Bekendtgørelse om tilskud fra Den Nationale Landdistriktspulje

§ 2. Fra Den Nationale Landdistriktspulje ydes støtte til følgende projekter:

1. Udviklingsprojekter, som har til formål at fremme beskæftigelse, erhvervsudvikling, service, levevilkår, bosætning eller lokale kultur- og fritidsaktiviteter i landdistrikterne, på de små øer eller i de maritime miljøer.
2. Forskningsprojekter, som belyser udviklingsvilkår og -muligheder i landdistrikterne eller på de små øer.
3. Projekter vedrørende etablering og udvikling af borgerdrevne dagligvarebutikker med henblik på at understøtte stærke lokalsamfund i små byer, på de små øer og i landdistrikter.
4. Projekter på de små øer, som har til formål at fremme beskæftigelse, erhvervsudvikling, service, levevilkår, bosætning eller lokale kultur- og fritidsaktiviteter på de små øer.

§ 3. I denne bekendtgørelse forstås ved:

1. Virksomheder: Alle former for virksomheder med personlig, solidarisk og begrænset hæftelse.
2. De små øer: Aarø, Agersø, Anholt, Askø, Avernakø, Baagø, Barsø, Birkholm, Bjørnø, Drejø, Egholm, Endelave, Fejø, Femø, Fur, Hjarnø, Hjortø, Lyø, Mandø, Nekselø, Omø, Orø, Sejerø, Skarø, Strynø, Tunø og Venø.
3. De maritime miljøer: Bornholm, Esbjerg, Frederikshavn, Gribskov, Hjørring, Jammerbugt, Kerteminde, Langeland, Lemvig, Læsø, Morsø, Norddjurs, Ringkøbing-Skjern, Struer, Thisted og Ærø Kommuner samt de små øer.
4. Projektperiode: Den periode for projektets gennemførelse, som ansøger oplyser i ansøgningsskemaet, eller som projektholder efterfølgende får godkendt af Plan- og Landdistriktsstyrelsen. Projektperioden kan tidligst begynde ved Plan- og Landdistriktsstyrelsens brev om betinget tilsagn.
5. Projektholder: Den person eller juridiske person (f.eks. en forening, organisation, virksomhed), der er ansvarlig for projektets gennemførelse og økonomi.
6. Dagligvarebutik: Dagligvarer er varer, der forbruges samtidig med at de bruges (dvs. kortvarige forbrugsgoder). Dagligvarer er f.eks. madvarer, drikkevarer, artikler til personlig pleje og diverse husholdningsartikler. Dagligvarebutikker defineres i planlægningsmæssig sammenhæng som butikker, der forhandler dagligvarer.

§ 9. Ved tildeling af tilskud til udviklingsprojekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, lægges der vægt på, at projektet:

1. Bidrager til udvikling af landdistrikterne, de små øer eller de maritime miljøer, jf. § 1.
2. Er almennyttigt.
3. Ligger inden for rundens prioriterede tema, såfremt et sådant er fastlagt. Det til en hver tid gældende tema kan findes på Plan- og Landdistriktsstyrelsens hjemmeside.
4. Bidrager til lokalsamfundets udvikling med faciliteter, aktiviteter eller udarbejdelse af strategier for lokalsamfundet.
5. Bygger på et folkeligt engagement og har en lokal forankring, f.eks. ved at projektet gennemføres af lokale eller støttes af lokalsamfundet.
6. Har længerevarende perspektiver, således at igangsatte aktiviteter fortsætter efter projektperioden, eller projektet har afledte effekter.
7. Formidler erfaringer fra projektet til en bred kreds af interesserede.
8. Har god sammenhæng i forhold til projektbudget, herunder særligt det ansøgte beløb og projektets produkt og forventede effekt.

Forskningsprojekter

§ 10. Ved tildeling af tilskud til forskningsprojekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 2, lægges der vægt på følgende tre hovedkriterier:

