Bekendtgørelse om tilskud til maritim viden og implementering af miljøbeskyttelsestiltag
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
BEK nr 466 af 08/05/2023 I medfør af § 2, stk. 2 og 3, § 5, stk. 2, § 7, stk. 1 og 2, og § 10, stk. 4, i lov nr. 2584 af 28. december 2021 om Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfonden, fastsættes efter bemyndigelse i henhold til § 5, stk. 1, nr. 3, i bekendtgørelse nr. 422 af 4. april 2022 om Fiskeristyrelsens opgaver og beføjelser:
Anvendelsesområde og definitioner
(Stk. 2)
§ 1. Fiskeristyrelsen kan med henblik på beskyttelse og genopretning af akvatisk biodiversitet og akvatiske økosystemer i medfør af artikel 25, stk. 2, litra c i forordning nr. 1139/2021/EU, give tilskud til projekter for at opnå eller opretholde en god miljøtilstand i havmiljøet som fastsat i artikel 1, stk. 1, i direktiv 2008/56/EF. Stk. 2. Tilskud efter stk. 1, kan ansøges af Miljøstyrelsen.
§ 2. I denne bekendtgørelse forstås ved:
- Bruttosubventionsækvivalent: Den økonomiske værdi af støtten på ansøgningstidspunktet, før der er betalt skat, såfremt støtten gives i form af andet end direkte støtte.
- God miljøstand: Som defineret i artikel 3, stk. 1, nr. 5 i direktiv 2008/56/EF.
- Offentligt organ: Statslige, regionale eller lokale myndigheder, offentligretlige organer eller sammenslutninger af én eller flere af sådanne myndigheder eller af et eller flere af sådanne offentligretlige organer.
- Rimelige priser: Det, der svarer til markedsprisen for den pågældende vare eller tjenesteydelse sammenholdt med projektbeskrivelsen, omfanget og arten af varen eller tjenesteydelsen.
Obligatorisk digital kommunikation
§ 3. Al kommunikation skal ske via det tilskudsadministrative system, som tilgås fra Fiskeristyrelsens hjemmeside.
Ansøgning og tilsagn
(Stk. 3)
§ 4. Ansøgningen skal indeholde et udfyldt ansøgningsskema med de påkrævede oplysninger, bilag og erklæringer på tro og love. Stk. 2. Ansøgning om tilskud skal være modtaget i den periode, som annonceres på Fiskeristyrelsens hjemmeside. Stk. 3. Projektet kan forud for ansøgningstidspunktet sættes i gang for egen regning og risiko. Projektet må dog ikke være afsluttet på ansøgningstidspunktet.
§ 5. Den afsatte bevillingsmæssige ramme er samlet på 8,1 mio. kr. Rammen er indikativ.
(Stk. 2)
§ 6. Fiskeristyrelsen udvælger det tilskudsberettiget projekt, der indeholder kortlægning af nye beskyttede havstrategiområder til at understøtte opnåelse af god miljøtilstand i Danmarks havområder. Stk. 2. Tilskudsberettigede projekter prioriteres efter nedenstående kriterier, og der gives tilsagn til det projekt, der bidrager til:
- Et forbedret kendskab til havmiljøets tilstand.
- EU’s biodiversitetsstrategi om 30 pct. beskyttede områder.
- Gennemførelse af relevant fiskeriregulering i forhold til at beskytte de naturtyper, som er i områderne og udgøre en baseline i forhold til på længere sigt at kunne se en effekt af beskyttelsen.
Betingelser for at tilsagn
(Stk. 3)
§ 7. Tilsagn om tilskud er betinget af, at
- projektet gennemføres i sin helhed i overensstemmelse med tilsagnet,
- tilsagnshaver opnår de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder, inden anmodning om udbetaling indsendes,
- tilsagnshaver har et særskilt regnskabssystem eller en passende regnskabskode for alle transaktioner med tilknytning til projektet, jf. artikel 74, stk. 1, litra a, i forordning nr. 2021/1060/EU,
- tilsagnshaver holder alle bilag i tilknytning til projektet, herunder tilhørende regnskabsbilag, tilgængelig i mindst 5 år, regnet fra den 31. december i det år projektet er slutudbetalt,
- tilsagnshaver sikrer, at kontrolmyndigheden har adgang til projektområderne og det fysiske projektmateriale i forbindelse med kontrol, og
- tilsagnshaver informerer om den offentlige medfinansiering af projektet. Stk. 2. Fiskeristyrelsen kan offentliggøre modtagere af tilsagn og tilskud og resultaterne af de projekter, som modtager tilskud. Stk. 3. Fiskeristyrelsen kan fastsætte yderligere betingelser i tilsagnet.
