Bekendtgørelse for Grønland om Afviklingsformuen
Erhvervsministeriet
BEK nr 130 af 19/02/2020 I medfør af § 56, stk. 5, § 57, stk. 3, og § 58, stk. 8, i lov om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning nr. 1331 af 6. december 2019, fastsættes:
Anvendelsesområde
(Stk. 2)
§ 1. Bekendtgørelsen finder anvendelse på
- pengeinstitutter, realkreditinstitutter og fondsmæglerselskaber I, og
- filialer i Grønland af kreditinstitutter og investeringsselskaber hjemmehørende i et land uden for Den Europæiske Union, som Unionen ikke har indgået aftale med på det finansielle område. Stk. 2. Med institutter forstås i denne bekendtgørelse de i stk. 1 nævnte virksomheder og filialer.
Administration af Afviklingsformuen
(Stk. 3)
§ 2. Finansiel Stabilitet offentliggør inden 4 måneder efter et kalenderårs udløb, en rapport om Afviklingsformuens aktiviteter. Stk. 2. Rapporten skal indeholde en redegørelse for Afviklingsformuens aktiviteter det seneste år, herunder redegørelser for modtagne bidrag og eventuelle udbetalinger. Rapporten skal endvidere indeholde en resultatopgørelse og balance med de nødvendige specifikationer. Stk. 3. Rapporten skal indgå i Finansiel Stabilitets årsrapport.
Fastsættelse af de årlige bidrag
(Stk. 2)
§ 3. Finansiel Stabilitet fastsætter de årlige bidrag, der skal betales af hvert institut, i forhold til instituttets risikoprofil på grundlag af de oplysninger, som instituttet har indgivet i overensstemmelse med § 13. Stk. 2. Finansiel Stabilitet fastsætter det årlige bidrag omhandlet i stk. 1 på grundlag af det årlige målniveau for Afviklingsformuen under hensyn til det målniveau, der skal nås senest den 31. december 2024 i medfør af § 57 i lov om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning, og på grundlag af gennemsnittet af dækkede indskud i det foregående år, beregnet kvartalsvis, for alle institutter, der er meddelt tilladelse på deres område.
Risikojustering af det årlige basisbidrag
§ 4. De bidrag, der er omhandlet i § 58, stk. 2 i lov om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning, beregnes eksklusive følgende passiver:
- Koncerninterne passiver, der opstår på grundlag af transaktioner, der af et institut indgås med et institut, som er en del af samme koncern, forudsat at samtlige følgende betingelser er opfyldt: a) Hvert institut er etableret i Den Europæiske Union. b) Hvert institut er i fuldt omfang underlagt det samme konsoliderede tilsyn i henhold til artikel 6-17 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov og er omfattet af passende centraliserede procedurer for risikoevaluering, -måling og -kontrol. c) Der er ingen nuværende eller forudsete væsentlige praktiske eller juridiske hindringer for umiddelbar tilbagebetaling af passiverne, når de forfalder.
- Passiver, som er oprettet af et institut, som er medlem af en institutsikringsordning (IPS), og som af Finanstilsynet har fået tilladelse til at anvende artikel 113, stk. 7, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov, gennem en aftale, der er indgået med et andet institut, som er medlem af den samme IPS.
- I tilfælde af en central modpart, der er etableret i en medlemsstat: passiver i tilknytning til clearingaktiviteter, herunder passiver, der opstår i forbindelse med foranstaltninger, som den centrale modpart træffer for at overholde margenkrav, for at oprette en misligholdelsesfond og for at opretholde tilstrækkelige præfinansierede finansielle ressourcer til at dække potentielle tab som led i default waterfall'et samt for at investere sine finansielle ressourcer.
- I tilfælde af en værdipapircentral: passiver i tilknytning til en værdipapircentrals aktiviteter, herunder passiver over for værdipapircentralens deltagere eller tjenesteydere med en løbetid på under syv dage i forbindelse med aktiviteter, for hvilke den har fået tilladelse til at levere bankmæssige accessoriske hjælpeydelser, men eksklusive andre passiver, der opstår i forbindelse med sådanne bankmæssige aktiviteter.
- I tilfælde af investeringsselskaber: passiver, der opstår som følge af besiddelse af kunders aktiver eller penge, herunder kunders aktiver eller penge, der er deponeret af eller på vegne af investeringsinstitutter eller alternative investeringsfonde (AIF'er), under forudsætning af at disse kunder er beskyttet i henhold til den gældende insolvensret.
- I tilfælde af institutter, der arbejder med støttelån: det formidlende instituts passiver over for det eksponeringsleverende institut eller en anden støttebank eller et andet formidlende institut og den oprindelige støttebanks passiver over for dens finansieringsparter, for så vidt som størrelsen af disse passiver matches af det pågældende instituts støttelån.