1. Relevans for landdistrikterne eller de små øer.
2. Videnskabelig kvalitet.
3. Gennemførlighed. Stk. 2. Ved vurderingen af projektets relevans for landdistrikterne eller de små øer lægges der vægt på, at projekterne beskæftiger sig med og belyser generelle virkemidler til landdistriktsudvikling snarere end konkret udvikling på bestemte lokaliteter. Derudover lægges der vægt på, at forskningsprojektets resultater formidles til de relevante målgrupper. Stk. 3. Ved vurderingen af projektets videnskabelig kvalitet lægges der vægt på, at projektet:
4. Har en klar problemstilling og sammenhæng mellem problemformulering, teori og metode.
5. Har potentiale til at skabe ny viden om landdistrikternes udviklingsvilkår.
6. Bidrager til langsigtet, national vidensopbygning på området ved at forholde sig til og – hvor det er relevant – bygge på den foreliggende relevante forskning og ved at identificere, hvordan projektet kan bidrage til feltet.
7. Har relevante samfundsmæssige perspektiver.
8. Gennemføres af eller i samarbejde med etablerede uddannelses- og forskningsinstitutioner, der kan kvalificere metode, data og konklusioner. Stk. 4. Ved vurderingen af projektets gennemførlighed lægges der vægt på, at:
9. Ansøgeren har kompetencer og kvalifikationer til at gennemføre projektet.
10. Der i ansøgningen er redegjort for projektets geografiske tilknytning til områderne uden for de større byer.
11. Der i ansøgningen er redegjort for, at parterne bag projektet har relevante forudsætninger for at belyse landdistrikternes udviklingsvilkår og muligheder.
12. Der er en rimelig sammenhæng mellem projektets mål og aktiviteter og de ressourcer, herunder den faglige og økonomiske støtte, der er sat af til projektet.
13. Der foreligger en tidsplan for projektet med klare og relevante milepæle.
14. At projektets resultater formidles til de relevante målgrupper.

Projekter for borgerdrevne dagligvarebutikker

§ 11. Ved tildeling af tilskud til projekter for borgerdrevne dagligvarebutikker, jf. § 2, stk. 1, nr. 3, stilles der krav om, at:

1. Der ikke allerede eksisterer en anden dagligvarebutik inden for en radius af 2,5 km.
2. Butikken har en budgetteret årlig nettoomsætning på minimum 3 millioner kr., hvis den er helt eller delvist bemandet, eller 1,5 mio. kr. hvis den er ubemandet.
3. Butikken har helårsåbent.
4. Der senest på tidspunktet for afgørelse om endeligt tilsagn foreligger medfinansiering for mindst det ansøgte beløb. Stk. 2. For projekter, der opfylder de kriterier, der følger af stk. 1, lægges ved tildeling vægt på følgende:
5. Projektet bidrager til udvikling af landdistrikterne eller de små øer, jf. § 1.
6. Projektet er almennyttigt.
7. Projektet bygger på et folkeligt engagement og har lokal forankring, f.eks. ved at projektet gennemføres af lokale grupper.
8. Der er en rimelig sammenhæng mellem projektbudget, herunder særligt det ansøgte beløb, og projektets produkt og forventede effekt.
9. Projektet understøtter dagligvarebutikkens funktion som et samlingspunkt i området.
10. Projektet medvirker til at skabe eller bevare arbejdspladser i området.
11. Projektet har længerevarende perspektiver, således at igangsatte aktiviteter fortsætter efter projektperioden. Stk. 3. For dagligvarebutikker på småøerne er det muligt at støtte projekter, selvom butikken ikke opfylder kriterierne i stk. 1, nr. 2.

Projekter på de små øer

§ 12. Hvor ansøger er en enkeltperson eller en virksomhed, der vil kunne profitere økonomisk af den tildelte støtte, stilles der ved tildeling af tilskud til projekter på de små øer, jf. § 2, stk. 1, nr. 4, krav om, at der senest på tidspunktet for afgørelse om endeligt tilsagn foreligger medfinansiering for mindst det ansøgte beløb. Stk. 2. Ved tildeling af tilskud til projekter på de små øer lægges der vægt på, at projektet:

1. Bidrager til udvikling af de små øer, jf. § 1.
2. Medvirker til at skabe eller bevare arbejdspladser på de små øer.
3. Medfører tilflytning eller fastholdelse af beboere på de små øer.
4. Etablerer, udvider eller udvikler produktions-, forarbejdnings- og servicevirksomheder eller butikker, især dagligvarebutikker.
5. Kan medvirke til at øge omsætningen på øerne, f.eks. kursuscentre, campingpladser, ferieboliger, cafeer m.v.
6. Bygger på et folkeligt engagement og har en lokal forankring, f.eks. ved at projektet gennemføres af lokale grupper.
7. Har tilvejebragt supplerende finansiering.
8. Styrker de lokale kulturaktiviteter, f.eks. projekter som har til formål at bevare den oprindelige og helt specielle ø-kultur, eller som har til formål at formidle viden om de små øer.
9. Understøtter øboernes levevilkår, f.eks. bevaring af forsamlingshuse eller faciliteter, der understøtter beboerforeningers arbejde på de små øer.
10. Er tværgående for de små øer.

