Varmekvotebekendtgørelsen

Bekendtgørelsen finder anvendelse på de CO 2 -kvoter, som er nævnt i § 20, stk. 8 og 9, og § 20 a, stk. 1 og 2, i lov om varmeforsyning og § 6, stk. 1, og § 7, stk. 2, i lov om CO 2 -fangstaktiviteter i forsyningssektoren.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1. CO 2 -kvoteregister: Den del af EU’s CO 2 -kvoteregister, som administreres af erhvervsministeren i henhold til lov om CO 2 -kvoter.

1. Varmeaftager: Den distributør eller transmitter, der aftager varme fra varmeproduktionsenheden.

1. Varmekvoter: Gratis CO 2 -kvoter tildelt til en varmeproduktionsenhed efter meddelelse fra klima-, energi- og forsyningsministeren efter § 9, stk. 1, i lov om CO 2 -kvoter. CO 2 -kvoter tildelt til industrivirksomheder for leverancer af overskudsvarme og CO 2 -kvoter tildelt til industriel kraftvarme er ikke varmekvoter.

1. Varmeproduktionsenhed: Produktionsenhed, som producerer varme ved enten decentral eller central kraftvarme- eller varmeproduktion.

1. Statslig støttet CO 2 -fangst: Statsstøtte tildelt til CO 2 -fangst, -transport, -lagring og -udnyttelse. Ved statsstøtte forstås al støtte, der er omfattet af EU’s statsstøttebegreb, som det er defineret i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) art. 107, stk. 1, herunder statsstøtte fra stater, kommuner m.v.

Brændselsforbruget til varmeproduktion for kraftvarmeanlæg beregnes som den nyttiggjorte varmeproduktion delt med en varmevirkningsgrad på 125 pct. og for kedelanlæg som hele brændselsforbruget.

CO 2 -udledningen fra varmeproduktion kan enten direkte måles kontinuerligt i røggasstrømmen eller kan beregnes som brændselsforbruget til varmeproduktionen gange udledningsfaktoren for det aktuelle brændsel efter den godkendte overvågningsplan, jf. dog stk. 3. Udledningsfaktoren kan enten være et resultat af en analyse eller en standardfaktor, jf. den godkendte overvågningsplan. Såfremt der har været anvendt flere brændsler til produktionen på et anlæg, beregnes udledningen separat for hvert brændsel.

I tilfælde af CO 2 -fangst reduceres CO 2 -udledningen til varmeproduktion, jf. stk. 2, forholdsmæssigt svarende til den mængde CO 2 , som er fanget og lagret.

CO 2 -udledningen fra varmeproduktion skal opgøres med samme periodisering som i § 4 i lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter.

Varmeproduktionsenheden og varmeaftageren kan aftale en anden periodisering end den efter stk. 4.

Har varmeproduktionsenheden til anvendelse i et kalenderår fået meddelelse om tildeling af flere varmekvoter end det antal varmekvoter, som varmeproduktionsenheden faktisk har haft behov for til dækning af varmeproduktionsenhedens CO 2 -udledning fra varmeproduktion til varmeaftageren, skal varmeproduktionsenheden vederlagsfrit overføre det overskydende antal varmekvoter til en konto, der er anvist af varmeaftageren, i CO 2 -kvoteregisteret, jf. dog § 7, stk. 1 og 3.

Har varmeproduktionsenheden til anvendelse i et kalenderår ikke fået meddelelse om tildeling af det antal varmekvoter, som varmeproduktionsenheden faktisk har haft behov for til dækning af varmeproduktionsenhedens CO 2 -udledning fra varmeproduktion til varmeaftageren, skal varmeaftageren vederlagsfrit overføre det antal CO 2 -kvoter, der er nødvendige for, at varmeproduktionsenheden kan dække sin faktiske CO 2 -udledning, til varmeproduktionsenhedens konto i CO 2 -kvoteregisteret.

Varmeproduktionsenheden og varmeaftageren kan aftale en anden måde at indregne værdien af mængden af overskud eller underskud af varmekvoter i varmeprisen end den anførte vederlagsfri overførsel efter stk. 1 og 2.

Varmeproduktionsenheden og varmeaftageren kan aftale et andet tidsrum end det kalenderår, der er nævnt i stk. 1 og 2, for at opgøre mængden af overskud eller underskud af varmekvoter.

Har varmeproduktionsenheden flere varmeaftagere, skal varmekvoterne i medfør af § 4, stk. 1, fordeles forholdsmæssigt på de enkelte varmeaftagere i forhold til deres varmeaftags andel i udledningen i det foregående år. Hvis varmeproduktionsenheden får meddelelse om tildeling af varmekvoter ud fra forskellige tildelingsprincipper vedrørende varmeaftagerne, f.eks. fordi den ene varmeaftager er helt eller delvist carbon-leakage udsat, skal fordelingen af varmekvoterne til de enkelte varmeaftagere følge samme tildelingsprincipper.