(Stk. 5)
Stk. 2. De i stk. 1, nr. 1 og 2, omhandlede passiver trækkes for hver enkelt transaktion ligeligt fra passiver i alt hos de institutter, som er parter i de transaktioner eller aftaler, der er omhandlet i stk. 1, nr. 1 og 2. Stk. 3. For så vidt angår §§ 3-12 bestemmes det årlige gennemsnit, beregnet kvartalsvis, af passiver omhandlet i stk. 1, der opstår på grundlag af derivatkontrakter i overensstemmelse med artikel 429, stk. 6 og 7, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov. Den værdi, der bestemmes for passiver i tilknytning til derivatkontrakter, må dog ikke være under 75 % af værdien af de samme passiver, når denne bestemmes ved anvendelse af de regnskabsbestemmelser, der gælder for det pågældende institut med henblik på regnskabsaflæggelse. Hvis der i henhold til nationale regnskabsstandarder, der gælder for et institut, ikke foretages nogen regnskabsmæssig opgørelse af eksponering for bestemte derivatinstrumenter, fordi de ikke balanceføres, skal instituttet til Finansiel Stabilitet indberette summen af positive dagsværdier for disse derivater som genanskaffelsesomkostningerne og lægge dem til sine balanceførte regnskabsmæssige værdier. Stk. 4. For så vidt angår §§ 3-12 medregnes i passiver i alt som omhandlet i stk. 1 ikke den regnskabsmæssige værdi af passiver, der opstår på grundlag af derivatkontrakter, men den tilsvarende værdi bestemt efter stk. 3. Stk. 5. Med henblik på at kontrollere, om alle betingelser og krav omhandlet i stk. 1-4 er opfyldt, skal Finansiel Stabilitet basere sig på de relevante vurderinger, som Finanstilsynet har foretaget, og som er stillet til rådighed for Finansiel Stabilitet.
Risikosøjler og -indikatorer
(Stk. 6)
§ 5. Finansiel Stabilitet vurderer instituttets risikoprofil på grundlag af følgende fire risikosøjler:
- Risikoeksponering.
- Stabiliteten og mangfoldigheden af finansieringskilderne.
- Instituttets betydning for stabiliteten i det finansielle system eller i økonomien.
- Supplerende risikoindikatorer, som bestemmes af Finansiel Stabilitet. Stk. 2. Søjlen »risikoeksponering« består af følgende fire risikoindikatorer:
- Instituttets kapitalgrundlag og nedskrivningsrelevante passiver ud over kravet til nedskrivningsegnede passiver.
- Gearingsgrad.
- Egentlig kernekapitalprocent.
- Samlet risikoeksponering divideret med aktiver i alt. Stk. 3. Søjlen »stabiliteten og mangfoldigheden af finansieringskilderne« består af følgende risikoindikatorer:
- Net stable funding ratio.
- LCR. Stk. 4. Søjlen »instituttets betydning for stabiliteten i det finansielle system eller i økonomien« består af indikatoren »andel af interbanklån og -indskud i Den Europæiske Union, hvorved instituttets betydning for økonomien i den medlemsstat, hvor det er etableret, afspejles«. Stk. 5. Søjlen »supplerende risikoindikatorer, som bestemmes af Finansiel Stabilitet« består af følgende indikatorer: Ved bestemmelsen af de forskellige risikoindikatorer i søjlen »supplerende risikoindikatorer, som bestemmes af Finansiel Stabilitet« skal Finansiel Stabilitet tage hensyn til betydningen af disse indikatorer i lyset af sandsynligheden for, at der indledes afvikling af det pågældende institut, og den deraf følgende sandsynlighed for, at der gøres brug af Afviklingsformuen, hvis instituttet afvikles.
- Handelsaktiviteter, ikke-balanceførte eksponeringer, derivater, kompleksitet og mulighed for afvikling.
- Medlemskab af en institutsikringsordning.
- Omfanget af tidligere ekstraordinær finansiel støtte fra det offentlige. Stk. 6. Ved bestemmelsen af indikatorerne »handelsaktiviteter, ikke-balanceførte eksponeringer, derivater, kompleksitet og mulighed for afvikling« omhandlet i stk. 5, nr. 1, skal Finansiel Stabilitet tage hensyn til følgende elementer:
- Instituttets øgede risikoprofil som følge af: a) Betydningen af handelsaktiviteter i forhold til balancens størrelse, kapitalgrundlagets størrelse, eksponeringernes risikograd og den overordnede forretningsmodel. b) Betydningen af ikke-balanceførte eksponeringer i forhold til balancens størrelse, kapitalgrundlagets størrelse og eksponeringernes risikograd. c) Betydningen af omfanget af derivater i forhold til balancens størrelse, kapitalgrundlagets størrelse, eksponeringernes risikograd og den overordnede forretningsmodel. d) Den vurderede kompleksitet af et instituts forretningsmodel og organisationsstruktur.
- Instituttets nedsatte risikoprofil som følge af: a) Det relative omfang af derivater, der cleares gennem en central modpart (CCP). b) Den grad, i hvilken et institut i henhold til §§ 262 og 263 i lov om finansiel virksomhed, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning kan afvikles umiddelbart og uden retlige hindringer.
