Lov om ændring af lov om anvendelse af Danmarks undergrund, lov om rørført transport af CO2, lov om miljøbeskyttelse, lov om naturbeskyttelse, lov om miljøvurderinger, lov om vandløb og lov om skove (Tiltag til fremme af projekter om CO2-fangst, -rørtransport og -lagring)

LOV nr 355 af 03/03/2026

VI FREDERIK DEN TIENDE, af Guds Nåde Danmarks Konge, gør vitterligt: Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov:

Ændringsbestemmelser

§ 1. I lov om anvendelse af Danmarks undergrund, jf. lovbekendtgørelse nr. 1461 af 29. november 2023, som ændret bl.a. ved § 34 i lov nr. 612 af 11. juni 2024 og § 10 i lov nr. 560 af 27. maj 2025 og senest ved § 19 i lov nr. 697 af 20. juni 2025, foretages følgende ændringer:

1. I § 36 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. For CO 2 -lagringsprojekter efter denne lov kan der i henhold til stk. 1 bl.a. ske ekspropriation til nyanlæg, udvidelse og ændring af bestående anlæg, tilbehør og nødvendige supplerende foranstaltninger.« Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
2. I § 36, stk. 3, 2. pkt., der bliver stk. 4, 2. pkt., ændres »stk. 2« til: »stk. 3«.
3. I § 37 a, stk. 2, indsættes efter »denne lov«: », jf. dog stk. 4«.
4. I § 37 a, stk. 2, indsættes som 2. pkt.: »Ved afgørelser om CO 2 -lagring på land forudsætter klage desuden retlig interesse.«
5. I § 37 a, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »lov om miljøvurderinger«: », jf. dog stk. 4«.
6. I § 37 a, stk. 3, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum: »Ved afgørelser om CO 2 -lagring på land er kun landsdækkende foreninger eller organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø, klageberettigede.«
7. I § 37 a, stk. 3, 2. pkt., der bliver 3. pkt., ændres »Disse foreninger eller organisationer« til: »Foreninger eller organisationer omfattet af 1. og 2. pkt.«
8. I § 37 a indsættes efter stk. 3 som nyt stykke: »Stk. 4. Afgørelser om CO 2 -lagring på land kan kun påklages til Energiklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål.« Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.

§ 2. I lov nr. 612 af 11. juni 2024 om rørført transport af CO 2 , som ændret ved § 36 i lov nr. 468 af 14. maj 2025, foretages følgende ændringer:

