Bekendtgørelse om den statslige garantiordning i Danmarks Eksport- og Investeringsfond til aktører på el- og gasmarkedet

§ 1. Bekendtgørelsen finder anvendelse for den statslige garantiordning til aktører på el- og gasmarkedet, der administreres af Danmarks Eksport- og Investeringsfond, jf. akt nr. 365 af 14. september 2022 og akt nr. 26 af 6. oktober 2022. Stk. 2. Der kan inden for garantirammen på 125 mia. kr. stilles statsgaranti for nye lån, driftskreditter og garantier, der ydes af en privat långiver til virksomheder omfattet af § 2, hvis det nye lån, den nye driftskredit eller den nye garanti opfylder kriterierne i stk. 3-4. Stk. 3. Lån, driftskreditter eller garantier ydet til virksomheder omfattet af § 2 kan alene have til formål at blive anvendt til sikkerhedsstillelse på derivatkontrakter på el og gas, der cleares hos en central modpart, jf. § 7. Stk. 4. Sikkerhedsstillelsen efter stk. 3 kan ske direkte til en central modpart eller indirekte via clearingmedlemmer mv.

§ 2. Følgende virksomheder kan optage lån og driftskreditter og opnå garanti fra en privat långiver med en statsgaranti tilknyttet:

1. Danske el-producenter med samlet installeret produktionskapacitet på minimum 25 MW pr. 8. september 2022, og som er registreret i Det Centrale Virksomhedsregister (CVR).
2. Danske produktionsbalanceansvarlige virksomheder registreret i Det Centrale Virksomhedsregister (CVR), der pr. 8. september 2022: a) fremgår af Energinets register over selskaber med produktionsbalanceansvar, eller b) har ansøgt Energinet om at blive produktionsbalanceansvarlig, og som efterfølgende godkendes af Energinet som selskab med produktionsbalanceansvar.
3. Danske forbrugsbalanceansvarlige virksomheder registreret i Det Centrale Virksomhedsregister (CVR), der pr. 8. september 2022: a) fremgår af Energinets register over selskaber med forbrugsbalanceansvar, eller b) har ansøgt Energinet om at blive forbrugsbalanceansvarlig, og som efterfølgende godkendes af Energinet som selskab med forbrugsbalanceansvar.
4. Danske transportkunder (”shippere”) af gas registreret i Det Centrale Virksomhedsregister (CVR), der pr. 30. september 2022: a) fremgår af Energinets register over transportkunder, eller b) har ansøgt Energinet om at blive transportkunder, og som efterfølgende godkendes af Energinet som transportkunde.

Definitioner

§ 3. I denne bekendtgørelse forstås ved:

1. Privat långiver: a) Et pengeinstitut, som har hjemsted i Danmark og har tilladelse i henhold til lov om finansiel virksomhed. b) Kreditinstitutter, som har hjemsted i et land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område. c) Forsikringsselskaber, som har hjemsted i Danmark og har tilladelse i henhold til lov om finansiel virksomhed. d) Forsikringsselskaber, som har hjemsted i et land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område. e) Firmapensionskasser, som har hjemsted i Danmark og har tilladelse i henhold til lov om firmapensionskasser. f) En udenlandsk pensionskasse, der er meddelt tilladelse til at udøve pensionskassevirksomhed i et andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område.
2. Derivatkontrakter på el: Et »elektricitetsderivat« som defineret i henhold til artikel 2, nr. 14, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/944 af 5. juni 2019 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ændring af direktiv 2012/27/EU.
3. Derivatkontrakter på gas: Et »gasderivat« som defineret i henhold til artikel 2, nr. 35, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2009/73/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF.
4. Central modpart: En central modpart (CCP) som defineret i § 3, stk.1, nr. 11 i lov om kapitalmarkeder.
5. Kriseramt virksomhed: Virksomhed, der opfylder kriterierne for at være kriseramt i henhold til artikel 2, nr. 18 i Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om visse kategorier af støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108.