(Stk. 9)
Stk. 7. Ved bestemmelsen af den i stk. 5, nr. 2, omhandlede indikator, skal Finansiel Stabilitet tage hensyn til følgende elementer:
- Hvorvidt omfanget af de midler, der umiddelbart er til rådighed til både rekapitalisering og likviditetsfinansiering for at støtte det berørte institut i tilfælde af problemer, er tilstrækkeligt til at give mulighed for en troværdig og effektiv støtte til det pågældende institut.
- Graden af retlig og kontraktmæssig sikkerhed for, at de i nr. 1 omhandlede midler vil blive udnyttet fuldt ud, før der kan anmodes om ekstraordinær offentlig støtte. Stk. 8. Den i stk. 5, nr. 3, omhandlede risikoindikator skal have maksimumsværdien inden for det interval, der er omhandlet i trin 3 i bilag 1, for: Den skal have minimumsværdien inden for det interval, der er omhandlet i trin 3 i bilag 1, for alle andre institutter.
- Institutter, der indgår i en koncern, der er underlagt omstrukturering efter at have modtaget statsmidler eller tilsvarende midler, f.eks. fra Afviklingsformuen, og stadig er i omstrukturerings- eller afviklingsperioden, undtagen de to sidste år af gennemførelsen af omstruktureringsplanen.
- Institutter, der likvideres, indtil udløbet af likvidationsplanen (i det omfang, de stadig er forpligtet til at betale bidraget). Stk. 9. For så vidt angår stk. 6, 7 og 8 baserer Finansiel Stabilitet sig på de vurderinger, der er foretaget af Finanstilsynet, hvis disse er tilgængelige.
Relativ vægt af hver risikosøjle og -indikator
(Stk. 4)
§ 6. Ved vurderingen af hvert instituts risikoprofil anvender Finansiel Stabilitet følgende vægte på risikosøjlerne:
- Risikoeksponering: 50 %.
- Stabiliteten og mangfoldigheden af finansieringskilderne: 20 %.
- Instituttets betydning for stabiliteten i det finansielle system eller i økonomien: 10 %.
- Supplerende risikoindikatorer, som bestemmes af Finansiel Stabilitet: 20 %. Stk. 2. Den relative vægt af de risikoindikatorer, som Finansiel Stabilitet skal vurdere for at bestemme søjlen »risikoeksponering«, er følgende:
- Instituttets kapitalgrundlag og nedskrivningsrelevante passiver ud over kravet til nedskrivningsegnede passiver: 25 %.
- Gearingsgrad: 25 %.
- Egentlig kernekapitalprocent: 25 %.
- Samlet risikoeksponering divideret med aktiver i alt: 25 %. Stk. 3. Hver risikoindikator i søjlen »stabiliteten og mangfoldigheden af finansieringskilderne« har samme vægt. Stk. 4. Den relative vægt af hver indikator, som Finansiel Stabilitet skal vurdere for at bestemme søjlen »supplerende risikoindikatorer, som bestemmes af Finansiel Stabilitet«, er følgende: Ved anvendelsen af den indikator, der er omhandlet i nr. 2, tager Finansiel Stabilitet hensyn til den relative vægt af den indikator, der er omhandlet i nr. 1.
- Handelsaktiviteter, ikke-balanceførte eksponeringer, derivater, kompleksitet og mulighed for afvikling: 45 %.
- Medlemskab af en institutsikringsordning: 45 %.
- Omfanget af tidligere ekstraordinær finansiel støtte fra det offentlige: 10 %.
Anvendelse af risikoindikatorerne i særlige tilfælde
(Stk. 3)
§ 7. Hvis Finanstilsynet anvender en undtagelse over for et institut i henhold til artikel 8 og 21 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov, anvender Finansiel Stabilitet den indikator, der er omhandlet i § 5, stk. 3, nr. 2, på likviditetsundergruppeniveau. Det tal på likviditetsundergruppeniveau, der fremkommer ved hjælp af denne indikator, tildeles hvert institut, som indgår i likviditetsundergruppen, med henblik på beregning af det pågældende instituts risikoindikator. Stk. 2. Hvis Finanstilsynet helt undlader at anvende kapitalkrav på et institut på individuelt niveau i henhold til artikel 7, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov og Finansiel Stabilitet også helt har dispenseret fra anvendelsen på individuelt niveau over for det samme institut af kravene til nedskrivningsegnede passiver i henhold til § 266, stk. 5, i lov om finansiel virksomhed, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning, kan indikatoren nævnt i § 5, stk. 1, nr. 1 beregnes på konsolideret niveau. Det tal på konsolideret niveau, der fremkommer ved hjælp af denne indikator, tildeles hvert institut, som indgår i koncernen, med henblik på beregning af det pågældende instituts risikoindikator. Stk. 3. Hvis Finanstilsynet anvender en undtagelse på et institut under andre omstændigheder, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov, kan de relevante indikatorer beregnes på konsolideret niveau. Det tal på konsolideret niveau, der fremkommer ved hjælp af disse indikatorer, tildeles hvert institut, som indgår i koncernen, med henblik på beregning af det pågældende instituts risikoindikatorer.