1. Efter kapitel 2 indsættes: »Kapitel 2 a Midlertidig adgang til udendørsarealer på privat ejendom § 8 a. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan efter ansøgning fra aktører, der planlægger etablering af rørledningsanlæg, hvis det skønnes nødvendigt med henblik på gennemførelse af foranstaltninger omfattet af loven, tillade midlertidig adgang til udendørsarealer på privat ejendom, med henblik på at der kan foretages forundersøgelser. 1. pkt. finder ikke anvendelse på adgang til privat ejendom med henblik på at kunne foretage arkæologiske forundersøgelser i haver tilknyttet private boliger. Stk. 2. Indehaveren af en tilladelse til midlertidig adgang har mod behørig legitimation og uden retskendelse adgang til udendørsarealer på privat ejendom i overensstemmelse med tilladelsen, jf. stk. 1, 1. pkt. Stk. 3. Indehaveren af en tilladelse til midlertidig adgang til den private ejendom skal underrette de berørte ejere og brugere mindst 14 dage før gennemførelsen af forundersøgelser efter stk. 1, 1. pkt. For arkæologiske forundersøgelser efter stk. 1, 1. pkt., skal underretning dog ske mindst 28 dage før gennemførelsen. Er det ikke muligt at underrette mindst henholdsvis 14 og 28 dage før gennemførelsen, skal oplysning om forundersøgelserne offentliggøres i lokale medier el.lign. Stk. 4. Tab forvoldt ved skade eller ulempe i forbindelse med forundersøgelser efter stk. 1 skal erstattes af indehaveren af tilladelsen til midlertidig adgang til den private ejendom. Ved uenighed mellem den skadelidte og indehaveren af tilladelsen til midlertidig adgang om erstatningens størrelse fastsættes denne efter reglerne i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom. Stk. 5. Ansøgning om midlertidig adgang skal indeholde oplysninger om projektets indhold og formål, om projektets planlagte linjeføring, om nødvendigheden af de planlagte forundersøgelser og om dokumentation for ansøgerens tekniske sagkundskab og økonomiske baggrund. Ansøgningen skal endvidere indeholde dokumentation for, at ansøgeren på tilstrækkelig vis har forsøgt at indgå aftale med ejeren eller brugeren af ejendommen om midlertidig adgang til ejendommen. Stk. 6. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte nærmere regler om ansøgere, ansøgninger og tilladelser til midlertidig adgang. Kapitel 2 b Byggelinjer § 8 b. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan efter ansøgning fra aktører, der planlægger etablering af rørledningsanlæg, pålægge byggelinjer, når det skønnes nødvendigt for etablering af rørledningsanlæg. Byggelinjer kan pålægges for en periode på højst 5 år. Byggelinjepålægget kan ved et nyt pålæg forlænges én gang med op til 5 år. Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren offentliggør hurtigst muligt og inden for 7 arbejdsdage byggelinjepålæg efter stk. 1. Klima-, energi- og forsyningsministeren sender samtidig med eller hurtigst muligt efter offentliggørelsen meddelelse til de ejere og brugere, hvis ejendomme direkte berøres af pålægget, og hvis adkomst fremgår af tingbogen. Stk. 3. Efter udløbet af klagefristen, og når der er truffet afgørelse i eventuelle klagesager, jf. § 30, tinglyser byggelinjerettighedshaveren byggelinjepålægget. Stk. 4. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan ændre eller ophæve et byggelinjepålæg efter stk. 1. Ved ændring eller ophævelse af byggelinjepålæg finder stk. 2 tilsvarende anvendelse. Efter udløbet af klagefristen, og når der er truffet afgørelse i eventuelle klagesager, jf. § 30, ændrer eller aflyser byggelinjerettighedshaveren byggelinjepålægget i tingbogen. Stk. 5. Ansøgning om pålæg eller tidsmæssig forlængelse af pålæg af byggelinjer skal indeholde oplysninger om projektets indhold og formål, om projektets planlagte linjeføring, om nødvendigheden af et byggelinjepålæg eller tidsmæssig forlængelse heraf og om foretagne eller planlagte forundersøgelser. Ansøgningen skal endvidere indeholde dokumentation for ansøgerens tekniske sagkundskab og økonomiske baggrund. Stk. 6. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fastsætte nærmere regler om ansøgere, ansøgninger og pålæg af byggelinjer og om ændring eller ophævelse af byggelinjepålæg. § 8 c. Et byggelinjepålæg efter § 8 b, stk. 1, skal respekteres af enhver indehaver af rettigheder over de berørte ejendomme fra datoen for pålæggets offentliggørelse, uanset hvornår dennes rettigheder er erhvervet. Stk. 2. På arealer, der ligger inden for en byggelinje, må der ikke uden samtykke fra byggelinjerettighedshaveren opføres ny bebyggelse, opføres tilbygning til eksisterende bebyggelse, foretages væsentlige ændringer i eksisterende bebyggelse, ske genopførelse af bygning eller etableres andre anlæg eller indretninger af blivende art. § 8 d. Byggelinjerettighedshaveren betaler efter anmodning fra ejeren af et areal, der er pålagt byggelinjer efter § 8 b, stk. 1, erstatning, hvis ejeren afskæres fra en udnyttelse, der er økonomisk rimelig og forsvarlig under hensyn til arealets beliggenhed og øvrige beskaffenhed, og som svarer til den udnyttelse, der finder sted af andre tilgrænsende og omliggende arealer. Stk. 2. Afslår byggelinjerettighedshaveren ejerens anmodning efter stk. 1, eller kan der ikke opnås enighed om erstatningens størrelse, kan sagen indbringes for ekspropriations- og taksationsmyndighederne i henhold til lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom. Stk. 3. Ved erstatningsfastsættelsen efter stk. 2 finder § 103 i lov om offentlige veje m.v. tilsvarende anvendelse.«
2. I § 22, stk. 1, indsættes efter »denne lov«: », herunder til nyanlæg, udvidelse og ændring af bestående anlæg, tilbehør og nødvendige supplerende foranstaltninger«.
3. I § 30, stk. 2, ændres »væsentlig og individuel interesse« til: »væsentlig, individuel og retlig interesse«, og efter »denne lov« indsættes: », jf. dog stk. 4«.
4. I § 30, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »sådanne afgørelser«: », jf. dog stk. 4«.
5. I § 30, stk. 3, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum: »Ved afgørelser om rørledningsanlæg på land er kun landsdækkende foreninger eller organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø, klageberettigede.«
6. I § 30, stk. 3, 2. pkt., der bliver 3. pkt., ændres »Disse foreninger eller organisationer« til: »Foreninger eller organisationer omfattet af 1. og 2. pkt.«
7. I § 30 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke: »Stk. 4. Afgørelser om rørledningsanlæg på land kan kun påklages til Energiklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål.« Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.