Vilkår for statens garantistillelse

§ 4. En privat långiver kan opnå statsgaranti på op til 80 pct. af enkeltudlån, driftskreditter eller garantistillelse ydet til de i § 2 nævnte virksomheder til de i § 1, stk. 3, nævnte formål, jf. dog § 5. Stk. 2. Fordeling af kreditrisikoen mellem staten og den private långiver på lånet, driftskreditten eller garantien er den samme i hele løbetiden. Hvis der er tale om et lån, så følger den forholdsmæssige nedskrivning af statsgarantien tilbagebetalingsprofilen på lånet fra den private långiver. Stk. 3. Statsgarantien har en løbetid på højst 5 år. Statsgarantiens løbetid følger løbetiden på lånet, driftskreditten eller garantien fra den private långiver. Stk. 4. Den private långiver har mulighed for at opsige statsgarantien. Danmarks Eksport- og Investeringsfond fastlægger nærmere regler herfor. Stk. 5. Der kan stilles statsgaranti for lån, driftskreditter og garantier ydet til de samme virksomheder nævnt i § 2 flere gange, så længe virksomheden påtager sig at sikre og erklærer, at det samlede beløb i henhold til § 5 ikke overskrides.

§ 7. Virksomheder, der modtager lån, driftskreditter og garantier ydet af en privat långiver med statsgaranti, kan ikke anvende disse til andre formål end det i § 1, stk. 3, nævnte formål, herunder ikke til nedbringelse eller indfrielse af andre lån, driftskreditter, garantier m.v. Stk. 2. Lån, driftskreditter og garantier kan uanset stk. 1 anvendes til at nedbringe lån, driftskreditter og garantier med de beløb, der i perioden fra 1. januar 2022 og frem er anvendt af låntager i overensstemmelse med § 1, stk. 3, og § 5. Stk. 3. Danmarks Eksport- og Investeringsfond kan af virksomheden bede om en revisorerklæring vedrørende virksomhedens forventede likviditetsbehov til sikkerhedsstillelse på derivatkontrakter på el og gas, der cleares hos en central modpart m.v., jf. § 1, stk. 3.

§ 8. Det er et krav, at virksomheder, der optager et lån, driftskredit eller en garanti fra en privat långiver med en statsgaranti, ikke udbetaler aktieudbytte til aktionærerne i den resterende del af det regnskabsår, hvor de optager et lån, en driftskredit eller en garanti med statsgaranti, samt det efterfølgende regnskabsår. Stk. 2. Virksomhederne skal overfor Danmarks Eksport- og Investeringsfond afgive en tro og love erklæring på, at virksomhederne ikke udbetaler aktieudbytte til aktionærerne i den resterende del af det regnskabsår, hvor de optager et lån, driftskredit eller en garanti med statsgaranti, samt det efterfølgende regnskabsår.

Ansøgning om statsgaranti

§ 9. Der kan ydes statsgaranti til lån, driftskreditter og garantier frem til d. 31. december 2023. Stk. 2. Ansøgning om statsgaranti indgives af den private långiver til Danmarks Eksport- og Investeringsfond senest den 15. december 2023. Stk. 3. Den private långiver skal forinden indsendelse af ansøgningen have foretaget en kreditvurdering af virksomheden efter den private långivers almindelige regler herfor. Stk. 4. Danmarks Eksport- og Investeringsfond fastlægger nærmere regler for, hvilke oplysninger den private långiver skal afgive i forbindelse med ansøgning om statsgaranti.

Tilsagn om statsgaranti

§ 11. Danmarks Eksport- og Investeringsfond opkræver som betaling for statens garantistillelse en stiftelsesprovision og en markedskonform garantiprovision, jf. stk. 2. Stk. 2. Danmarks Eksport- og Investeringsfond opkræver betaling for statens garantistillelse på markedsvilkår i overensstemmelse med Kommissionens betingelser for markedskonformitet, jf. Kommissionens garantimeddelelse af 20. juni 2008 om anvendelsen af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte i form af garantier (2008/C 155/02), således at garantiprovisionen fastsættes på grundlag af en samlet vurdering af garantiens størrelse, garantiens varighed, sikkerhed stillet af virksomheden, virksomhedens finansielle forhold og øvrige relevante økonomiske forhold. Stk. 3. Uagtet § 11, stk. 2 må garantiprovisionen for statsgarantien til lån, driftskreditter og garantier ikke være lavere end de minimumsniveauer for garantiprovision, der er fastlagt i Kommissionens afgørelse C (2022) 8053 i statsstøttesag SA. 104602 vedrørende den statslige garantiordning. Stk. 4. Virksomheder, der anvender ordningen, skal overfor Danmarks Eksport- og Investeringsfond erklære, at virksomhedens optag af lån, driftskreditter og garantier i henhold til denne bekendtgørelse lever op til kravene i meddelelse fra Kommissionen om Midlertidige kriserammebestemmelser for statsstøtteforanstaltninger til støtte for økonomien efter Ruslands angreb på Ukraine (C(2022) 7945) sektion 2.2., punkt 60.