Anvendelse af risikojusteringen på det årlige basisbidrag
(Stk. 3)
§ 8. Finansiel Stabilitet fastsætter den supplerende risikojusteringsmultiplikator for hvert institut ved at kombinere risikoindikatorerne omhandlet i § 5 i overensstemmelse med de formler og procedurer, som er angivet i bilag 1. Stk. 2. Det årlige bidrag for hvert institut fastsættes af Finansiel Stabilitet for hver bidragsperiode ved at gange det årlige basisbidrag med den supplerende risikojusteringsmultiplikator i overensstemmelse med formlerne og procedurerne i bilag 1, jf. dog § 9. Stk. 3. Risikojusteringsmultiplikatoren skal ligge i intervallet 0,8 til 1,5.
Små institutters årlige bidrag
(Stk. 10)
§ 9. Institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er lig med eller under 50.000.000 EUR, og hvis aktiver i alt er under 1.000.000.000 EUR, betaler et fast beløb på 1.000 EUR som årligt bidrag for hver bidragsperiode. Stk. 2. Institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er over 50 000 000 EUR, men lig med eller under 100.000.000 EUR, og hvis aktiver i alt er under 1.000.000.000 EUR, betaler et fast beløb på 2.000 EUR som årligt bidrag for hver bidragsperiode. Stk. 3. Institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er over 100.000.000 EUR, men lig med eller under 150.000.000 EUR, og hvis aktiver i alt er under 1.000.000.000 EUR, betaler et fast beløb på 7.000 EUR som årligt bidrag for hver bidragsperiode. Stk. 4. Institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er over 150.000.000 EUR, men lig med eller under 200.000.000 EUR, og hvis aktiver i alt er under 1.000.000.000 EUR, betaler et fast beløb på 15.000 EUR som årligt bidrag for hver bidragsperiode. Stk. 5. Institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er over 200.000.000 EUR, men lig med eller under 250.000.000 EUR, og hvis aktiver i alt er under 1.000.000.000 EUR, betaler et fast beløb på 26.000 EUR som årligt bidrag for hver bidragsperiode. Stk. 6. Institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er over 250.000.000 EUR, men lig med eller under 300.000.000 EUR, og hvis aktiver i alt er under 1.000.000.000 EUR, betaler et fast beløb på 50.000 EUR som årligt bidrag for hver bidragsperiode. Stk. 7. Hvis instituttet på tilfredsstillende vis godtgør, at det faste beløb, der er omhandlet i stk. 1-6, er højere end bidraget som beregnet i henhold til § 4, anvender Finansiel Stabilitet det laveste beløb, jf. dog stk. 8. Stk. 8. Uanset stk. 1-6 kan Finansiel Stabilitet træffe en begrundet afgørelse, ved hvilken det fastsættes, at et institut har en risikoprofil, der ikke står i forhold til dets begrænsede størrelse, og anvende §§ 4-8 på det pågældende institut. Denne afgørelse baseres på følgende kriterier:
- Instituttets forretningsmodel.
- De oplysninger, som instituttet har indberettet i henhold til § 13.
- Risikosøjlerne og -indikatorerne omhandlet i § 5.
- Finanstilsynets vurdering af instituttets risikoprofil. Stk. 9. Stk. 1-8 finder ikke anvendelse på institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er lig med eller under 300.000.000 EUR, efter at de i § 4, stk. 1, omhandlede passiver er fratrukket. Stk. 10. De fradrag, der er omhandlet i § 4, stk. 1, tages ikke i betragtning ved anvendelsen af stk. 1-9 på institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er lig med eller under 300.000.000 EUR, før de i § 4, stk. 1, omhandlede passiver er fratrukket.
Årlige bidrag for realkreditinstitutter
(Stk. 2)
§ 10. Uden at dette berører § 9, beregnes de årlige bidrag for realkreditinstitutter i Danmark i overensstemmelse med § 8 under anvendelse af 50 % af deres årlige basisbidrag. Stk. 2. Hvis Afviklingsformuen anvendes over for et realkreditinstitut i Danmark til et af de formål, der er omhandlet i § 59 i lov om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning, kan Finansiel Stabilitet træffe en begrundet afgørelse om, at §§ 4-8 finder anvendelse på de institutter, som har en risikoprofil, der svarer til eller er højere end risikoprofilen for det institut, som har anvendt Afviklingsformuen til et af de formål, der er omhandlet § 59 i lov om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning. Finansiel Stabilitet skal ved sin afgørelse af, om risikoprofilen er tilsvarende, med henblik på sin begrundede afgørelse tage hensyn til samtlige følgende elementer:
- Instituttets forretningsmodel.
- De oplysninger, som instituttet har indberettet i henhold til § 13.