Tilskudsberettigede udgifter
(Stk. 3)
§ 8. Fiskeristyrelsen kan give tilskud til de udgifter, der er direkte relaterede til projektet, rimelige og nødvendige for at gennemføre projektet. De tilskudsberettigede udgifter kan omfatte følgende:
- Løn til tilsagnshavers personale, der er beskæftiget med projektet, jf. dog stk. 2.
- 15 pct. overhead af den direkte lønudgift for tilsagnshavers personale, der er beskæftiget med projektet, jf. dog stk. 2.
- Udgifter til konsulenter, dog til en timepris på maksimalt 1.200 kr. medmindre det dokumenteres, at en højere pris er rimelig, eller der gives andre saglige begrundelser for prisen. Konsulentens udgifter til rejser, kørsel, fortæring og repræsentation skal være indeholdt i timeprisen.
- Udgifter til leje og leasing eller køb af udstyr og materialer, såfremt det er som led i at gennemføre projektet.
- Udgifter til skiltning af EU-finansieringen af projektet. Stk. 2. Udgifter til løn til tilsagnshavers personale, der er beskæftiget med projektet, er kun tilskudsberettigede, hvis udgifterne ikke normalt finansieres af offentlige myndigheder, offentlige institutioner, offentlige virksomheder eller kommunale fællesskaber, og når udgifterne kan dokumenteres. Stk. 3. Inden for rammerne af budgettet i tilsagnet er udgifter, som er omfattet af udbud, herunder udgifter til konsulenter uanset beløbsgrænsen i stk. 1, nr. 3, maksimalt tilskudsberettigede til det beløb, som følger af den gennemførte udbudsforretning.
Beregning af tilskud
(Stk. 2)
§ 9. Fiskeristyrelsen kan give tilskud til 100 pct. af de tilskudsberettigede udgifter. Stk. 2. For projekter, der ikke kun modtager direkte støtte, må støttebeløbets bruttosubventionsækvivalent ikke overstige den maksimale støtteintensitet for offentlig støtte, der er fastsat i stk. 1. Ydes en anden offentlig støtte til projektet, nedsættes støtten efter denne bekendtgørelse.
Ændring af projektet og forlængelse af projektperioden
(Stk. 5)
§ 10. Væsentlige projektændringer skal godkendes af Fiskeristyrelsen, inden de iværksættes, og anmodningen skal være modtaget i Fiskeristyrelsen senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet. Stk. 2. Budgetændringer på under 10 pct. af de enkelte omkostningsarter kan ske uden Fiskeristyrelsens godkendelse. Stk. 3. Stk. 2, finder ikke anvendelse på forhøjelse af den godkendte timesats i tilsagnet for konsulentbistand. Stk. 4. Anmodning om ændring af et projekt kan kun godkendes, såfremt ændringen betyder, at projektet i sin ændrede form fortsat ville være blevet prioriteret, jf. § 6. Stk. 5. Fiskeristyrelsen kan kræve tilskuddet helt eller delvist tilbage, hvis projektet afsluttes, uden at Fiskeristyrelsen har godkendt væsentlige projektændringer, jf. § 13, stk. 1.
(Stk. 3)
§ 11. Forlængelse af projektperioden kan godkendes af Fiskeristyrelsen, og skal være modtaget i Fiskeristyrelsen senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet. Stk. 2. Anmodningen skal indeholde en beskrivelse af årsagen til, at projektet er forsinket, en angivelse af dato for hvornår projektet forventes afsluttet, samt en begrundet redegørelse for, hvordan projektet kan gennemføres inden for den angivne nye periode. Stk. 3. Fiskeristyrelsen kan kræve tilskuddet helt eller delvist tilbage, hvis projektet afsluttes uden at Fiskeristyrelsen har godkendt forlængelse af projektperioden, jf. § 13, stk. 1.
Udbetaling af tilskud
(Stk. 5)
§ 12. Udbetaling af tilskud sker på baggrund af tilsagnshavers opgørelse over betalte tilskudsberettigede udgifter. Anmodningen om udbetaling af tilskud udfyldes med de påkrævede oplysninger og vedlægges følgende:
- Alle tilskudsberettigede udgiftsbilag.
- De eventuelle nødvendige tilladelser til projektet fra offentlige myndigheder.
- Dokumentation for betaling af udgifterne.
- Dokumentation for eventuelle afholdte udbud.
- Dokumentation for eventuelle offentlige tilskud.