Varmeaftagerne kan aftale en anden fordeling af varmekvoterne end den, der er nævnt i stk. 1, f.eks. hvis en varmeaftager afholder omkostninger til energibesparelser eller omlægning af produktionen.

I tilfælde af overskud af varmekvoter hos varmeproduktionsenheden, jf. § 4, stk. 1, skal varmeproduktionsenheden senest den 30. april i kalenderåret, der følger efter det kalenderår, hvor CO 2 - udledningen er sket, overføre varmekvoterne til varmeaftageren.

I tilfælde af underskud af varmekvoter hos varmeproduktionsenheden, jf. § 4, stk. 2, skal varmeaftageren senest den 15. april i kalenderåret, der følger efter det kalenderår, hvor CO 2 -udledningen er sket, overføre CO 2 -kvoter til varmeproduktionsenheden.

Varmeproduktionsenheden og varmeaftageren kan aftale andre frister for overførsel af varmekvoter og CO 2 -kvoter end de frister, der er nævnt i stk. 1 og 2.

Vælger en varmeproduktionsenhed i tilfælde af CO 2 -fangst at overføre overskydende varmekvoter til en CO 2 -fangstvirksomhed, jf. § 7, stk. 1, i lov om CO 2 -fangstaktiviteter i forsyningssektoren, aftaler varmeproduktionsenheden og CO 2 -fangstvirksomheden, om overførslen af varmekvoterne skal ske ved overførsel af varmekvoterne mellem konti i CO 2 -kvoteregisteret eller ved overførsel af de overskydende varmekvoters realiserede værdi.

Er der som følge af statslig støttet CO 2 -fangst opstået et overskud af varmekvoter hos en varmeproduktionsenhed, jf. § 7, stk. 2, i CO 2 -fangstaktiviteter i forsyningssektoren, skal de overskydende varmekvoter overføres til en konto i CO 2 -kvoteregisteret, der er anvist af den støttemodtagende CO 2 -fangstvirksomhed.

Overførslen af overskydende varmekvoter, jf. stk. 2, skal senest ske den 30. april i kalenderåret, der følger det kalenderår, hvor CO 2 -udledningen er sket. Sidste overførsel finder sted i det kalenderår, der følger det sidste kalenderår omfattet af den statslige støtte.

Varmeproduktionsenheden og CO 2 -fangstenheden kan aftale en anden periodisering end den efter stk. 3, 1. pkt.

Opkræver en varmeproduktionsenhed eller en virksomhed, som driver et fremføringsanlæg, i priserne for levering af opvarmet vand og damp i medfør af § 6, stk. 1, i lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren, eller § 20 a, stk. 1 eller 2, i lov om varmeforsyning, en værdi, der svarer til de nødvendige udgifter til erhvervelse af CO 2 -kvoter, skal denne værdi fastsættes som gennemsnitsprisen på CBAM-certifikater beregnet af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 21 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/956 af 10. maj 2023 om indførelse af en kulstofgrænsetilpasningsmekanisme som senest offentliggjort forud for opkrævningstidspunktet.

Varmeproduktionsenheden skal hvert kvartal orientere varmeaftageren om omfanget af den CO 2 -udledning, der kan henføres til den leverede varmemængde til varmeaftageren, samt om omfanget af overskydende gratis varmekvoter, jf. § 4, stk. 1 og 2, og § 7, stk. 1 og 2. Dette skal ske senest to måneder efter kvartalets udgang, medmindre andet er aftalt.

Hvis en varmeproduktionsenhed har flere varmeaftagere, skal varmeproduktionsenheden informere hver enkelt varmeaftager om den pågældende varmeaftagers andel af den samlede mængde varmekvoter.

Varmeproduktionsenheden skal orientere varmeaftageren om varmeproduktionsenhedens CO 2 -udledning fra varmeproduktion til den pågældende varmeproduktionsenheds varmeaftager. Dette skal ske senest den 1. april i kalenderåret, der følger efter det kalenderår, hvor CO 2 -udledningen er sket.

Aftaler indgået efter § 3, stk. 5, § 4, stk. 3 og 4, § 5, stk. 2, § 6, stk. 3, og § 7, stk. 1 og 4, skal anmeldes til Forsyningstilsynet i medfør af § 21 i lov om varmeforsyning.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2025.

Bekendtgørelse nr. 1820 af 28. december 2023 om CO 2 -kvoter tildelt til varmeproduktion ophæves.

Energistyrelsen

/Peter Christian Baggesgaard Hansen / Lisbet Ølgaard/