- Risikosøjlerne og -indikatorerne omhandlet i § 5.
- Finanstilsynets vurdering af instituttets risikoprofil.
Nyligt tilsynsbelagte institutter eller ændring af status
(Stk. 2)
§ 11. Hvis et institut er et nyligt tilsynsbelagt institut for kun en del af bidragsperioden, fastsættes det delvise bidrag ved at anvende den metodologi, der er anført i §§ 12-16, på dets årlige bidrag beregnet under den efterfølgende bidragsperiode ved hensyntagen til det antal fulde måneder af bidragsperioden, for hvilke instituttet er tilsynsbelagt. Stk. 2. En ændring af institutters, herunder små institutters, status i løbet af bidragsperioden har ingen konsekvenser for det årlige bidrag, der skal betales i det pågældende år.
Procedure for opkrævning af de årlige bidrag
(Stk. 5)
§ 12. Finansiel Stabilitet underretter hvert af de i § 1 omhandlede institutter om sin afgørelse om fastsættelse af det årlige bidrag, som hvert institut skal betale, senest den 1. maj hvert år. Stk. 2. Finansiel Stabilitet meddeler afgørelsen på en eller flere af følgende måder:
- Elektronisk eller ved et tilsvarende kommunikationsmiddel, der giver mulighed for kvittering for modtagelse.
- Ved anbefalet brev med kvittering for modtagelse. Stk. 3. Af afgørelsen skal det fremgå, på hvilke vilkår og hvordan det årlige bidrag skal betales, og ligeledes skal andelen af uigenkaldelige betalingsforpligtelser, jf. regler fastsat med hjemmel i § 58, stk. 7, i lov om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning, som hvert institut kan anvende, fremgå. Finansiel Stabilitet accepterer kun sikkerhedsstillelse af en art og på betingelser, der giver mulighed for hurtig realisering, herunder i tilfælde af en afviklingsafgørelse i løbet af en weekend. Sikkerhedsstillelsen værdiansættes konservativt for at afspejle væsentligt forværrede markedsforhold. Stk. 4. Uden at det berører andre midler, som Finansiel Stabilitet kan tage i anvendelse, medfører delvis betaling, manglende betaling eller manglende overholdelse af kravene i afgørelsen, at det pågældende institut pålægges dagbøder vedrørende det udestående bidragsbeløb. Den daglige dagbøderente påløber dagligt på det skyldige beløb til en rentesats, der anvendes af Den Europæiske Centralbank på dennes væsentligste refinansieringstransaktioner, som offentliggjort i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende, gældende på den første kalenderdag i den måned, i hvilken betalingsfristen falder, og forhøjet med otte procentpoint fra den dag, hvor bidraget forfaldt. Stk. 5. Hvis et institut er et nyligt tilsynsbelagt institut for kun en del af bidragsperioden, opkræves dets delvise årlige bidrag sammen med det årlige bidrag, der er forfaldent for den følgende bidragsperiode.
Institutters indberetningsforpligtelser
(Stk. 8)
§ 13. Institutter indgiver til Finansiel Stabilitet de seneste foreliggende godkendte årsregnskaber inden den 31. december i året forud for bidragsperioden sammen med påtegningen fra revisor eller revisionsfirma. Stk. 2. Institutter skal til Finansiel Stabilitet indgive som minimum de oplysninger, der er omhandlet i bilag 2, på individuelt enhedsniveau. Stk. 3. Oplysningerne i bilag 2, som indgår i kravene vedrørende tilsynsmæssig indberetning, eller i påkommende tilfælde ved andre tilsynsmæssige indberetningskrav gældende for instituttet i henhold til national lovgivning, indgives til Finansiel Stabilitet som indberettet af instituttet i den seneste relevante tilsynsrapport, der er indgivet til Finanstilsynet, vedrørende referenceåret for årsregnskabet som omhandlet i stk. 1. Stk. 4. De i stk. 1, 2 og 3 omhandlede oplysninger indgives senest den 31. januar hvert år for det år, der sluttede den 31. december det foregående år, eller for det pågældende relevante regnskabsår. Hvis den 31. januar ikke er en hverdag, indgives oplysningerne den følgende hverdag. Stk. 5. Hvis de oplysninger eller data, der indgives til Finansiel Stabilitet, er omfattet af ajourføringer eller rettelser, skal sådanne ajourføringer eller rettelser indgives til Finansiel Stabilitet uden unødig forsinkelse. Stk. 6. Institutternes eksterne revisor skal påse, at indberetningerne fra institutterne til Finansiel Stabilitet efter stk. 1 - 3 er retvisende. Revisor skal således en gang årligt og senest den 15. marts foretage et review af indberetningerne og afgive erklæring til Finansiel Stabilitet herom. Erklæringen skal indsendes elektronisk til Finansiel Stabilitet. Stk. 7. Institutterne indgiver de i bilag 2 omhandlede oplysninger i de dataformater og i den repræsentationsform, der er fastlagt af Finansiel Stabilitet. Stk. 8. De oplysninger, der indgives i henhold til stk. 2 og 3, er underlagt kravene om fortrolighed og tavshedspligt i medfør af § 61, stk. 5, i lov om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning.