- En kontospecifikation fra regnskabssystemet for de projektrelaterede omkostninger.
- Dokumentation for, at tilsagnshaver har et særskilt regnskabssystem eller en passende regnskabskode for alle transaktioner med tilknytning til projektet, jf. artikel 74, stk. 1, litra a, i forordning nr. 2021/1060/EU.
- Dokumentation for korrekt skiltning fysisk og på websted.
- Slutrapport. Stk. 2. Fiskeristyrelsen kan afvise at behandle en udbetalingsanmodning, hvis bilagene jf. stk. 1, nr. 1, ikke indsendes i overskuelig form, herunder hvis der vedlægges bilag, som ikke er relevante for tilsagnet. Stk. 3. Tilskud kan udbetales i to rater og én slutudbetaling. Rateudbetalingen skal udgøre mindst 20 pct. og højest 80 pct. af det samlede tilsagnsbeløb. Stk. 4. Alle udgifter skal være afholdt og betalt af tilsagnshaver inden udbetalingsanmodningen indsendes. Anmodning om slutudbetaling skal være modtaget i Fiskeristyrelsen senest tre måneder efter den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet. Inden slutudbetaling kan ske, er det en betingelse, at Fiskeristyrelsen har godkendt slutrapporten. Stk. 5. Hvis der i anmodningen om udbetaling indgår faktura, som er udstedt af en leverandør, som ikke er uafhængig af tilsagnshaver, giver Fiskeristyrelsen højst tilskud til kostprisen. Tilsagnshaver skal dokumentere kostprisen. Hvis kostprisen ikke dokumenteres, og Fiskeristyrelsen ikke kan fastsætte kostprisen skønsmæssigt, vil fakturabeløbet blive nedsat med 25 pct., før tilskuddet beregnes.
Bortfald af tilsagn, tilbagebetaling og nedsættelse af tilskud
(Stk. 4)
§ 13. Fiskeristyrelsen træffer, i overensstemmelse med artikel 44 i forordning nr. 2021/1139/EU, afgørelse om helt eller delvist bortfald af tilsagn om tilskud, forholdsmæssigt nedsættelse af tilskud og tilbagebetaling af allerede udbetalt tilskud, heriblandt hvis
- ansøger har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse eller i opretholdelsesperioden,
- tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter kapitel 4 og 7, eller
- tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfondslovens §§ 9 eller 10, stk. 2. Stk. 2. Fiskeristyrelsen træffer tilsvarende afgørelse i overensstemmelse med artikel 103 i forordning nr. 2021/1060/EU. Stk. 3. Stk. 1 og stk. 2 finder kun anvendelse for overtrædelser, hvor projektet fortsat efter Fiskeristyrelsens vurdering lever op til formålet med ordningen, og projektet ville være prioriteret, jf. §§ 6 og 7, da tilsagnet ellers bortfalder. Stk. 4. Har tilsagnshaver afgivet urigtige eller vildledende oplysninger eller fortiet oplysning af betydning for sagens afgørelse eller i opretholdelsesperioden, jf. stk. 1, nr. 1, udelukkes denne fra at ansøge om tilsagn om tilskud under denne ordning i det kalenderår, dette fastslås, samt i det efterfølgende kalenderår.
(Stk. 2)
§ 14. Fiskeristyrelsen kan træffe afgørelse om at foretage en forholdsmæssig nedsættelse af den samlede værdi af de tilskudsberettigede udgifter, der skulle have været i udbud, hvis udbudslovens eller tilbudslovens regler ikke er overholdt. Stk. 2. Overtrædelsen af bestemmelsen i stk. 1 medfører, at tilskuddet nedsættes forholdsmæssigt ud fra en vurdering af overtrædelsen, som står i rimeligt forhold til arten, grovheden, varigheden og hyppigheden af den pågældende støttemodtagers alvorlige overtrædelse eller strafbare handling og EHFAF-bidragets betydning for denne støttemodtagers økonomiske aktivitet, jf. artikel 44 i forordning nr. 2021/1139/EU.
Forældelse
§ 15. Ved tilbagebetaling af støtte, der er ydet efter denne bekendtgørelse, beregnes forældelse efter de regler, der er fastsat i Rådets forordning nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af det Europæiske Fællesskabs finansielle interesser.
Ikrafttræden
§ 16. Bekendtgørelsen træder i kraft den 11. maj 2023.
Fiskeristyrelsen /Nanna Møller / Marie Louise Flach de Neergaard/
Metadata
- Type
- Bekendtgørelse
- År
- 2023
- Ikrafttrædelsesdato
- 8. maj 2023