§ 3. I lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1742 af 22. december 2025, som ændret ved § 1 i lov nr. 45 af 23. januar 2018, § 1 i lov nr. 898 af 21. juni 2022, lov nr. 1683 af 30. december 2024 og § 5 i lov nr. 1761 af 29. december 2025, foretages følgende ændringer:

1. I § 91, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »dog«: »stk. 4 og«.
2. I § 91 indsættes som stk. 4: »Stk. 4. Afgørelser omfattet af stk. 1 om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land efter denne lov kan kun påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål.«
3. I § 98, stk. 2, indsættes efter »afgørelser«: », jf. dog stk. 5«.
4. I § 98, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »kapitel 3, 4 og 5«: », jf. dog stk. 5«.
5. I § 98 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke: »Stk. 5. Afgørelser om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land efter denne lov kan kun påklages af enhver, der er omfattet af stk. 1 og 3.« Stk. 5 bliver herefter stk. 6.
6. I § 99, stk. 1, indsættes efter »havet«: », jf. dog stk. 5«.
7. I § 99, stk. 2, indsættes efter »søer«: », jf. dog stk. 5«.
8. I § 99, stk. 3, indsættes efter »berørt«: », jf. dog stk. 5«.
9. I § 99, stk. 4, indsættes efter »principielle«: », jf. dog stk. 5«.
10. I § 99 indsættes som stk. 5: »Stk. 5. Stk. 1-4 gælder ikke for afgørelser om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land efter denne lov.«
11. I § 100, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »stk. 1«: », jf. dog stk. 5«.
12. I § 100, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »natur- og miljøbeskyttelse«: », jf. dog stk. 5«.
13. I § 100, stk. 3, indsættes efter »natur- og miljøbeskyttelse«: », jf. dog stk. 5«.
14. I § 100 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke: »Stk. 5. Stk. 1 og 3 gælder ikke for afgørelser om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land efter denne lov.« Stk. 5 bliver herefter stk. 6.

§ 4. I lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 927 af 28. juni 2024, som ændret ved § 1 i lov nr. 1467 af 10. december 2024, § 1 i lov nr. 695 af 20. juni 2025, § 12 i lov nr. 1761 af 29. december 2025 og § 4 i lov nr. 263 af 11. februar 2026, foretages følgende ændringer:

1. I § 78, stk. 3, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum: »Afgørelser efter § 50, stk. 1, i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land kan dog kun påklages, for så vidt angår retlige spørgsmål.«
2. I § 78, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »kapitel«: », jf. dog stk. 5«.
3. I § 78 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke: »Stk. 5. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter § 65, stk. 1 og 2, ministeren for grøn treparts afgørelser efter § 65, stk. 4, og miljø- og ligestillingsministerens afgørelser efter §§ 65 b og 69 i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land kan kun påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål. Miljø- og Fødevareklagenævnet behandler sagen i den læge afdeling, jf. § 3, stk. 1, nr. 10, i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet.« Stk. 5-7 bliver herefter stk. 6-8.
4. I § 86, stk. 1, indsættes efter »er«: », jf. dog stk. 3,«.
5. I § 86 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: »Stk. 3. Klageberettiget efter § 78, stk. 3, 2. pkt., og stk. 5, er 1) enhver, der har en individuel, væsentlig og retlig interesse i afgørelsen, og

1. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø.« Stk. 3 bliver herefter stk. 4. 6. I § 86, stk. 3, der bliver stk. 4, indsættes efter »jf. stk. 2, nr. 2,«: »og stk. 3, nr. 2,«. 7. I § 87, stk. 7, 3. pkt., indsættes efter »§ 27, stk. 1 og 2«: », og klage over afgørelser efter § 50, stk. 1, § 65, stk. 1-4, § 65 b og § 69, stk. 1-4, i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land«.