Afviklingsmyndighedernes forpligtelse til at udveksle oplysninger
(Stk. 2)
§ 14. Med henblik på beregning af den nævner, der anvendes i forbindelse med den i § 6, stk. 1, nr. 3, omhandlede risikosøjle, indgiver afviklingsmyndighederne senest den 15. februar hvert år til Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) de oplysninger, de har modtaget fra alle institutter, der er etableret på deres område, vedrørende interbanklån og -indlån, jf. bilag 1, på aggregeret niveau. Stk. 2. Senest den 1. marts hvert år meddeler EBA hver afviklingsmyndighed værdien af nævneren vedrørende risikosøjlen som omhandlet i § 6, stk. 1, nr. 3.
Indberetningsforpligtelser for indskudsgarantiordninger
(Stk. 2)
§ 15. Senest den 31. januar hvert år indgiver Garantiformuen til Afviklingsformuen beregningen af gennemsnitsbeløbet for dækkede indskud det foregående år, beregnet kvartalsvis, for alle deres medlemskreditinstitutter. Stk. 2. Disse oplysninger forelægges både på individuelt og aggregeret niveau for så vidt angår de berørte kreditinstitutter for at gøre det muligt for Finansiel Stabilitet at fastsætte det årlige målniveau for Afviklingsformuen i overensstemmelse med § 3, stk. 2, og fastsætte det årlige basisbidrag for hvert institut i overensstemmelse med § 4.
Håndhævelse
(Stk. 4)
§ 16. Hvis institutter ikke indgiver alle de oplysninger, der er omhandlet i § 13, inden for den fastsatte frist, anvender Finansiel Stabilitet skøn eller sine egne antagelser for at beregne det årlige bidrag for det pågældende institut. Stk. 2. Hvis oplysningerne ikke indgives senest den 31. januar hvert år, kan Finansiel Stabilitet anvende den højeste risikojusteringsmultiplikator på det pågældende institut, jf. § 8. Stk. 3. Hvis de oplysninger, som institutterne har indgivet til Finansiel Stabilitet, er omfattet af tilpasninger eller revisioner, justerer Finansiel Stabilitet det årlige bidrag i overensstemmelse med de ajourførte oplysninger efter beregning af det pågældende instituts årlige bidrag for den følgende bidragsperiode. Stk. 4. Forskelle mellem det årlige bidrag, der er beregnet og betalt på grundlag af de oplysninger, som er omfattet af tilpasninger eller revisioner, og det årlige bidrag, som skulle have været betalt som følge af justeringen af det årlige bidrag, indregnes i det årlige bidragsbeløb, der er skyldigt for den følgende bidragsperiode. Justeringen foretages ved at nedsætte eller hæve bidragene for den følgende bidragsperiode.
Samarbejdsordninger
(Stk. 3)
§ 17. For at sikre, at bidragene reelt betales, bistår Finanstilsynet Finansiel Stabilitet med at udføre opgaver i henhold til denne bekendtgørelse, hvis sidstnævnte anmoder herom. Stk. 2. På anmodning meddeler Finanstilsynet Finansiel Stabilitet kontaktoplysningerne for de institutter, som skal meddeles en afgørelse, som nævnt i § 12, stk. 1, senest den 1. april hvert år eller den følgende hverdag, hvis den 1. april ikke er en hverdag. Sådanne kontaktoplysninger vedrører navnet på den juridiske person, navnet på den fysiske person, der repræsenterer den juridiske person, adresse, e-mailadresse, telefonnummer, faxnummer og enhver anden oplysning, ved hvilken et institut kan identificeres. Stk. 3. Finanstilsynet stiller alle oplysninger, der gør det muligt for Finansiel Stabilitet at beregne de årlige bidrag, til rådighed for Finansiel Stabilitet, navnlig oplysninger vedrørende den supplerende risikojustering og relevante undtagelser, som Finanstilsynet måtte have indrømmet institutter i henhold lov om finansiel virksomhed, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov.
Overgangsbestemmelser
§ 18. Hvis de oplysninger, der kræves i tilknytning til en bestemt indikator som omhandlet i bilag 2, ikke indgår i det gældende tilsynsmæssige indberetningskrav, der er omhandlet i § 13, for referenceåret, anvendes den pågældende risikoindikator ikke, før det pågældende tilsynsmæssige indberetningskrav finder anvendelse. Vægten af andre tilgængelige risikoindikatorer omjusteres i forhold til deres vægt i henhold til § 6, således at summen af deres vægte er 1.
(Stk. 2)
§ 19. Institutter, der efter § 13, stk. 4, skal indgive oplysninger til Finansiel Stabilitet, skal første gang meddele oplysningerne senest den 2. marts 2020. Stk. 2. Finansiel Stabilitet kan dispensere fra fristen i stk. 1. En anmodning herom skal ske senest 2. marts 2020. Ved dispensation, vil § 16, stk. 1, finde anvendelse.
