk. 2, skal indeholde følgende oplysninger:

1. En faktisk opgørelse for regnskabsåret 2016 af købs- og salgsmomsens størrelse, lønsumsafgiften og godtgørelse af energiafgifter, hvor tilskuddet, jf. § 1, stk. 1, medregnes til momsgrundlaget.
2. En fiktiv beregnet opgørelse for regnskabsåret 2016 af købs- og salgsmomsens størrelse, lønsumsafgiften og godtgørelse af energiafgifter for regnskabsåret 2016, hvor tilskuddet, jf. § 1, stk. 1, ikke medregnes til momsgrundlaget.
3. En opgørelse af den øgede afgiftsbelastning for regnskabsåret 2016 svarende til forskellen mellem opgørelserne, jf. nr. 1 og 2.
4. En opgørelse af tilskuddets fordeling på henholdsvis momspligtige - og ikke-momspligtige aktiviteter. Stk. 2. Det særskilte regnskab skal indsendes til Økonomi- og Indenrigsministeriet senest den 13. november 2017. Stk. 3. Det særskilte regnskab skal for kommunale færgeruter være ledsaget af en erklæring fra kommunens revisor om, at de anførte oplysninger i stk. 1, nr. 1-4, er opgjort korrekt. Stk. 4. Det særskilte regnskab skal for private færgeruter være ledsaget af en erklæring fra den private færgeoperatørs revisor om, at de anførte oplysninger i stk. 1, nr. 1-4, er opgjort korrekt.

§ 11. Kompensationens størrelse fastsættes på baggrund af det særskilte regnskab, jf. § 10. Stk. 2. For regnskabsåret 2016 udbetales en kompensation, som svarer til den øgede afgiftsbelastning for regnskabsåret 2016, jf. § 10, stk. 1, nr. 3. Stk. 3. For regnskabsåret 2017 og frem udbetales med udgangspunkt i den øgede afgiftsbelastning for regnskabsåret 2016, jf. § 10, stk. 1, nr. 3, en forholdsmæssig beregnet kompensation, hvor der korrigeres for, at tilskuddet til nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. gradvist forhøjes i 2017, 2018 og 2019, jf. § 21 b, stk. 1, 1. pkt., i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner. Stk. 4. Kompensationen reguleres fra tilskudsåret 2017 én gang årligt med den forventede pris- og lønudvikling for den kommunale sektor.

§ 14. Bekendtgørelsen træder i kraft den 18. oktober 2017. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1008 af 27. august 2017 om nedsættelse af færgetakster for biler, passagerer m.v. til og fra visse øer ophæves.

Økonomi- og Indenrigsministeriet /Simon Emil Ammitzbøll / Søren H. Thomsen/

Bilag 1 Oversigt over omfattede kommuner og færgeruter pr. 1. oktober 2017

Kommune Færgerute Holbæk Orø-Holbæk Holbæk Orø-Hammer Bakke Kalundborg Sejerø - Havnsø Kalundborg Nekselø-Havnsø Slagelse Agersø-Stigsnæs Slagelse Omø-Stigsnæs Lolland Fejø-Kragenæs Lolland Femø-Kragenæs Lolland Askø-Bandholm Assens Baagø-Assens Faaborg-Midtfyn Bjørnø-Faaborg Faaborg-Midtfyn Lyø-Avernakø-Faaborg Svendborg Hjortø-Svendborg Svendborg Skarø-Drejø-Svendborg Langeland Strynø-Rudkøbing Ærø Birkholm-Marstal Ærø Ærøskøbing-Svendborg Ærø Søby-Faaborg Ærø Søby-Fynshav Haderslev Aarø-Aarøsund Fanø Fanø-Esbjerg Aabenraa Barsø-Barsø-Landing Horsens Endelave-Snaptun Struer Venø-Kleppen Norddjurs Anholt-Grenaa Odder Tunø-Hou Samsø Samsø-Hou Hedensted Hjarnø-Snaptun Skive Fur-Branden Læsø Læsø-Frederikshavn Aalborg Egholm-Aalborg