§ 5. I lov om miljøvurderinger, jf. lovbekendtgørelse nr. 4 af 3. januar 2023, som ændret ved § 36 i lov nr. 612 af 11. juni 2024, § 2 i lov nr. 499 af 20. maj 2025, § 2 i lov nr. 560 af 27. maj 2025 og bekendtgørelse nr. 1375 af 25. november 2025, foretages følgende ændringer:

1. I § 49, stk. 1, indsættes efter »stk. 2«: »og 6«.
2. I § 49 indsættes som stk. 6: »Stk. 6. Afgørelser efter § 25 i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land kan kun påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål. Miljø- og Fødevareklagenævnet behandler sagen i den læge afdeling, jf. § 3, stk. 1, nr. 10, i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet.«
3. I § 50, stk. 1, indsættes efter »medlemmer«: », jf. dog stk. 3«.
4. I § 50 indsættes som stk. 3: »Stk. 3. Klageberettiget efter § 49, stk. 1, for så vidt angår afgørelser efter §§ 21 og 25 i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land, er enhver, der har en væsentlig, individuel og retlig interesse i afgørelsen, og landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og som har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer.«

§ 6. I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1217 af 25. november 2019, som ændret bl.a. ved § 6 i lov nr. 900 af 21. juni 2022 og senest ved § 8 i lov nr. 322 af 2. april 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 80, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »påklages«: », og afgørelser efter § 47 i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land kan kun påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål«.
2. I § 82, stk. 6, indsættes som 3. pkt.: »Klager over afgørelser truffet efter § 47 i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land har ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret beslutter andet.«

§ 7. I lov om skove, jf. lovbekendtgørelse nr. 690 af 26. maj 2023, som ændret ved § 33 i lov nr. 679 af 3. juni 2023, § 11 i lov nr. 322 af 2. april 2024, § 20 i lov nr. 614 af 11. juni 2024 og § 3 i lov nr. 695 af 20. juni 2025, foretages følgende ændringer:

1. I § 59 i, stk. 1, ændres »stk. 3« til: »stk. 4«.
2. I § 60, stk. 1, indsættes efter »lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet«: », jf. dog stk. 3«.
3. I § 60 indsættes som stk. 3: »Stk. 3. Afgørelser efter §§ 6 og 39 i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land kan kun påklages, for så vidt angår retlige spørgsmål, til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som behandler sagen i den læge afdeling, jf. § 3, stk. 1, nr. 10, i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet.«
4. I § 62, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »sagen«: », jf. dog stk. 3, nr. 1«.
5. I § 62, stk. 2, indsættes efter »kan«: », jf. dog stk. 3, nr. 2,«.
6. I § 62 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: »Stk. 3. Afgørelser efter §§ 6 og 39 i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land kan påklages af 1) enhver, der har en væsentlig, individuel og retlig interesse i afgørelsen, og

1. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø.« Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6. 7. I § 62, stk. 4, der bliver stk. 5, indsættes efter »nr. 2 og 3,«: »stk. 3, nr. 2,«, og »og stk. 3« ændres til: »og stk. 4«. 8. I § 63, stk. 8, indsættes som 2. pkt.: »Klage over en afgørelse efter § 6 i sager om fangst, transport eller lagring af CO 2 på land har dog ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet konkret bestemmer andet.«

§ 8. Loven træder i kraft den 4. marts 2026. Stk. 2. Lovens regler om opsættende virkning, jf. § 4, nr. 7, § 6, nr. 2, og § 7, nr. 8, finder ikke anvendelse på sager, der er påklaget før den 4. marts 2026. For sådanne sager finder de hidtil gældende regler om opsættende virkning anvendelse. Stk. 3. Regler udstedt i medfør af § 98, stk. 5, i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1742 af 22. december 2025, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af § 98, stk. 6, i lov om miljøbeskyttelse, jf. denne lovs § 3, nr. 5.

---

Givet på Amalienborg

Under Vor Kongelige Hånd og Segl

/FREDERIK R. / Lars Aagaard/