Ikrafttræden
§ 20. Bekendtgørelsen træder i kraft den 26. februar 2020. Dokumentet vedrører Færøerne og/eller Grønland og er derfor ikke tilgængeligt på retsinformation.dk. Dokumentet er offentliggjort i Lovtidende A, og kan findes ved at følge nedenstående link. BEK nr 130 af 19/02/2020 Dokumenter, der vedrører Færøerne og/eller Grønland, er ikke sædvanlige dokumenter på retsinformation.dk, og dokumenterne har derfor ikke de samme egenskaber. Der er således ikke etableret relationer til andre dokumenter, og dokumenterne opdateres ikke. Det betyder f.eks., at oplysningen om dokumentets status, dvs. om det er gældende eller historisk, ikke findes.
Erhvervsministeriet /Simon Kollerup / Hans Høj/
Bilag 1 Procedure for beregning af institutternes årlige bidrag
TRIN 1 - Beregning af indikatorerne baseret på rådata Finansiel Stabilitet beregner nedenstående indikatorer ved anvendelse af følgende mål: Søjle Indikator Mål Risikoeksponering Instituttets kapitalgrundlag og nedskrivningsrelevante passiver ud over NEP-krav idet der med henblik på denne indikator gælder: »Kapitalgrundlag«: summen af kernekapital og supplerende kapital i henhold til definitionen i artikel 4, stk. 1, nr. 118), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov. »Nedskrivningsrelevante passiver«: summen af de passiver og kapitalinstrumenter, der ikke kvalificerer som egentlige eller hybride kernekapitalinstrumenter i et institut, og som ikke er udelukket fra anvendelsesområdet for bail-in i medfør af lov om restrukturering og afvikling af visse finansielle virksomheder, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning. »Passiver i alt«: Derivatpassiver medtages blandt passiver i alt baseret på, at der gives fuld anerkendelse af modparters nettingrettigheder. »NEP-krav«: minimumskravet til nedskrivningsegnede passiver som defineret i § 266 i lov om finansiel virksomhed, som sat i kraft for Grønland ved kongelig anordning. Risikoeksponering Gearingsgrad Gearingsgrad som defineret i artikel 429 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov og indberettet til Finanstilsynet. Risikoeksponering Egentlig kernekapitalprocent Egentlig kernekapitalprocent som defineret i artikel 92 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov og indberettet til Finanstilsynet Risikoeksponering TRE/Aktiver i alt hvor: »TRE«: den samlede risikoeksponering som defineret i artikel 92, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov. Aktiver i alt Stabiliteten og mangfoldigheden af finansieringskilderne Net stable funding ratio Net stable funding ratio som indberettet i henhold til artikel 415 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov. Stabiliteten og mangfoldigheden af finansieringskilderne Likviditetsdækningsgrad Likviditetsdækningsgrad som indberettet i henhold til artikel 415 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 af 26. juni 2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber, som sat i kraft for Grønland ved lov. Instituttets betydning for stabiliteten i det finansielle system eller i økonomien Andel af interbanklån og -indskud i EU hvor: Interbanklån defineres som summen af de regnskabsmæssige værdier af lån og forskud til kreditinstitutter og andre finansielle selskaber. Interbankindskud defineres som den regnskabsmæssige værdi af kreditinstitutters og andre finansielle selskabers indskud Samlede interbanklån og -indskud i EU er summen af de samlede interbanklån og -indskud hos institutterne i hver EU-medlemsstat som beregnet i henhold til § 14.