§ 12. Danmarks Eksport- og Investeringsfond varetager behandlingen af krav om udbetaling af garantibeløb og har ret til at kontrollere, om det tab, der er lagt til grund for kravet om udbetaling af garantibeløb, er opgjort korrekt. Stk. 2. Danmarks Eksport- og Investeringsfond skal foretage a conto-udbetalinger af garantien til den private långiver, selvom det endelige tab, der dækkes af garantien, endnu ikke er opgjort. Stk. 3. Danmarks Eksport- og Investeringsfond kan af den private långiver kræve en revisorerklæring med høj grad af sikkerhed vedrørende den private långivers endelige tab på lånet, driftskreditten eller garantien. Dette er dog ikke til hinder for, at der skal foretages a conto-udbetalinger efter stk. 2.

§ 13. Hvis en privat långiver, inden for långivers kontrol, afgiver væsentlige, urigtige eller vildledende oplysninger eller långiver undlader at overholde forpligtelserne efter denne bekendtgørelse, der ligger inden for den private långivers kontrol, kan Danmarks Eksport- og Investeringsfond træffe afgørelse om, at statsgarantier, der er udstedt på baggrund heraf, bortfalder eller nedsættes. Stk. 2. Er der foretaget garantiudbetalinger på et fejlagtigt grundlag, jf. stk. 1, vil Danmarks Eksport- og Investeringsfond efterfølgende kræve disse betalt tilbage. Beløbet forrentes fra tidspunktet for udbetaling efter principperne i renteloven. Stk. 3. Såfremt der er foretaget garantiudbetalinger, der overstiger det beløb, som pengeinstituttet m.v. er berettiget til i henhold til garantien, træffer Danmarks Eksport- og Investeringsfond afgørelse om tilbagebetaling af det for meget udbetalte garantibeløb. Stk. 4. Såfremt virksomheder omfattet af § 2 ikke efterlever kravene i § 7-8, fører det ikke til annullering eller nedsættelse af statsgarantien over for den private långiver.

Tilsyn og Revision

§ 14. Administration af garantiordningen er henlagt til Danmarks Eksport- og Investeringsfond, jf. akt nr. 365 af 14. september 2022 og akt nr. 25 af 6. oktober 2022. Stk. 2. Danmarks Eksport- og Investeringsfonds administrationsomkostninger afholdes inden for rammerne af indtægter fra stiftelsesprovision og en markedskonform garantiprovision, jf. § 11. Stk. 3. Hvis indtjening fra stiftelsesprovision og en markedskonform garantiprovision fratrukket administrationsomkostninger til Danmarks Eksport- og Investeringsfond ikke er tilstrækkelig til at finansiere eventuelle tab på udstedte garantier, dækker staten tabene. Stk. 4. Hvis indtjening fra stiftelsesprovision og en markedskonform garantiprovision fratrukket administrationsomkostninger til Danmarks Eksport- og Investeringsfond er større end tab på udstedte garantier, vil overskuddet tilfalde staten efter garantiordningens udløb. Stk. 5. Danmarks Eksport- og Investeringsfond skal i sine regnskabssystemer holde separat regnskab for garantiordningen og skal senest fra regnskabsåret 2024 årligt aflægge separat regnskab med revisorerklæring med begrænset sikkerhed. Stk. 6. Danmarks Eksport- og Investeringsfond har pligt til at holde erhvervsministeren orienteret om alle væsentlige forhold, herunder væsentlige afvigelser fra den forventede udvikling i garantiordningen.