Fælles bestemmelse

§ 19. Der ydes ikke tilskud til:

1. Drifts- og vedligeholdelsesudgifter.
2. Uforudsete eller uspecificerede udgifter.
3. Finansierings- og pengeinstitutomkostninger, herunder indfrielse eller afdrag på lån samt renteudgifter.
4. Gratialer, provisioner og personalegoder.
5. Refundérbar moms.
6. Projekter eller anlæg, som der påhviler det offentlige at gennemføre.
7. IT-anlægsprojekter.
8. Udgifter til primærproduktion inden for landbrug, fiskeri, skovbrug eller lignende.
9. Frivillige timer.
10. Opførelse, ombygning eller tilbygning af tredjeparts ejendom medmindre der på tidspunktet for afgørelse om endeligt tilsagn er indgået aftale om brugsret til ejendommen i projektperiodens løbetid. Stk. 2. For udviklingsprojekter og forskningsprojekter, jf. § 2, stk. 1, nr. 1 og 2, ydes der endvidere ikke tilskud til erhvervelse af fast ejendom. Stk. 3. For projekter for borgerdrevne dagligvarebutikker, jf. § 2, stk. 1, nr. 3, ydes der endvidere ikke tilskud til beskatning.

§ 21. Plan- og Landdistriktsstyrelsen kan reducere eller annullere tilsagn, og kræve udbetalt tilskud tilbagebetalt, hvis:

1. Projektholder ikke efterlever de vilkår, der danner baggrund for tilsagnet.
2. Ændringer af projektet undervejs i projektperioden medfører, at grundlaget for tilsagnet helt eller delvist bortfalder.
3. Projektholder beslutter ikke at gennemføre eller på anden vis må opgive projektet.
4. Projektholder ikke overholder vilkår for tilskud eller en godkendt ændring heraf.
5. Projektholder går konkurs, træder i likvidation, går i rekonstruktion, indleder forhandlinger om tvangsakkord, eller hvis der foretages udlæg eller arrest hos projektholder. Stk. 2. Udgør tilskuddet fra Den Nationale Landdistriktspulje alene en del af projektets samlede finansiering, fastsættes reduktion og tilbagebetaling ud fra tilsagnets forholdsmæssige andel af den samlede finansiering af projektets tilskudsberettigede udgifter. Stk. 3. Har projektet opnået tilsagn om supplerende tilskud gennem de lokale aktionsgrupper, skal der alene ske tilbagebetaling af uforbrugte midler, såfremt projektets faktiske udgifter er mindre end den samlede finansiering fraregnet tilskuddet opnået gennem aktionsgruppen. Stk. 4. Projektholder skal straks orientere Plan- og Landdistriktsstyrelsen, hvis der foreligger forhold, der kan føre til, at tilsagnet reduceres eller annulleres.

§ 24. 80 pct. af det bevilgede tilskud udbetales i projektperioden. De resterende 20 pct. af det bevilgede tilskud udbetales, når Plan- og Landdistriktsstyrelsen har modtaget og godkendt projektets afrapportering, jf. § 27. Stk. 2. Er det bevilgede tilskud på eller under 150.000 kr., udbetales 80 pct. af støtten i én rate i begyndelsen af projektperioden. Stk. 3. Er det bevilgede tilskud over 150.000 kr., udbetales 80 pct. af støtten i projektperioden i lige store, halvårlige rater. Projektholder vil i forbindelse med udbetaling af første rate modtage en tidsplan for udbetaling af den eller de resterende rater.

§ 27. Afrapporteringen skal ske digitalt på den måde, som er anvist af Plan- og Landdistriktsstyrelsen. Ved afrapporteringen skal følgende fremsendes:

1. Et afsluttende projektregnskab.
2. Ledelseserklæring for bevilgede tilskud på eller under 150.000 kr.
3. Godkendt revisors påtegning for bevilgede tilskud over 150.000 kr.
4. Evaluering.
5. Kopi eller eksemplar af eventuelle produkter udarbejdet som en del af projektet. Stk. 2. Regnskabet skal være direkte sammenligneligt med det seneste godkendte budget og skal dokumentere, hvordan projektet er finansieret, og hvilke udgifter der har været forbundet med projektet. Stk. 3. Regnskabets skal udarbejdes i henhold til Erhvervsstyrelsens instruks for regnskab.

§ 29. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts 2026. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 224 af 26. februar 2025 om tilskud fra Landdistriktspuljen ophæves. Stk. 3. Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse på ansøgninger, der er indgivet før bekendtgørelsens ikrafttræden. For disse finder de hidtil gældende regler i bekendtgørelse nr. 224 af 26. februar 2025 anvendelse. Stk. 4. Sager om tilskud, der er tildelt i medfør af bekendtgørelse nr. 224 af 26. februar 2025, behandles efter reglerne i bekendtgørelse nr. 224 af 26. februar 2025.

By-, Land- og Kirkeministeriet /Christian Vind / Nicolai Vedsted/