TRIN 2 - Diskretisering af indikatorerne
- I notationen i det følgende er n et indeks for institutter, i et indeks for indikatorer inden for søjler og j et indeks for søjler. 2. For hver indikator baseret på rådata fra trin 1, x ij , undtagen indikatoren »omfanget af tidligere ekstraordinær finansiel støtte fra det offentlige«, beregner Finansiel Stabilitet antallet af intervaller (»bins«), k ij , som det nærmeste hele tal til: , hvor: N er antallet af institutter, som bidrager til Afviklingsformuen, for hvilken indikatoren beregnes , , . 3. For hver indikator, undtagen indikatoren »omfanget af tidligere ekstraordinær finansiel støtte fra det offentlige«, henfører Finansiel Stabilitet det samme antal institutter til hvert interval, idet institutter med de laveste værdier af den på rådata baserede indikator henføres til første interval. Hvis antallet af institutter ikke præcist kan divideres med antallet af intervaller, henføres et yderligere institut til hvert af de første r intervaller, hvor r betegner restværdien af divisionen af antallet af institutter, N, med antallet af intervaller, k ij , startende med det interval, som indeholder institutterne med de laveste værdier af den på rådata baserede indikator. 4. For hver indikator, undtagen indikatoren »omfanget af tidligere ekstraordinær finansiel støtte fra det offentlige«, tildeler Finansiel Stabilitet samtlige institutter i et givet interval værdien svarende til det pågældende intervals nummer, idet der tælles fra venstre mod højre, således at værdien af den diskretiserede indikator defineres som I ij,n = 1,…, k ij . 5. For indikatorerne i § 5, stk. 5, nr. 1 og 2, gælder dette trin kun, hvis Finansiel Stabilitet definerer dem som kontinuerte variable. TRIN 3 - Omskalering af indikatorerne Finansiel Stabilitet omskalerer hver indikator fra trin 2, I ij , over intervallet 1-1 000 ved anvendelse af følgende formel: , hvor minimum- og maksimumfunktionernes argumenter er værdierne for alle til Afviklingsformuen bidragende institutter, for hvilke indikatoren beregnes. TRIN 4 - Inddragelse af det tildelte fortegn
- Finansiel Stabilitet anvender følgende fortegn på indikatorerne: Søjle Indikator Fortegn Risikoeksponering Instituttets kapitalgrundlag og nedskrivningsrelevante passiver ud over NEP-krav – Risikoeksponering Gearingsgrad – Risikoeksponering Egentlig kernekapitalprocent – Risikoeksponering TRE/Aktiver i alt + Stabiliteten og mangfoldigheden af finansieringskilderne Net stable funding ratio – Stabiliteten og mangfoldigheden af finansieringskilderne Likviditetsdækningsgrad – Vigtigheden af et institut for det finansielle systems eller økonomiens stabilitet Andel af interbanklån og -indskud i EU + Supplerende risikoindikatorer, som bestemmes af Finansiel Stabilitet Medlemskab af institutsikringsordning – Supplerende risikoindikatorer, som bestemmes af Finansiel Stabilitet Omfanget af tidligere ekstraordinær finansiel støtte fra det offentlige + For indikatorer med positivt fortegn svarer højere værdier til højere risikograder for et institut. For indikatorer med negativt fortegn svarer højere værdier til lavere risikograder for et institut. Finansiel Stabilitet bestemmer indikatorerne handelsaktiviteter, ikke-balanceførte eksponeringer, derivater, kompleksitet og mulighed for afvikling og angiver deres fortegn i overensstemmelse hermed. 2. Finansiel Stabilitet anvender følgende transformation på hver omskalerede indikator fra trin 3, RI ij,n , med henblik på inddragelse dens fortegn:
TRI ij,n = RI ij,n if sign = »–« 1 001 – RI ij,n if sign = »+« TRIN 5 - Beregning af den sammensatte indikator
- Finansiel Stabilitet aggregerer indikatorerne i inden for hver søjle j , idet den beregner et vægtet aritmetisk gennemsnit ved hjælp af følgende formel: , hvor: w ij er vægten af indikator i i søjle j som defineret i § 6 N j er antallet af indikatorer inden for søjle j . 2. Med henblik på beregning af den sammensatte indikator aggregerer Finansiel Stabilitet søjlerne j , idet den beregner et vægtet geometrisk gennemsnit ved hjælp af følgende formel: , hvor: W j er vægten af søjle j som defineret i § 6 J er antallet af søjler. 3. Finansiel Stabilitet anvender følgende transformation, således at den endelige sammensatte indikator defineres, så den antager højere værdier for institutter med højere risikoprofiler: . TRIN 6 - Beregning af de årlige bidrag
- Finansiel Stabilitet omskalerer den endelige sammensatte indikator fra trin 5, FCI n , over det i § 8 definerede interval ved anvendelse af følgende formel: , hvor minimum- og maksimumfunktionernes argumenter er værdierne for alle til Afviklingsformuen bidragende institutter, for hvilke den endelige sammensatte indikator beregnes. 2. Finansiel Stabilitet beregner det årlige bidrag for hvert institut n , undtagen for institutter i henhold til § 9, som: , hvor: p , q angiver institutter Target er det årlige målniveau som fastlagt af Finansiel Stabilitet i henhold til § 3, stk. 2, minus summen af bidragene beregnet i henhold til § 9. B n er værdien af passiverne (ekskl. kapitalgrundlag) minus dækkede indskud for institut n justeret i henhold til § 4.
Bilag 2 Data, som skal indberettes til Finansiel Stabilitet
- Aktiver i alt - Passiver i alt - Passiver omfattet af § 4, stk. 1, nr. 1-6 - Passiver, der opstår på grundlag af derivatkontrakter - Passiver, der opstår på grundlag af derivatkontrakter værdiansat i henhold til § 4, stk. 3 - Dækkede indskud - Samlet risikoeksponering - Kapitalgrundlag - Egentlig kernekapitalprocent - Nedskrivningsrelevante passiver - Gearingsgrad - Likviditetsdækningsgrad - Net stable funding ratio - Interbanklån
- Interbankindskud
Metadata
- Type
- Bekendtgørelse
- År
- 2020
- Ikrafttrædelsesdato
- 21. februar 2020